縣委書記在2016年兩學(xué)一做暨基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委書記在2016年兩學(xué)一做暨基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今年是我們“基層黨組織建設(shè)提升年”，也是“十三五”的開局之年，更是精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵的一年，我們能否為推動(dòng)“四個(gè)全面”偉大戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)“五大發(fā)展理念”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，關(guān)鍵在于黨建工作抓的實(shí)不實(shí)，好不好。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把黨的基層組織建設(shè)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，采取一系列有力舉措加以推進(jìn)�？倳浵群蟮秸憬�、貴州、吉林等地進(jìn)行實(shí)地考察，多次在不同場合作出重要指示，強(qiáng)調(diào)黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，要求各級黨組織要切實(shí)把基層黨組織建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)的長遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策、戰(zhàn)略之舉，牢牢抓在手上，絲毫不能放松。去年***日，時(shí)隔二十多年，中央再一次召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，為今后農(nóng)村基層組織建設(shè)指明了方向；***，省委召開了全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議，對全省農(nóng)村基層黨建
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一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，通過突出重點(diǎn)、破解難題、補(bǔ)齊短板來推動(dòng)全縣黨建工作全面提升、全面過硬，讓黨的基層黨組織和廣大黨員干部更加奮發(fā)進(jìn)取、更加主動(dòng)作為、更加富有活力。
第一，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，統(tǒng)籌落實(shí)黨建各項(xiàng)工作制度。
去年至今縣委為全面加強(qiáng)基層黨建工作，出臺了一系列文件，但是在今年的檢查和暗訪的過程中，還是有部分黨組織書記主業(yè)意識不強(qiáng)，有觀望思想，沒有主動(dòng)將黨建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，今后各黨組織書記要站在講政治的高度，將各項(xiàng)制度維護(hù)好、執(zhí)行好、落實(shí)好，做到“五嚴(yán)格”：
一是嚴(yán)格執(zhí)行村干部坐班制，按照工作日坐班，節(jié)假日值班的要求，提升村陣地的利用率，列出坐班辦理事項(xiàng)，全面推行群眾辦事代辦制，不斷提高服務(wù)群眾的水平。二是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，村辦公經(jīng)費(fèi)目前已經(jīng)全部撥付到位，各黨委（黨工委）要明確列支范圍，嚴(yán)格實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管。在村干部補(bǔ)貼發(fā)放上，要建立臺賬，每月10日前要將當(dāng)月補(bǔ)貼發(fā)放到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，在強(qiáng)力推行的同時(shí)，要結(jié)合自身實(shí)際，明確執(zhí)行“四議兩公開”的事項(xiàng)范圍和方法步驟，按照“一事一檔案”的要求建立檔案記錄，全面規(guī)范議事規(guī)則。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各黨組織要將“三會(huì)一課”制度和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，定期召開，建立工作臺賬，紀(jì)律好會(huì)議記錄，防止成為紙面上的“三會(huì)一課”。五是嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)黨員管理制度，當(dāng)前流動(dòng)黨員的教育和管理是黨建工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，底子不清，流向不明，管理不到位，聯(lián)系不到位。要利用此次組織關(guān)系排查工作將流動(dòng)黨員的底數(shù)、流向徹底摸清、摸實(shí)，在強(qiáng)化持證管理上拿出有效的措施。
第二，負(fù)主責(zé)抓主業(yè)，從嚴(yán)從實(shí)管好黨建責(zé)任人。
我們常講“在其位，謀其政”，黨組織書記作為黨建工作的第一責(zé)任人，必須聚焦主業(yè)，在黨建工作這塊“責(zé)任田”上精耕細(xì)作，將黨建工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持思想教育與制度約束相結(jié)合，不斷強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。在今年的換屆工作中，先考核黨建后進(jìn)行換屆，將領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作開展情況作為縣鄉(xiāng)換屆工作的重要參考。在農(nóng)村要全面加強(qiáng)村干部的管理考核，結(jié)合縣委出臺的《村干部管理考核辦法》進(jìn)一步細(xì)化、量化村干部管理考核辦法，將村干部坐班制、“三會(huì)一課”、“四議兩公開”作為管理考核的重點(diǎn)，將群眾滿意度的測評作為檢驗(yàn)工作成效的落腳點(diǎn)，直接和績效補(bǔ)貼的兌現(xiàn)掛鉤，對于工作長期打不開局面或是群眾反映較多的堅(jiān)決予以組織處理。對于長期不在村工作，外出經(jīng)商，搞遙控指揮的村干部，要建立退出機(jī)制。
第三，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升戰(zhàn)斗力管好黨組織。
要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，全面發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是全面貫徹落實(shí)《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，及時(shí)理順黨組織歸口，規(guī)范黨組織的設(shè)置，組織好機(jī)關(guān)黨組織的換屆工作。二是全面按照“兩個(gè)覆蓋”的要求，在非公企業(yè)和社會(huì)組織中摸清黨員底數(shù)，理順關(guān)系，做好組織關(guān)系的排查工作。三是全面農(nóng)村強(qiáng)化黨組織對農(nóng)村綜合事務(wù)管理的引領(lǐng)作用，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)發(fā)揮好黨建對發(fā)展的促進(jìn)作用，在矛盾糾紛較為突出的地區(qū)要發(fā)揮好黨組織在化解矛盾、凝聚人心的作用，在產(chǎn)業(yè)落后的地區(qū)要發(fā)揮好黨建在促進(jìn)群眾脫貧致富上的作用，要將黨建工作和精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，和促進(jìn)社會(huì)和諧結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨建對農(nóng) ……（未完，全文共3649字，當(dāng)前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2016年兩學(xué)一做暨基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）