市委書(shū)記在2016年全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“首戰(zhàn)決戰(zhàn)”來(lái)抓
二、要把提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平，作為建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來(lái)抓
（一）規(guī)劃要發(fā)揮龍頭引領(lǐng)
（二）產(chǎn)業(yè)要提升發(fā)展水平
（三）公共服務(wù)要提標(biāo)提質(zhì)
（四）環(huán)境面貌要大力改善
（五）_機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新深化
三、要奮勇?tīng)?zhēng)先當(dāng)標(biāo)尖，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根
……
市委書(shū)記在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話摘要
（2016年2月18日）

這次全市三級(jí)干部大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央和省委精神，按照市委七屆十一次全會(huì)的部署，回顧十二五、干好十三五、奮力開(kāi)新局，重點(diǎn)聚焦發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平，加快打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市。
回顧剛剛過(guò)去的“十二五”，我們?cè)谑∥�、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在方方面面的共同努力下，緊跟時(shí)代步伐、搶抓發(fā)展機(jī)遇，攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績(jī)、凝心聚力奔小康，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“十大亮點(diǎn)”，主要發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“十個(gè)高于”，取得了累累碩果，完成了順利收官。
“十大亮點(diǎn)”分別體現(xiàn)在：一是投資和項(xiàng)目建設(shè)有新突破，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9775.7億元，引進(jìn)3000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目249個(gè)，總投資173.3億美元；引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)32個(gè)，超億美元以上項(xiàng)目66個(gè)。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整有新成效，服務(wù)業(yè)增加值占比提高6.6個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值總量、增速連續(xù)多年位居全省前茅。新興經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，分布式光伏發(fā)電模式成為全國(guó)樣本，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久落戶烏鎮(zhèn)。三是對(duì)外開(kāi)放有新進(jìn)展。累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1538.1億美元，實(shí)際利用外資突破百億美元，浙商回歸連續(xù)多年走在全省前列。**出口加工區(qū)升格為國(guó)家綜合保稅區(qū)，**港口岸實(shí)現(xiàn)全域?qū)ν忾_(kāi)放。四是重點(diǎn)改革有新推進(jìn)。爭(zhēng)取并實(shí)施了20多項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有較大推動(dòng)作用的國(guó)家級(jí)、省
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高到58%。十是人均期望壽命高于全省，達(dá)到81.5歲，高于全省平均3.2歲，保持領(lǐng)先地位。
“十二五”發(fā)展取得的成績(jī)，為我們?cè)凇笆濉睍r(shí)期高水平全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委明確提出浙江要打造全面小康標(biāo)桿省份，夏寶龍書(shū)記明確指示**應(yīng)該成為標(biāo)桿的“尖”。我們要牢記爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)尖的使命，全面落實(shí)市委七屆十一次全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、主攻主要矛盾，緊緊圍繞十個(gè)方面聚焦聚力、蓄勢(shì)突破。
一要深化_機(jī)制改革。用好“多規(guī)合一”、新型城鎮(zhèn)化等試點(diǎn)機(jī)遇，通過(guò)握指成拳加快縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，讓城市更有競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)更有生命力、資源利用更顯高效性。
二要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持制造業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)興市不動(dòng)搖，加快打造互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，走好“強(qiáng)三優(yōu)二精一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
三要提升科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體和人才主力，提升國(guó)家級(jí)高新區(qū)、**科技城等創(chuàng)新平臺(tái)的引領(lǐng)作用，努力在國(guó)際化引進(jìn)大院名校、特色化共建創(chuàng)新載體、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化科技成果等方面邁出新步伐。
四要加快與滬杭同城發(fā)展。把握好長(zhǎng)三角各大都市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)深藏的互利共贏機(jī)會(huì)，承接好上海建設(shè)全球有影響力的科技創(chuàng)新中心和“四個(gè)中心”潛藏的巨大輻射帶動(dòng)效應(yīng)，抓住發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)等重大機(jī)遇，全面推進(jìn)與滬杭在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的互聯(lián)互通互融。
五要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加快構(gòu)建連通市域內(nèi)外的高等級(jí)公路網(wǎng)、市域鐵路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)和“信息高速公路”、軍民合用機(jī)場(chǎng)“四網(wǎng)一路一空港”，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，加快把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
