常務副區(qū)長在全區(qū)“項目建設攻堅年”活動暨品質提升專項行動動員大會的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定2015年重大項目建設的顯著成效
（一）規(guī)劃謀劃實現新突破
（二）區(qū)塊開發(fā)步入新階段
（三）房屋拆遷取得新進展
（四）項目建設再上新臺階
（五）舊城改造邁出新步伐
（六）專項行動獲得新成效
一是思想認識有差距
二是工作進展不平衡
三是協(xié)作配合有待增強
二、2016年項目建設和品質提升專項行動主要目標
三、2016年項目建設和品質提升專項行動工作重點
（一）以更大的魄力推進拆遷
（二）以更快的速度加快建設
一是進一步加快新城開發(fā)步伐
二是全力突破沿軸區(qū)域改造
三是加快提升濱江休閑帶形象
（三）以更強的力度實施改造
一是全力推進棚戶區(qū)改造
二是加快城中村改造掃尾
三是借力軌道交通，推進舊城改造
（四）以更優(yōu)的環(huán)境彰顯品質
一是聚焦塘河街景整治
二是加快開展路網暢通行動
三是深入推進“五水共治”、“三改一拆”行動
……
常務副區(qū)長在全區(qū)“項目建設攻堅年”活動暨品質提升專項行動動員大會的講話摘要

一、充分肯定2015年重大項目建設的顯著成效
剛剛過去的2015年，是區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)上下團結拼搏、逆勢而上、不斷進取的一年，也是重大項目各條戰(zhàn)線重點突出、亮點紛呈、捷報頻傳的一年。這一年，我們認真貫徹落實市委、市政府“六個加快”戰(zhàn)略和經濟社會轉型發(fā)展三年行動計劃要求，深入實施“兩強兩品”戰(zhàn)略，齊心協(xié)力、攻堅克難，全力以赴打好項目建設攻堅戰(zhàn)，實現了建設進度、質量效益和功能培育上的大提速，城市建設取得了新的成績。主要體現在以下六個“新”：
（一）規(guī)劃謀劃實現新突破。始終堅持以高水平規(guī)劃引領城市建設發(fā)展，開展了我區(qū)“十三五”空間發(fā)展規(guī)劃研究，明確“一城一軸雙帶”的空間發(fā)展框架和“核心引領、中軸帶動、濱江提升、南北融合”的空間發(fā)展策略，依托12大重點建設區(qū)塊，開展7大系統(tǒng)提升工程，謀劃項目將近270個，投資約800億元。加強重要地塊謀劃生成，完成寧豐片城市設計，寧豐沿江地塊完成控規(guī)調整，金鐘地塊與市軌道交通指揮部達成合作開發(fā)意向，7815工廠地塊改造積極推進。
（二）區(qū)塊開發(fā)步入新階段。著眼于區(qū)塊出形象、塊狀出效益，全
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動獲得新成效。持續(xù)推進“五水共治”專項行動，53條河道水體平均透明度達55cm，比治理前提升49%，順利通過省“清三河”復核驗收，創(chuàng)建成為全省2015年“清三河”達標縣（市、區(qū)）。強勢推進“三改一拆”專項行動，開展“破墻開門清零”等四大攻堅行動，在全市率先完成“兩路兩側”、“四邊三化”專項整治任務，累計完成拆違67.88萬平方米，完成年度任務的125.7%；累計完成“三改”99.92萬平方米，完成年度任務的151.4%，兩項工作均提前超額完成全年目標任務。
在總結成績的同時，我們也清醒得看到，當前重大項目建設中還存在一些差距和問題。主要表現在：一是思想認識有差距。少數部門、個別同志大局意識、發(fā)展意識、競爭意識不強，搶抓機遇能力不夠，特別對涉及面廣、利益復雜的問題畏難情緒不少。二是工作進展不平衡。有的街道拆遷攻堅任務已經基本完成，有的街道完成進度還不到一半；有的項目推進很快，有的項目久推不動，遲遲沒有新的進展。三是協(xié)作配合有待增強。部門協(xié)調難、服務不到位的現象仍然不同程度的存在，隨著行政審批權限的下放，進一步提高辦事效率、精簡審批程序已經成為當前加快項目建設的重要環(huán)節(jié)。這些差距和問題在今后的工作中需要我們高度重視、認真加以改進。
