在全縣教育四項重點工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、明確今年的工作任務(wù)
（一）“全面改薄”工作
（二）“解決大班額”工作
（三）義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收工作
（四）鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)
二、四項工作存在的問題
一是建設(shè)資金缺口大
二是學(xué)校建設(shè)用地缺口大
三是師資嚴重不足
四是城鎮(zhèn)中小學(xué)班額達標率較低
三、下步工作要求
（一）要高度重視
二要抓住機遇
三是要合理布局
（二）學(xué)校規(guī)劃設(shè)計標準要高，布局要合理
（三）多方籌措學(xué)校建設(shè)資金
（四）積極解決教育用地問題
（五）加快工程進度，確保工程質(zhì)量
（六）提早研究后續(xù)工作
……
在全縣教育四項重點工作推進會議上的講話
（2016年3月31日根據(jù)錄音整理）

同志們：
今天這次會議，主要是調(diào)度分析“全面改薄”、“解決大班額”、義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收和鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)四項工作情況，對這四項工作進行再安排、再部署，確保完成全年工作任務(wù)。一會，王縣長還要作重要講話，我們要認真抓好落實。下面我講三點意見：
一、明確今年的工作任務(wù)
（一）“全面改薄”工作。按照規(guī)劃，“全面改薄”從2014年到2018年分五年完成，全縣需投入資金11.01億元，其中校舍建設(shè)類投資6.44億元，建設(shè)面積48.56萬平方米，運動場地投資2.3億元，建設(shè)面積81.96萬平方米，圖書、學(xué)生微機、多媒體教學(xué)設(shè)備、課桌凳、音體美器材等內(nèi)配購置類項目資金2.27億元。今年，我縣規(guī)劃改薄項目94個，改造面積16.9萬平方米，第一批改薄工程的26個標段、45個項目已全部開工。但是目前我縣還有171個校舍建設(shè)類項目未開工，其中柳林鎮(zhèn)16個，田莊鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)
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到8.96萬平方米，可解決2560名農(nóng)村教師的住房問題。今年要首批啟動較為偏遠的核桃園、大謝集、營里、董官屯、萬豐、柳林6個建設(shè)項目，以解決鄉(xiāng)村教師，以及交流輪崗教師、實習(xí)支教師范生等的居住問題，改善農(nóng)村教師工作、生活條件，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
二、四項工作存在的問題
一是建設(shè)資金缺口大。按照規(guī)劃，我縣“全面改薄”和解決“大班額”問題資金總需求約16.1億元，每年爭取上級資金約9000萬元，縣財政投入教育的資金主要是兩項教育附加，還要用于城區(qū)學(xué)校建設(shè)、職業(yè)教育以及改善辦學(xué)條件等，每年的資金缺口都在1.5億元以上。這么大的資金缺額，只能靠融資貸款去解決。根據(jù)我縣融資規(guī)劃，共涉及68個項目，需融資6億元。但是，融資手續(xù)辦理難度較大，辦理時間長，批復(fù)及資金到位時間難以確定，直接影響工程進度。
二是學(xué)校建設(shè)用地缺口大。目前，我縣薄弱學(xué)校改造，職業(yè)學(xué)校、城區(qū)學(xué)校及農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)等都已拉開了序幕，截止到2018年職業(yè)學(xué)校建設(shè)預(yù)計需征用土地600畝、幼兒園建設(shè)需征地900畝、城區(qū)學(xué)校建設(shè)需征地1080畝、薄弱學(xué)校改造及農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)需征地2389畝。就薄弱學(xué)校改造而言，開發(fā)區(qū)就缺地165畝，大義鎮(zhèn)缺150.27畝，田橋鎮(zhèn)缺126.57畝，萬豐鎮(zhèn)缺122.19畝，永豐鎮(zhèn)缺111.31畝，大謝集鎮(zhèn)缺107.48畝，各鎮(zhèn)區(qū)都存在改薄建設(shè)項目缺少土地問題，各位負責同志一定要認真研究剛才下發(fā)的清單，想辦法解決。
三是師資嚴重不足�！笆濉逼陂g，我縣面向社會公開招錄補充中小學(xué)、幼兒教師1500余名，但是今明兩年全縣解決“大班額”還有1345名的師資空缺，補充難度非常大。
四是城鎮(zhèn)中小學(xué)班額達標率較低。目前，全縣城鎮(zhèn)中小學(xué)班額達標率小學(xué)為51.33%、初中為44.31%、高中僅為5.48%，到2017年實現(xiàn)全縣中小學(xué)班額全部達標任務(wù)艱巨。
三、下步工作要求
（一）要高度重視。各鎮(zhèn)區(qū)主要負責同志是轄區(qū)內(nèi)“全面改薄”和“解決大班額”工作的第一責任人，要在政策、用地、資金等各方面統(tǒng)籌規(guī)劃，工作上統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌推進。各鎮(zhèn)區(qū)辦書記、鎮(zhèn)長作為主要負責人，一要高度重視教育，學(xué)習(xí)研究教育工作，支持教育優(yōu)先發(fā)展，否則就是不稱職，就不勝任這個工作崗位；二要抓住機遇。“全面改薄”和“解決大班額”工作投資那么多，上級給予很多支持，多的鎮(zhèn)區(qū)辦2000多萬元，少的鎮(zhèn)區(qū)也有600-700萬元，單單是鎮(zhèn)里投資是很難辦到的，各鎮(zhèn)區(qū)辦一定要抓住這次機遇，補齊教育投資短板；三是要合理布局。要根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)辦的合村并點情況和新農(nóng)村建設(shè)情況，對全鎮(zhèn)的教育資源進行合理規(guī)劃布局，做到資源配置科學(xué)合理，避免浪費。今年繼續(xù)把這兩項工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核，省政府在今明兩年內(nèi)安排四次教育專項督查（今年的7月、12月，2017年的5月和11月），市政府督查室也以建設(shè)類項目的開工率和竣工率為重點，加大督導(dǎo)力度，每兩個月通報一次，縣“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)堅持“旬調(diào)度、旬通報”制度，務(wù)必及時掌握各鎮(zhèn)區(qū)的工作進展情況�？h“解決大班額”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要從今年秋季招生開始，嚴格執(zhí)行省教育廳關(guān)于普通中小學(xué)招生入學(xué)有關(guān)政策，對大班額學(xué)校招生實行計劃管理，從嚴治理擇校，從源頭上控制大班額現(xiàn)象。自今年起，縣教育主管部門要根據(jù)城鎮(zhèn)大班額學(xué)校校舍、師資現(xiàn)狀，統(tǒng)一調(diào)劑招生計劃，所有中小學(xué)校不得突破標準班額上限招生(小學(xué)班額不超過45人，初中、高中班額不超過50人) ，不準再產(chǎn)生新的“大班額”班級。原有的“大班額”存量，今年也要分流至班額65人以下，2017 ……（未完，全文共5393字，當前僅顯示1894字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣教育四項重點工作推進會議上的講話》）