六要加快城市和鎮(zhèn)村建設(shè)。堅(jiān)持現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的定位不動(dòng)搖，用好與周邊城市錯(cuò)位發(fā)展、特色競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)特稟賦，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)宜居宜業(yè)環(huán)境的根本訴求，深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化市域生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大布局”，加快讓城市生活更美好、讓農(nóng)村家園更美麗。
七要深化生態(tài)環(huán)境治理。牢記“絕不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的承諾，重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)生活污水截污納管、污泥固廢整治、河湖清淤連通“三大工程”，抓好工業(yè)廢氣、交通尾氣、城鄉(xiāng)煙（塵）氣“三大治理”，使天更藍(lán)、水更清、地更凈。
八要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)老齡化。科學(xué)分析研判人口總量和結(jié)構(gòu)變化，認(rèn)真落實(shí)全面二孩、有能力新居民在城市購(gòu)房落戶等新政，加快構(gòu)建新型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，更加注重優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)、提高市民文化素質(zhì)和文明素養(yǎng)，增強(qiáng)城市活力和可持續(xù)發(fā)展能力。
九要強(qiáng)化社會(huì)治理及風(fēng)險(xiǎn)防控。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本抓起，從廣泛深入發(fā)動(dòng)人民群眾的基礎(chǔ)做起，從影響社會(huì)面穩(wěn)定的短板補(bǔ)起，加快社會(huì)治理由被動(dòng)保穩(wěn)向主動(dòng)維穩(wěn)、事后應(yīng)急向事前應(yīng)對(duì)、末端處理向源頭治理的根本性轉(zhuǎn)變，今年要全力保障服務(wù)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)和G20峰會(huì)這兩大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)率先奪金鼎、勇奪長(zhǎng)安杯這兩大目標(biāo)。
十要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。既要擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，又要全力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的新挑戰(zhàn)，大力破解制約改革發(fā)展的新瓶頸，努力追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度。
回顧過(guò)去，一張張成績(jī)單令人自豪；展望未來(lái)，一份份新答卷催人奮進(jìn)。**作為黨的誕生地、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的永久舉辦地，全球媒體通過(guò)聚焦烏鎮(zhèn)進(jìn)一步聚焦中國(guó)，世界目光通過(guò)解讀**深一步解讀中國(guó)。烏鎮(zhèn)峰會(huì)年年辦，我們要做到盛名之下“其實(shí)相副”，就必須堅(jiān)持從引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快城市轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域抓起，切實(shí)以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局。這也就要求我們必須做到內(nèi)外兼修，既要把烏鎮(zhèn)點(diǎn)上的水鄉(xiāng)風(fēng)情進(jìn)一步展示給四海賓朋，又要把面上現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的形象呈現(xiàn)給八方客人，也要把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的難得機(jī)遇牢牢抓在手上。所以，今天我代表市委、市政府，著重就發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)村建設(shè)水平，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)，不代表其他工作不重要，旅游經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等其他工作都要一以貫之抓好。
一、要把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“首戰(zhàn)決戰(zhàn)”來(lái)抓
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是勢(shì)不可擋的歷史潮流。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)日新日異，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方興未艾，社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式發(fā)生了前所未有的深刻變革。特別是隨著顛覆性技術(shù)和商業(yè)模式加速更迭，隨著電子商務(wù)、智能制造等的快速崛起，隨著信息流與資本流的深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的發(fā)展新引擎、時(shí)代最強(qiáng)音，越來(lái)越成為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的主戰(zhàn)略、主戰(zhàn)場(chǎng)。
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上騰飛的“翅膀”。**2015年紡織、服裝等八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為48.7%，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值比重為41.7%，其中服裝、化纖、皮革企業(yè)2127家，占了全部規(guī)上企業(yè)的43%。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既受到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展中國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)的雙向擠壓，又普遍面臨著產(chǎn)能過(guò)剩、成本上升 ……（未完，全文共11097字，當(dāng)前僅顯示2640字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在2016年全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話》）