市委書記在2016年全市農業(yè)農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅定信心，趁勢而為，切實增強做好“三農”工作的責任感緊迫感
二、突出重點，改革創(chuàng)新，努力實現“三農”工作新突破
（一）以推動農業(yè)現代化為核心，進一步轉變發(fā)展方式
（二）以建設美麗鄉(xiāng)村為重點，進一步推進城鄉(xiāng)一體化
（三）以富民強村工程為抓手，進一步增進農民福祉
（四）以深化農村改革為動力，進一步增強發(fā)展活力
三、強化領導，凝聚合力，不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面
……
市委書記在2016年全市農業(yè)農村工作會議上的講話

同志們：
這次全市農業(yè)農村工作會議，是在全市上下踐行新理念、建設新**，為率先全面建成小康社會而努力奮斗的新形勢下召開的一次全局性重要會議。剛才，**市長對2015年“三農”工作進行了全面總結，對今年工作進行了具體部署，請大家認真貫徹落實。會議表彰了2015年度全市農業(yè)農村工作先進集體和先進個人，相關單位作了很好的交流，希望各地各部門認真學習借鑒。
2015年，全市農業(yè)戰(zhàn)線緊扣“農業(yè)現代化、城鄉(xiāng)一體化、改革縱深化”三大抓手，鎖定“農業(yè)更強、農民更富、農村更美”三大目標，進一步轉方式、促統籌、強增收，“三農”工作取得了新進步。全市完成項目農業(yè)投入22.9億元，實現漁業(yè)總產值65億元。農民人均純收入達18400元，增長9.8%；村級總收入達2億元，增長13%。全市“三農”發(fā)展的良好形勢，為穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生提供了有力支撐，作出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在“三農”一線的同志們表示親切的慰問，向所有關心支持我市農業(yè)農村發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！
現在，我就做好今年農業(yè)農村工作再強調三點意見。
一、堅定信心，趁勢而為，切實增強做好“三農”工作的責任感緊迫感
習總書記指出，任何時候都不能忽視農業(yè)、忘
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略872字，正式會員可完整閱讀）……　
三農”工作，扎實推進新農村和農業(yè)現代化建設，農民生活水平不斷提高，農業(yè)物質裝備水平、農村生態(tài)環(huán)境質量、基層組織隊伍建設得到持續(xù)加強，為我們謀劃長遠發(fā)展打下了基礎、贏得了主動。但從全市發(fā)展大局來看，農業(yè)還是“四化同步”發(fā)展的短腿，農村還是全面小康和現代化建設的短板。農業(yè)科技支撐力、龍頭企業(yè)輻射帶動力不強，農村青壯年勞動力大量轉移，務農勞動力素質結構性下降，“誰來種地”“如何種地”的矛盾凸顯。我們必須突出共享理念，順應農民群眾對美好生活的向往和期待，從群眾最關心的事情入手，從發(fā)展最迫切的環(huán)節(jié)突破，切實將“三農”工作中的短板拉長、缺項補齊、弱點做強。本次會議印發(fā)了《關于落實發(fā)展新理念深入實施農業(yè)現代化工程建設“強富美高”新農村的意見》等文件，希望大家抓緊學習落實，用全局的眼光、系統的思維、創(chuàng)新的理念，努力在新起點上推動“三農”工作全面提升。
二、突出重點，改革創(chuàng)新，努力實現“三農”工作新突破
2016年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市率先全面建成小康社會的關鍵之年，做好農業(yè)農村工作，意義重大。要切實貫徹落實中央、全省農村工作會議部署，堅持不懈厚植重農氛圍，以新的發(fā)展理念引領現代農業(yè)發(fā)展，率先達到省定農業(yè)基本現代化指標體系的目標要求。
（一）以推動農業(yè)現代化為核心，進一步轉變發(fā)展方式
緊緊圍繞現代農業(yè)產業(yè)、生產、經營“三大體系”，更大力度推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，努力在南通國家現代農業(yè)示范區(qū)建設中走在前、干在先。