二、2016年項目建設和品質提升專項行動主要目標
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是市經濟社會轉型發(fā)展三年行動計劃的收官之年，也是品質提升專項行動、三江六岸拓展提升工程的關鍵一年。新形勢新任務為我區(qū)今年及今后一段時間城市建設提供了新的機遇。一是隨著東部新城“三大中心”的陸續(xù)建成投用，產業(yè)、人才、商流等優(yōu)質資源將大幅度的向東集聚，依托全市最高等級的產業(yè)平臺，江東作為全市核心城區(qū)的戰(zhàn)略地位優(yōu)勢愈發(fā)明顯。二是江東區(qū)軌道線網密度超過南京、重慶、深圳等核心城區(qū)，軌道站點密度兩倍于中心城區(qū)平均密度，甚至超過了上海黃浦區(qū)、杭州下城區(qū)，具備通過軌道交通帶動區(qū)域經濟綜合發(fā)展的優(yōu)越條件。三是隨著市委、市政府陸續(xù)啟動了“三江六岸”拓展提升工程和品質提升專項行動，今明兩年，將依托一批骨干項目建設，對沿江、塘河、街景、公園等公共開放空間進行系統(tǒng)提升。江東作為核心城區(qū)，水網密布，河道豐富，歷史文化底蘊深厚，是“三江六岸”和品質提升的重點區(qū)域，要依托市級戰(zhàn)略實施，在較短時間里實現江東面貌的較大提升。
根據“項目建設攻堅年”活動的方案部署，今年重大項目建設和品質提升專項行動主要目標是：完成房屋拆遷簽約50萬平方米、拆除60萬平方米，出讓土地30公頃左右，開工建設項目10個計建筑面積110萬平方米，建成投用項目20個計建筑面積255萬平方米，完成重大項目投資120億元。全力啟動5條塘河整治提升工程，實施11條河道疏浚，建成大石碶、印洪碶強排泵站及配套工程。推進12條城市道路建設，其中2條建成通車，3條開工建設，保障軌道交通3號線一期工程建設進度，完成4號線房屋拆遷和政策處理。加快棚戶區(qū)改造，確保實施面積不少于13萬平方米。
三、2016年項目建設和品質提升專項行動工作重點
為實現上述預期目標，重點抓好以下四個方面工作：
（一）以更大的魄力推進拆遷。目前來看，影響項目建設的首要瓶頸仍然是房屋拆遷，要發(fā)揚當年拆出一片新天地的精神和勢頭，全力推進拆遷工作，打好“十三五”開局之年的攻堅戰(zhàn)。要爭量提質并重，爭量重點是與開投合作的甬江東南岸和寧穿路區(qū)域以及仇畢鐵路以南區(qū)域，其中慶豐地塊、江南地塊（曙光路以北）、明一地塊實現全面拆除交地，桑家地塊（曙光路以南）基本完成房屋拆除；寧穿路區(qū)域完成二號橋市場南區(qū)、滄海路到新天路段房屋拆除，力爭完成三號橋地塊簽約；仇畢鐵路以南區(qū)域局部完成房屋拆除。提質重點是保障軌道交通4號線、主次干道、項目建設、土地出讓和塘河整治等建設要求，及時完成相應的“節(jié)點”拆除任務。
（二）以更快的速度加快建設。一是進一步加快新城開發(fā)步伐。把東部新城作為最強平臺和最重要增長極，高效、精準服務東部。全面加快三大中心、三大綜合體等重大功能性項目建設，以高能級要素的集聚承載核心功能。不斷完善公共服務配套，加快教育、衛(wèi)生、文化和其他配套設施建設，促進商氣人氣進一步集聚。加快推進中央商務區(qū)景觀提升、綠道貫通整治等品質提升項目建設進度 ……（未完，全文共4467字，當前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《常務副區(qū)長在全區(qū)“項目建設攻堅年”活動暨品質提升專項行動動員大會的講話》）