關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作的實施計劃

目錄/提綱：……
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
二、具體工作措施
1、組織學(xué)習(xí)
2、自查自糾
3、組織督查
4、嚴(yán)肅問責(zé)
三、有關(guān)工作要求
1、強化主體責(zé)任
2、強化責(zé)任意識
3、強化長效管理
一、工作目標(biāo)
二、整治和查處重點
（一）違反中央八項規(guī)定和省市區(qū)委十項規(guī)定精神問題
（二）各項資金管理使用中存在的問題
（三）征地拆遷和工程建設(shè)方面存在的問題
（四）基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域存在的問題
（五）不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題
（六）“兩個責(zé)任”落實不力問題
三、工作措施
（一）廣泛收集問題線索
（二）嚴(yán)格管理問題線索
（三）加大問題線索查處力度
（四）強化工作責(zé)任倒逼
四、實施步驟
（一）動員部署階段（3月）
（二）全面排查階段（3月至12月）
（三）查處糾錯階段（4月至12月）
（四）整改和鞏固成果階段（6月至12月）
五、工作要求
（一）強化責(zé)任意識
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）強化氛圍營造
（四）強化信息報送
……
關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作的實施計劃

各村（社區(qū)）、機關(guān)各部門：
為深入貫徹落實錫山區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作的實施意見》的精神，結(jié)合街道實際，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作, 并將區(qū)紀(jì)委《專項工作實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為全面開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作，經(jīng)街道黨工委會議研究，決定成立由街道黨工委書記任組長，街道分管副書記任副組長，全體黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在紀(jì)檢辦設(shè)立辦公室，紀(jì)工委副書記兼任辦公室主任。
二、具體工作措施
1、組織學(xué)習(xí)。各村（社區(qū)）、機關(guān)各部門要認(rèn)真組織本單位所有人員進行專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)錫山區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作的實施意見》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容，切實領(lǐng)會掌握精神實質(zhì)，把專項工作貫徹到日常工作中去，嚴(yán)格遵守勤政廉政的各項規(guī)定，確保本單位或本部門不發(fā)生任何侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為。
2、自查自糾。各村（社區(qū)）、機關(guān)各部門要對照專項工作整治和查處的六個方面的重點內(nèi)容，進行
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眾利益的不正之風(fēng)
和腐敗問題專項工作的實施意見

為深入貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、省市紀(jì)委六次全會精神，堅持執(zhí)紀(jì)為民，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，決定在全區(qū)開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作,具體意見如下。
一、工作目標(biāo)
按照“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的要求，堅持重心下移，正風(fēng)肅紀(jì)，抓早抓小，實施“六個一批”，實現(xiàn)“六個到位”，即著力發(fā)現(xiàn)一批群眾反映強烈的問題線索，解決一批損害群眾利益的突出問題，查處一批有影響案件，通報一批違紀(jì)典型案例，教育一批黨員干部，完善一批制度措施，努力實現(xiàn)氛圍營造到位、線索排查到位、問題查處到位、責(zé)任追究到位、教育震懾到位、成效鞏固到位，使基層不正之風(fēng)和腐敗問題得到有效遏制，黨員干部作風(fēng)狀況明顯改善，人民群眾有更多獲得感。
二、整治和查處重點
整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作，重點突出六類問題：
（一）違反中央八項規(guī)定和省市區(qū)委十項規(guī)定精神問題。主要包括違規(guī)公款吃喝、收送禮品禮金、變相公款旅游、違規(guī)發(fā)放福利、奢侈浪費，以及公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題。
（二）各項資金管理使用中存在的問題。主要包括惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、專項資金使用、“三資管理”等民生資金撥付、使用、分配環(huán)節(jié)中的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、貪污侵占等問題。
（三）征地拆遷和工程建設(shè)方面存在的問題。主要包括土地征收流轉(zhuǎn)、拆遷安置中弄虛作假、損公肥私，以及農(nóng)林水利、道路交通、農(nóng)村基建項目等建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)施工中官商勾結(jié)、失職瀆職、貪污賄賂等問題。
（四）基層執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域存在的問題。主要包括利用執(zhí)法、檢查、審批、入學(xué)、就醫(yī)等機會亂收費、亂罰款、亂攤派和收受“紅包”禮金、購物卡等問題，以及對待群眾生冷硬推、態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴等問題。
（五）不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題。主要包括貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通等執(zhí)行力不強問題；工作紀(jì)律渙散、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)等工作效能不高問題；濫用職權(quán)、選擇執(zhí)法、吃拿卡要等亂作為問題。
（六）“兩個責(zé)任”落實不力問題。主要包括各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題聽之任之，有案不查、瞞案不報，甚至袒護包庇等問題。
三、工作措施
堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的作風(fēng)，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保專項工作整出新風(fēng)、治出實效。
（一）廣泛收集問題線索。暢通舉報渠道。區(qū)紀(jì)委將通過《新錫山》、錫山政務(wù)網(wǎng)、錫山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介公開舉報方式，搭建監(jiān)督舉報微信公眾平臺，鼓勵和支持群眾通過隨手拍等形式反映身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。各地各部門要結(jié)合工作實際，多形式、多渠道搭建舉報平臺，暢通監(jiān)督渠道。實施明查暗訪。重點對貫徹執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定情況以及“中梗阻”行為進行明查暗訪。組織專項檢查。圍繞集體“三資”管理、農(nóng)業(yè)資金和項目確定、幫扶資金管理使用等涉農(nóng)事務(wù)，組織開展專項檢查，注重從中發(fā)現(xiàn)問題線索。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察。通過巡察推動監(jiān)督觸角向村（社區(qū)）、基層站所延伸，著力發(fā)現(xiàn)基層在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題。運用科技手段。發(fā)揮好電子監(jiān)察系統(tǒng)、車載GPS定位系統(tǒng)、電子監(jiān)控設(shè)備等優(yōu)勢，運用科技手段提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
（二）嚴(yán)格管理問題線索。定期報備線索。各紀(jì)檢監(jiān)察組織對排查發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題線索，要明確專人管理，按月報備線索排查和處置情況。扎口管理線索。區(qū)紀(jì)委每月對本委排查、基層報備的問題線索登記造冊，建立工作臺賬，逐案對賬銷號。集體研判線索。對問題線索集中排查，對重要問題線索處置情況綜合研判、集體會審。規(guī)范線索處置。所有問題線索嚴(yán)格按照“擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結(jié)”五類標(biāo)準(zhǔn)處置，確保做到動態(tài)清理、分類規(guī)范、梳理清晰、處置得當(dāng)。
（三）加大問題線索查處力度。突出抓早抓小。緊盯群眾身邊的小單位、小職務(wù)、小環(huán)節(jié)，嚴(yán)查小信訪、小問題、小違規(guī)，整治微腐敗，管住微權(quán)力。強化掛牌督辦。對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，或情況典型、反映集中的問題重點督辦，對問題比較復(fù)雜、調(diào)查進展緩慢或處理不到位的實地督辦。實行提級查辦。對基層單位“一把手”問題線索，由區(qū)紀(jì)委直查快處，相關(guān)單位協(xié)助配合。綜合運用“四種形態(tài)”。嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，對所有查實問題區(qū)別對待、分類處理，實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育規(guī)范大多數(shù)的政治效果和社會效果。
（四）強化工作責(zé)任倒逼。加強工作通報。定期通報各地各部門工作推進情況，特別是問題線索 ……（未完，全文共4837字，當(dāng)前僅顯示2443字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項工作的實施計劃》）