縣國稅局年度依法行政工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作內容
（一）完善管理機制，夯實依法行政基礎
（二）完善行政決策機制，確保行政決策合法有效
一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，把好規(guī)范性文件的源頭關
（三）落實權利保障機制，強化權力監(jiān)督
（四）創(chuàng)新服務型行政執(zhí)法措施，全面優(yōu)化納稅服務
一是更新執(zhí)法理念
二是豐富服務方式
三是逐步推行說理式執(zhí)法
四是打造網(wǎng)上辦稅服務廳
（五）推進公開辦稅和陽光執(zhí)法建設，積極打造“陽光國稅”
一是公開稅收政策
二是公開稅收權力
三是建立信息公開監(jiān)督和保障機制
（六）強化行政監(jiān)督和問責，構建監(jiān)督問責體系
一是落實問責制度
二是完善內部監(jiān)督制約機制
（七）落實學法用法和培訓制度，加強稅收法制工作能力建設
一是各單位領導干部帶頭學法
二是完善依法行政工作機制
三是加強法律培訓
……
平輿縣國家稅務局2015年度依法行政工作方案

為深入貫徹落實依法_基本方略，進一步加強法治建設，全面推進全縣國稅系統(tǒng)依法行政，根據(jù)省、市局工作部署，結合工作實際，特制定此方案。
一、指導思想
以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，以推進服務型行政執(zhí)法建設為抓手，以完善依法行政長效機制為基礎，以加強法制隊伍專業(yè)化建設為依托，以規(guī)范執(zhí)法行為為重點，以強化重點領域執(zhí)法監(jiān)督管理為目標，持續(xù)推進全縣國稅系統(tǒng)法制工作。
二、工作內容
（一）完善管理機制，夯實依法行政基礎。一是貫徹落實上級行政審批制度改革有關規(guī)定，管好上級已下
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答復請示和問題，對案件多發(fā)領域等要組織有針對性的專題研討，采取經(jīng)驗座談、案例交流等形式，切實提高稅務機關執(zhí)法人員的辦案能力和質量。三是建立對稽查執(zhí)法的監(jiān)督制約機制，認真開展稽查案卷評查和抽審復審工作，規(guī)范稅務稽查行為，保障納稅人合法權益，降低稅務稽查風險。
（四）創(chuàng)新服務型行政執(zhí)法措施，全面優(yōu)化納稅服務。一是更新執(zhí)法理念。按照上級推進服務型行政執(zhí)法建設的工作要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念。二是豐富服務方式。在全縣國稅系統(tǒng)全面推行首問責任制，通過開展“稅法大講堂”等活動，免費、公開向納稅人及時宣傳國家的稅收政策法規(guī)，征集納稅人涉稅訴求，促進征納和諧。三是逐步推行說理式執(zhí)法。在對納稅人進行稅務處罰等具體行政行為時，以更通俗易懂、更具“人情味”的說理式執(zhí)法文書將法理講透、事理講清、情理講明，提高行政效率和納稅人稅法遵從度。四是打造網(wǎng)上辦稅服務廳。拓展功能，建設包括辦稅服務、咨詢輔導、資料下載和公示公告等功能的多功能網(wǎng)上辦稅服務廳，支持納稅人通過各類計算機、智能手機等不受終端和網(wǎng)絡限制的方式登陸網(wǎng)上辦稅服務廳，最大限度地方便納稅人。
（五）推進公開辦稅和陽光執(zhí)法建設，積極打造“陽光國稅”。一是公開稅收政策。凡是涉及納稅人權利義務的文件，嚴格按照規(guī)范性文件規(guī)定，認真把關，進行合法性審核。在文件出臺后，及時向上級部門備案，并通過網(wǎng)站、報紙等方式向社會公開，方便納稅人遵照執(zhí)行，同時接受社會監(jiān)督。二是公開稅收權力。按照上級要求逐步推行稅收執(zhí)法權力清單制度。在全面梳理法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件制定的稅收執(zhí)法權力的基礎上，建立行政職權職責目錄，編制權力運行流程圖，并向社會公開。三是建立信息公開監(jiān)督和保障機制。定期對信息公開工作進行評議考核，確保信息公開及時、準確、全面、具體、實用。同時，處理好信息公開與保守秘密的關系，對依法應當b_m的信息，切實做好b_m工作。
（六）強化行政監(jiān)督和問責，構建監(jiān)督問責體系。一是落實問責制度。對因有令不行、行政不作為、失職瀆職、違法行政、決策嚴重失誤等行為造成重大損失或者惡劣影響的，嚴格追究相關人員責任。二是完善內部監(jiān)督制約機制。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、督查內審等綜合監(jiān)督作用，加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。強化對重大稅收執(zhí)法權的事前和事中制約，加強執(zhí)法評議考核，并將結果作為稅收執(zhí)法人員獎勵懲處的重要依據(jù)。
（七）落實學法用法和培訓制度，加強稅收法制工作能力建設。一是各單位領導干部帶頭學法。制定領導干部法律知識、依法 ……（未完，全文共2206字，當前僅顯示1403字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國稅局年度依法行政工作方案》）