全面二孩政策反響調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、二孩生育有較大潛力可挖
二、全面放開二孩政策反響熱烈積極,贊成率超過七層
三、家庭二孩受廣泛追捧，但生育意愿不強，不會出現(xiàn)人口激增的局面
四、實施二孩政策后可能面臨的問題
（一）、二孩政策實施的日程、如何實施的問題
（二）、二孩政策可能會引起中高收入層扎堆生、低收入層因生育致貧的結(jié)構(gòu)失衡
（四）、計生衛(wèi)生等工作將面臨較大壓力
三是隨著二孩政策的全面放開和人口流動的頻繁，人口信息采集難度會進一步加大
四是違法生育查處的難度將進一步加大
五、意見建議
一是迅速推動二孩政策的落地實施，加大宣傳引導，確保政策利民惠民
三是計生部門要改進工作作風，舉起“兩把劍”維護生育公平和_
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全面二孩政策反響調(diào)查報告

在第十八屆五中全會決定全面放開二孩政策之際，為了解廣大城鄉(xiāng)居民對計劃生育政策的重大調(diào)整的態(tài)度和二孩生育意愿，以及對人口總數(shù)、結(jié)構(gòu)和計生工作產(chǎn)生怎樣的影響，為此，**部門精心組織，專門制作的調(diào)查問卷，深入走訪縣衛(wèi)生計生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展辦、街道和農(nóng)村，進行了一對一調(diào)查了解。結(jié)果表明：廣大城鄉(xiāng)居民對全面放開二孩政策反響熱烈，政策深入人心，預計人口將會有小幅上漲，但對人口規(guī)模影響不大。
一、二孩生育有較大潛力可挖
本次調(diào)查走訪了縣、鄉(xiāng)衛(wèi)計部門，隨機抽選鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村兩個村（社區(qū)）、一個街道辦事處作為調(diào)查范圍，調(diào)查對象涵蓋農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、干部職工和領導，對61名調(diào)查對象采取了問卷調(diào)查。從受訪對象性別看，男性受訪者23名，女性受訪者38名；從年齡分布看， 25歲以下1人，25-35周歲20人,35-40周歲20人，40周歲以
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位，生育小孩8315個，生育率僅為3.15%，其中單獨二孩上報審批1800余人，實際出生900余人，表明一半的合乎單獨二孩政策的夫婦還沒有生育二孩，但全面的生育目標期望值為10000人，還有近2000人的缺口，預計全面放開二孩政策后，可望突破10000人，全縣人口增長僅有1%左右。據(jù)**鎮(zhèn)社會事務發(fā)展辦負責人提供，全鎮(zhèn)2014年10月—2015年9月期間，育齡婦女共計6262名，但出生人口只有219名，生育率3.5%，其中二孩出生65人，二孩出生率只有1%。據(jù)**鎮(zhèn)社會事務發(fā)展辦介紹，全鎮(zhèn)人口同口徑育齡婦女16130人，共生育小孩508個，生與率為3.1%，其中二孩97個，二孩出生率只有育齡婦女的0.6%，不到1%。
通過問卷了解情況看，在問及“全面二孩政策放開后，您是否愿意生育二孩”時，有3人選擇了“有強烈意愿”，比例4.9%，12人選擇了“有意愿”，比例為19.7%，有意愿的只有24.6%，不足三成，有11人持觀望態(tài)度，選擇了“等條件成熟后再生”，比例為18%，有35人選擇了“不愿意”，比例高達57.4%，超過一半的人不愿意生育二孩。
在問及“您認為一個家庭，孩子的數(shù)量多少為宜”時，大家近乎不約而同的選擇了“兩個”，比例高達91.8%，只有4位選擇了“一個”，1位選擇了“三個及以上”。
四、實施二孩政策后可能面臨的問題
（一）、二孩政策實施的日程、如何實施的問題�，F(xiàn)在中央最高層作出了決定，但什么時候開始實施，如何實施、二孩界定的問題，還有一個立法立規(guī)的過程。據(jù)有的受訪者反映，政策實施晚了，年齡大了，生育困難，想生都不愿意生了。
（二）、二孩政策可能會引起中高收入層扎堆生、低收入層因生育致貧的結(jié)構(gòu)失衡。二孩政策放開后，對中高收入層的生育的影響將會進一步弱化，出現(xiàn)扎堆生的現(xiàn)象，而中低收入層出于自身實際考慮，有著一定的剛性需求，但面臨經(jīng)濟的壓力想生生不起或者因生致貧，雪上加霜的“冰火兩重天”格局。在問及“如果不生育二孩的原因”時，有37位受訪者選擇了“經(jīng)濟壓力大，無力撫養(yǎng)孩子健康成長”，比例高達60.6%。
（三）、二孩政策實施后，廣大生育者將面臨生育、哺養(yǎng)、教育、醫(yī)療、住房、社保和計生獎補政策能否跟得上的問題。生育二孩后，社會人口將會有所增加，面臨的一系列經(jīng)濟壓力、精神壓力會成倍的增長，如果國家和地方的教育、醫(yī)療和社保等基礎性政策和設施設備不能跟上，原來的獨生子女獎補政策取消等因素的影響將會影響二孩政策的順利持續(xù)實施。
（四）、計生衛(wèi)生等工作將面臨較大壓力。據(jù)計生部門反映，全面放開二孩實施后，一是原違法生育和未處理未征收社會撫養(yǎng)費的生育對象查處和征收困難加大；二是前面生育兩個女孩的可能再要一個男孩；三是隨著二孩政策的全面放開和人口流動的頻繁，人口信息采集難度會進一步加大。四是違法生育查處的難度將進一步加大。
五、意見建議
一是迅速推動二孩政策的落地實施，加大宣傳引導，確保政策利民惠民。 各級政府和相關部門要迅速制定二孩政策實施的“時間表”和“實施圖”，加大政策宣傳導向力度，既不出現(xiàn)“富人扎堆生，也不出現(xiàn)“窮人生不起、養(yǎng)不起和因二孩致貧或 ……（未完，全文共2641字，當前僅顯示1679字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面二孩政策反響調(diào)查報告》）