區(qū)長在2016年全區(qū)經濟工作會議上的講話
同志們:
這次經濟工作會,是我區(qū)邁上“十三五”發(fā)展新起點關鍵時期召開的一次重要會議。剛才,蘇書記作了重要
講話,我們要認真領會、抓好落實。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真按照省市的決策部署,圍繞打造“兩個升級版、一個核心區(qū)、兩個先行示范區(qū)”戰(zhàn)略目標,主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推動全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,全區(qū)GDP突破250億元大關,達到2010年的1.7倍,工業(yè)增加值、三產增加值、一般公共預算收入、固定資產投資等7個主要指標較好地完成了全年主要目標任務。與此同時,各項社會事業(yè)碩果累累,人民生活持續(xù)攀升,實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃平穩(wěn)收官。在經濟環(huán)境復雜多變、各類挑戰(zhàn)增多的情況下,取得這樣的成績,實屬不易,為我們開啟“十三五”發(fā)展新征程打下了堅實基礎、增強了必勝的信心。
五年看頭年,開局最關鍵。抓好開局之年的經濟社會發(fā)展,總的要按照區(qū)委七屆九次全會的部署要求,全力完成區(qū)人大八屆五次會議審議通過的《政府工作報告》確定的92項法定作業(yè)。重點要突出抓好五方面工作:
一、突出抓好實體經濟
實體經濟是社會財富的根本源泉,是鯉城經濟的重要基礎。從當前的經濟形勢看,不管是
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意的是,近年來國家、省里的政策都很注重精準性,很多是點對點政策,爭取的有,不爭取就沒有,手快的有,手慢的就沒有;各級各部門要及時對口了解掌握今年中央、省、市有關專項資金投向,及時向上溝通申報,爭取有更多項目納入中央、省預算內投資計劃盤子。
二、突出抓好產業(yè)升級
要堅持供給側結構性改革導向,圍繞提高供給體系質量和效率,果斷出手出招,著眼于政府主導、企業(yè)主體、市場先導,大力推動二三產業(yè)提質、增效、升級。
一要實施新興產業(yè)倍增計劃。從技術鏈、價值鏈和產業(yè)鏈出發(fā),著力壯大附加值較高、市場競爭力較強的新興產業(yè)。以下幾大產業(yè)要有新的突破:①電子信息產業(yè)。這是省里大力發(fā)展的全省三大主導產業(yè)之一,也是我們鯉城最具特色的優(yōu)勢產業(yè)。要圍繞建設光伏產業(yè)基地和微波信息產業(yè)基地目標,加快總投資近30億元的鉑陽精工、火炬電子、鈞石能源、眾益太陽能等7個光電信息產業(yè)龍頭項目建設,扶優(yōu)扶強泰克、鐵通等微波通信龍頭企業(yè),努力提高電子信息產業(yè)規(guī);,力爭2016年高新電子信息產業(yè)保持兩位數增長。②互聯(lián)網經濟。要以爭創(chuàng)省級電子商務發(fā)展示范區(qū)為目標,抓住國家和省里“互聯(lián)網+”行動深入開展的良機,加大互聯(lián)網平臺建設和龍頭企業(yè)培育力度,著力壯大電商經濟規(guī)模,培育一批覆蓋全產業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺和第三方電商,重點推進電子商務總部基地等電子商務園區(qū)建設,集聚培育一批優(yōu)質電子商務示范企業(yè),力爭全年全區(qū)限上電子商務零售額突破16億元。③金融服務。以打造全市金融服務業(yè)發(fā)展示范區(qū)為目標,突出金融服務實體經濟主題,圍繞有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題,大力發(fā)展融資租賃、小額貸款公司等新型金融機構,規(guī)范發(fā)展融資性擔保、信用評估、資產評估等金融中介機構,擴大社會融資規(guī)模。支持企業(yè)上市融資、再融資和債券融資,提高直接融資比重,重點支持佰源機械在A股上市,匯鑫小貸在香港上市,晶彩光電在“新三板”掛牌。④文化旅游,F(xiàn)在省市都高度重視發(fā)展旅游業(yè),省里提出要打響“清新福建”品牌,市里正加強“海絲泉州”旅游品牌推廣,按照全域化的理念推進泉州古城旅游開發(fā)。我們要趁勢而上,盡早策劃推出一批特色旅游主題和精品路線,推動旅游與文化、z-教、商貿、休閑等深度融合,打響鯉城文化旅游品牌,加快推動文化旅游產業(yè)成為支柱產業(yè)。
二要實施傳統(tǒng)產業(yè)提升計劃。我們的傳統(tǒng)制造業(yè)比重大,是當前經濟發(fā)展的基本盤,發(fā)展到今天已經形成規(guī)模、形成優(yōu)勢,也遇到困難、遇到瓶頸。以紡織鞋服業(yè)為例,去年來一直面臨較大下行壓力,一批龍頭企業(yè)大幅減產。要從根本上扭轉這種趨勢,必須大力實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級行動,搶抓供給側結構性改革、兩化融合等機遇,通過“加減乘除”并舉,形成良好的產業(yè)生態(tài)。一個是要引導企業(yè)走信息化智能化之路。深入實施開展工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新試點行動,引導一批重點工業(yè)企業(yè)以互聯(lián)網為主要媒介,逐步實現(xiàn)柔性化、定制化生產,今年重點要推進海天時尚夢工廠、佰源機械“互聯(lián)網+智能綜合交易平臺”建設。加快實施“智能制造2025”和“數控一代”工程,突出抓好10個示范企業(yè),重點推進華碩公司“高速無損傷理瓶無人生產線”和梅洋公司智能工廠的研究開發(fā),實現(xiàn)無人工廠和國產化智能工廠的目標。另一個是要引導企業(yè)走兼并重組之路。必要的兼并重組、優(yōu)勝劣汰,有利于盤活閑置資源、優(yōu)質資源,也能夠發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,帶動中小企業(yè)攜手發(fā)展。省里出臺了進一步推動企業(yè)兼并重組七條措施,市里也正在抓緊研究政府介入參與企業(yè)兼并重組的途徑和方法,著手摸底篩選若干試點,突破幾個兼并重組的成功案例。我們要積極主動參與,大膽探索。特別是現(xiàn)在形勢下,要招引一些好的企業(yè)很不容易,一些有實力、有前景的企業(yè)如果因為暫時的困難被破產清算是非常可惜的。請向陽副區(qū)長牽頭,區(qū)經信局具體負責,調查摸清我區(qū)困難企業(yè)經營情況,爭取列入市里試點,引導企業(yè)通過兼并重組的方式渡過難關、煥發(fā)生機,也為我區(qū)今后處置困難企業(yè)問題探索經驗。
三、突出抓好有效投資
擴大有效投資是保持經濟穩(wěn)定增長的重要舉措。今年全區(qū)GDP預期增長8.5%,那么相應地,全社會固定資產投資必須完成123億元、增長9%。為此,要充分發(fā)揮投資拉動作用,全力彌補投資缺口,實現(xiàn)有效投資良性滾動發(fā)展。
首先要保持項目的投資強度和力度。今年我們確定了重點項目89個、總投資630多億元,其中 ……(未完,全文共6494字,當前僅顯示2280字,請閱讀下面提示信息。
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