市財(cái)政_改革做法及打算

目錄/提綱：……
一、財(cái)政收支概況
二、主要工作措施
一是預(yù)算管理體系不斷完善
三是著力健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度
五是完善市鎮(zhèn)財(cái)政_
三、2016年打算
（一）整合財(cái)政資金，全力支持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
三是科學(xué)用好縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)
（二）推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型，不斷深化財(cái)政改革
（三）大力組織收入，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
（四）突出預(yù)算績(jī)效，提高財(cái)政資金使用效益
（五）規(guī)范債務(wù)管理，提升政府債務(wù)管理水平
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宜城市財(cái)政_改革做法及打算

　2015年以來(lái)，宜城市財(cái)政局緊緊圍繞市委、市政府的工作思路和工作目標(biāo)，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，繼續(xù)深化財(cái)政管理_改革，努力提高公共財(cái)政管理水平，與時(shí)俱進(jìn)，身體力行，抓牢、抓實(shí)、抓緊各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展做出了積極努力：
一、財(cái)政收支概況
全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算總收入565209萬(wàn)元占預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)32.4%。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入259528萬(wàn)元，占預(yù)算的100％，比上年增長(zhǎng)36%。其中稅收收入為157258萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36％，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為60.6%。全市完成一般公共預(yù)算總支出565051萬(wàn)元，占預(yù)算的100%，比上年增長(zhǎng)32.6%。2015年全市一般公共預(yù)算收支相抵，當(dāng)年收支結(jié)余158萬(wàn)元。
二、主要工作措施
2015年，在財(cái)政_改革工作中，除了新實(shí)施的《預(yù)算法》，國(guó)務(wù)院、省政府及上級(jí)財(cái)政部門也出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、
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規(guī)范市與鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財(cái)政分配關(guān)系，做實(shí)本級(jí)一般公共預(yù)算收入，確保穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善市對(duì)鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財(cái)政管理_的決定》（2015年9月 宜政發(fā)【2015】17號(hào)），按照“鎮(zhèn)財(cái)市管、統(tǒng)一收入、核定基數(shù)、定額補(bǔ)助、按月?lián)芨�、自求平衡”的原則對(duì)原_進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。新的市鎮(zhèn)財(cái)政_對(duì)公平鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)資金，防范和化解鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算規(guī)范，兼顧動(dòng)態(tài)調(diào)整等方面做出了規(guī)定。
三、2016年打算
2016年，該局將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，全力支持招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村宅基地制度改革；深化財(cái)政改革，不斷提高財(cái)政綜合保障能力，多措并舉組織收入，統(tǒng)籌兼顧安排支出，確保圓滿完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)。
（一）整合財(cái)政資金，全力支持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
充分整合財(cái)政扶持資金，支持企業(yè)發(fā)展。一是調(diào)整完善財(cái)政優(yōu)惠政策，支持招商引資，及時(shí)落實(shí)各類財(cái)政扶持專項(xiàng)資金，通過(guò)簡(jiǎn)化程序、加快流程、特事特辦等措施，全面優(yōu)化財(cái)稅服務(wù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；二是開展對(duì)企業(yè)的助小微、促創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)擔(dān)保資金、財(cái)政貼息獎(jiǎng)勵(lì)等辦法緩解中小微企業(yè)融資難題；三是科學(xué)用好縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。
（二）推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型，不斷深化財(cái)政改革
深化預(yù)算制度改革，進(jìn)一步完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和投資評(píng)審制度，建立預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行制衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)編制有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有約束、績(jī)效有考評(píng)，探索建立預(yù)算與績(jī)效捆綁、履責(zé)與績(jī)效掛鉤的預(yù)算管理模式；落實(shí)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保干部職工待遇水平不斷提高；進(jìn)一步鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定成果，健全厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出；按《宜城市存量專項(xiàng)資金統(tǒng)籌使用方案》（宜政辦發(fā)【2015】35號(hào)）要求，統(tǒng)籌整合各類專項(xiàng)資金，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、社會(huì)保障等事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先保障各項(xiàng)民計(jì)民生支出，促進(jìn)民生持續(xù)改善。
（三）大力組織收入，確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，把握好稅收收入走勢(shì)，深入分析影響稅收收入的增減收因素，采取有效應(yīng)對(duì)措施；加強(qiáng)財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任制考核，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力調(diào)動(dòng)征管部門、市直單位組織收入積極性，發(fā)揮好各種有利因素作用，促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)定增收；加大稅收征管力度，創(chuàng)新征管方式，充分挖掘增收潛力，對(duì)納稅大戶實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)地方小稅種加大征收力度，抓大不放小，做到應(yīng)收盡收，努力優(yōu)化財(cái)政收入質(zhì)量。各相關(guān)部門要全面配合國(guó)地稅部門，加強(qiáng)對(duì)屬地稅源的管理，全面完成年初收入計(jì)劃；嚴(yán)格非稅收入的管理，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入和國(guó)有資產(chǎn)處置等收入管理，做到及時(shí)足額入庫(kù)。努力實(shí)現(xiàn)稅收收入、非稅收入均衡增長(zhǎng)，不斷擴(kuò)大財(cái)政收入總量，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
（四）突出預(yù)算績(jī)效，提高財(cái)政資金使用效益
在績(jī)效管理環(huán)節(jié)上，要求項(xiàng)目主管部門在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)提交預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)績(jī)效優(yōu)先；在項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行上始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，按照項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)格財(cái)政資金撥付，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行及時(shí)跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏，改進(jìn)管理；要求項(xiàng)目主管部門開展績(jī)效自評(píng)價(jià)，財(cái)政部門組織實(shí)施再評(píng)價(jià)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)；通過(guò)對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)和判斷，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算主管單位，增強(qiáng)部門預(yù)算單位支出責(zé)任；同時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果 ……（未完，全文共2889字，當(dāng)前僅顯示1837字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政_改革做法及打算》）