一要加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系。圍繞現代都市農業(yè)的發(fā)展定位，切實加快高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、外向型農業(yè)的產業(yè)化進程，提升農業(yè)整體素質和競爭力。堅持以區(qū)域規(guī)模發(fā)展為方向，按照理念先進、特色鮮明、科技含量高、帶動效果好的要求，繼續(xù)推進六大農業(yè)園區(qū)提檔升級，積極引進有資質、有實力的業(yè)主，集中連片發(fā)展，相互競爭融合，建成面向上海生產、具有**特色的現代農業(yè)產業(yè)園。牢固樹立“全產業(yè)鏈”思路，做到生產、加工、銷售同步推進、一體發(fā)展。在生產環(huán)節(jié)，注重引導和帶動農戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經營為基礎的產業(yè)基地；在加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社的規(guī)模優(yōu)勢，推進產地加工和精深加工；在銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營銷體系建設和品牌培育，大幅提高農產品附加值。因地制宜推進花卉苗木、特色果蔬等特色農業(yè)，加快發(fā)展實地采摘、休閑度假等旅游觀光農業(yè)，努力提高專業(yè)化、規(guī)�；�、品牌化水平。
二要加快構建現代農業(yè)生產體系。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，深化水利基礎設施建設，整體推進旱澇保收、穩(wěn)產高產的高標準農田建設。著力推廣農機化新技術、新機具，突破高效種植等領域農機作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快主要農作物生產全程機械化進程，提高產前產后環(huán)節(jié)農機裝備水平。切實增強農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，圍繞我市現代農業(yè)發(fā)展中需要突破的重點領域，扎實推進農業(yè)高新技術發(fā)展和產業(yè)關鍵共性技術創(chuàng)新。加快推廣應用適應**自然條件的新技術、新品種、新模式，繼續(xù)深化農業(yè)產學研對接與合作，搶占農業(yè)科技制高點，提高農業(yè)科技貢獻率。健全適應現代農業(yè)發(fā)展要求的農業(yè)科技推廣體系，解決好農技推廣“最后一公里”問題。建立健全職業(yè)農民扶持制度，積極引導有志投身現代農業(yè)建設的農村青年、返鄉(xiāng)農民工、農技推廣人員、農村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農民隊伍。
三要加快構建現代農業(yè)經營體系。堅持“依法、自愿、有償”的原則，引導農村土地承包經營權有序流轉，培育壯大家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，推進集約化經營。積極實施“農業(yè)走出去”戰(zhàn)略，組織和指導本地農業(yè)龍頭企業(yè)在市外建設，鼓勵發(fā)展“總部農業(yè)”。發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持龍頭企業(yè)增強產品研發(fā)、精深加工技術水平和裝備能力，建立穩(wěn)定的農產品購銷關系。進一步強化農民專業(yè)合作社建設，積極推進農地股份合作社、農村社區(qū)股份合作社發(fā)展，提升互助合作服務水平。加快推進“互聯網+現代農業(yè)”發(fā)展，積極開展農業(yè)物聯網、農產品電子商務和農業(yè)信息綜合服務，引導更多的農民利用網絡平臺開展電子商務營銷，讓更多的特色農產品走出**、走向全國。

（二）以建設美麗鄉(xiāng)村為重點，進一步推進城鄉(xiāng)一體化
堅持把城鄉(xiāng)一體化作為解決“三農”問題的有效途徑，全力構筑“結構合理、基礎完善、功能互補、產城融合、生態(tài)優(yōu)美”的現代化新型城鄉(xiāng)關系。
一要做實城鎮(zhèn)建設。堅持宜居便民導向，立足農村長遠發(fā)展，做好城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃，全力打造基礎設施良好、公共服務配套、各項政策優(yōu)惠、產業(yè)特色鮮明的主平臺。呂四港、寅陽、北新、南陽4個重點鎮(zhèn)要進一步挖掘資源潛力，以設施配套為基礎，拉開道路框 ……（未完，全文共6971字，當前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2016年全市農業(yè)農村工作會議上的講話》）