2016年全市畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話9000字

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價(jià)“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展成就
（一）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長”
（二）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”
（三）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”
二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
（一）畜牧生產(chǎn)增速放緩，提能力、保供給任務(wù)艱巨
（二）消費(fèi)需求發(fā)生變化，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)刻不容緩
（三）資源環(huán)境約束趨緊，轉(zhuǎn)方式、保生態(tài)壓力巨大
（四）國外進(jìn)口沖擊加劇，降成本、增效益迫在眉睫
（五）動(dòng)物疫情形勢嚴(yán)峻，抓防控、保發(fā)展難度加大
（六）食品安全關(guān)度高，強(qiáng)監(jiān)管、保安全任重道遠(yuǎn)
（七）產(chǎn)業(yè)鏈條嚴(yán)重脫節(jié)，創(chuàng)機(jī)制、促融合勢在必行
（八）行業(yè)技術(shù)力量薄弱，建隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)至關(guān)重要
三、理清思路，準(zhǔn)確把握“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
（一）科學(xué)謀劃“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展基本思路
（二）牢牢把握“十三五”畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
四、突出重點(diǎn)，全力抓好2016年畜牧獸醫(yī)工作
（二）狠抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
（三）規(guī)范提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
（四）著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目
（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)
（六）加大動(dòng)物疫病防控
（七）嚴(yán)把畜禽屠宰監(jiān)管
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)畜牧獸醫(yī)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
……
突出重點(diǎn)抓落實(shí) 轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 奮力開創(chuàng)全市畜牧獸醫(yī)工作新局面
2016年全市畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話9000字

同志們：
這次會議是在“十二五”圓滿收官，“十三五”順利開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議、全省春季動(dòng)物防疫暨畜牧業(yè)發(fā)展工作會議和市政府農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會議精神，回顧總結(jié)“十二五”工作，安排部署“十三五”及2016年畜牧獸醫(yī)工作。剛才，有關(guān)縣區(qū)和企業(yè)代表做了典型交流發(fā)言，市局與各縣區(qū)簽訂了畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價(jià)“十二五”畜牧業(yè)發(fā)展成就
“十二五”是我市畜牧業(yè)發(fā)展極不平凡、十分不易的五年，也是畜牧獸醫(yī)工作上臺階、提水平、取得顯著成效的五年。這一時(shí)期，在宏觀經(jīng)濟(jì)整體下行壓力下，畜牧業(yè)經(jīng)受了生豬價(jià)格異常波動(dòng)、H7N9人感染禽流感病例沖擊家禽業(yè)、動(dòng)物疫病形勢復(fù)雜、畜產(chǎn)品價(jià)格低迷等嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對復(fù)雜形勢和諸多挑戰(zhàn)，全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場戶萬眾一心，以干克難，采取了一系列行之有效的措施，全市以生豬為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)在逆境中保持“鞏固、提升、安全、增效”的良好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。主要表現(xiàn)在“三個(gè)增長、三個(gè)突破、三個(gè)提升”：
（一）實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)增長”。一是畜牧綜合生
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出臺了《關(guān)于劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)的實(shí)施意見》，科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)區(qū)。按照規(guī)模養(yǎng)殖“進(jìn)山入丘”的布局，大力推廣“豬沼園”循環(huán)發(fā)展和林下生態(tài)養(yǎng)殖模式，有效解決了糞污無害化排放或資源化利用問題。生豬產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，生態(tài)富硒豬肉品牌知名度不斷提高。二是科技服務(wù)水平顯著提升。創(chuàng)新機(jī)制開展了“百名畜牧科技人員進(jìn)百場”、“養(yǎng)殖百場提質(zhì)增效”、“畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)能力提升”等活動(dòng)，建立科技承包幫扶考核機(jī)制，實(shí)行一對一幫扶指導(dǎo)，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。市縣區(qū)成立專家團(tuán)隊(duì)，開展產(chǎn)業(yè)大培訓(xùn)，養(yǎng)殖規(guī)模場戶培訓(xùn)率100%以上。三是安全防控能力穩(wěn)步提升。市政府出臺了《安康市中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》和《安康市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格落實(shí)防疫目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)綜合防控措施。市、縣區(qū)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過省上驗(yàn)收并正常開展工作，建立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估和分析機(jī)制，屠宰監(jiān)管職能順利交接，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法扎實(shí)有力，開展畜牧獸醫(yī)人員與防疫員同行、規(guī)模養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)包聯(lián)監(jiān)管、生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)范化管理示范創(chuàng)建等活動(dòng)， “十二五”期間未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫病流行和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
回顧總結(jié)“十二五”，有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。歸納起來主要有以下幾點(diǎn):
一是堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為基本理念�！笆濉逼陂g，我們堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)的理念發(fā)展畜牧業(yè)，用現(xiàn)代流通理念搞活畜牧業(yè)，用現(xiàn)代金融理念做強(qiáng)畜牧業(yè)，用現(xiàn)代生態(tài)理念做好畜牧業(yè)，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科學(xué)劃定禁養(yǎng)限養(yǎng)適養(yǎng)區(qū)，推動(dòng)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速轉(zhuǎn)型。
二是堅(jiān)持把提高質(zhì)量效益作為重中之重。充分發(fā)揮陽晨國家核心育種場和市縣種公豬站的積極作用，大力實(shí)施畜禽良種工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，狠抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大現(xiàn)代實(shí)用新技術(shù)推廣力度，扎實(shí)開展了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和養(yǎng)殖百場提質(zhì)增效等活動(dòng)，有效應(yīng)對了市場低谷，確保了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
三是堅(jiān)持把打造特色優(yōu)勢作為主要抓手。充分發(fā)揮我市生態(tài)富硒資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力推廣畜沼菜（茶、果等）循環(huán)發(fā)展和林下生態(tài)養(yǎng)殖模式，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)豬基地建設(shè)，制定發(fā)布了《富硒畜禽標(biāo)準(zhǔn)綜合體》省級地方標(biāo)準(zhǔn)，著力打造生態(tài)富硒品牌，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展�！瓣柍靠滴取�、“鎮(zhèn)坪臘肉”、“八仙臘肉”、“旬陽祝爾康”等一批生態(tài)富硒畜產(chǎn)品走進(jìn)省內(nèi)外，市場競爭力不斷增強(qiáng)。
四是堅(jiān)持把質(zhì)量安全作為產(chǎn)業(yè)的生命線。牢固樹立科學(xué)發(fā)展和質(zhì)量安全意識，堅(jiān)持把保護(hù)和發(fā)展兩手同步抓，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，確保了全市動(dòng)物疫情穩(wěn)定和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。“十二五”期間，全市獸藥殘留檢測、養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測結(jié)果均為陰性，確保了畜產(chǎn)品市場消費(fèi)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
五是堅(jiān)持把行政推動(dòng)作為重要推手。各級黨委政府保持定力發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，先后制定出臺了指導(dǎo)意見、獎(jiǎng)扶方案、考核辦法等一系列政策文件，積極爭取中省支持，加大項(xiàng)目資金整合，集中扶持建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和家庭牧場，極大的撬動(dòng)了大量的社會資本和金融資本投入畜牧產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持和資金保障。
“十二五”的五年，是我市畜牧業(yè)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的五年，成績來自不易，這些成績得益于中省惠農(nóng)支農(nóng)政策的強(qiáng)力支持，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更得益于各級干部和廣大人民群眾的辛勤努力。在此，我代表市農(nóng)業(yè)局向全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)干部職工和廣大養(yǎng)殖場戶表示衷心的感謝！
二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
當(dāng)前，受宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生深刻變化，進(jìn)入提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期和加速期。目前，我市畜牧業(yè)還處在資源成本和環(huán)境代價(jià)較高、產(chǎn)出效率較低、質(zhì)量安全水平不高、畜產(chǎn)品增長能力不強(qiáng)、生產(chǎn)和需求有效銜接不足的發(fā)展階段，加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，畜牧業(yè)正面臨新的形勢和任務(wù)：
（一）畜牧生產(chǎn)增速放緩，提能力、保供給任務(wù)艱巨。目前，我市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式依然落后，產(chǎn)出率不高。新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，分散養(yǎng)殖快速退出；受土地、資金、環(huán)保等因素影響，新興規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展步伐放緩，部分原有養(yǎng)殖場由于生產(chǎn)方式落后、管理水平低下、設(shè)施裝備較差，無力參與現(xiàn)代畜牧業(yè)競爭退出生產(chǎn)領(lǐng)域；隨著部分落后產(chǎn)能淘汰，畜產(chǎn)品加工總量將進(jìn)一步壓縮，畜牧產(chǎn)能增長進(jìn)入低速增長或負(fù)增長的增速換擋期。保護(hù)生產(chǎn)能力，提升畜牧業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)潛能，確保畜產(chǎn)品有效供給任務(wù)依然繁重。
（二）消費(fèi)需求發(fā)生變化，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)刻不容緩。由于經(jīng)濟(jì)增速減慢，消費(fèi)需求增長放緩。從近兩年畜產(chǎn)品價(jià)格變化來看，部分主要畜產(chǎn)品較長時(shí)期出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性相對過剩，生豬價(jià)格連續(xù)近兩年低迷，牛羊肉 ……（未完，全文共9131字，當(dāng)前僅顯示2494字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市畜牧獸醫(yī)工作會議上的講話9000字》）