區(qū)政府依法行政工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)加強(qiáng)制度建設(shè)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)
（二）規(guī)范政府重大行政決策行為
（三）深入推進(jìn)規(guī)范性文件審查監(jiān)督備案工作
二、深化行政執(zhí)法_改革強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督
（一）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作
1、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法人員資格清理確認(rèn)工作
（二）規(guī)范委托執(zhí)法
三、深化行政審批制度改革
（一）推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度
（二）全面推行權(quán)力清單制度部署開(kāi)展責(zé)任清單工作
四、推進(jìn)行政復(fù)議工作改革防范化解社會(huì)矛盾
（一）加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)
（二）創(chuàng)新行政復(fù)議方式
（三）加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪聯(lián)系會(huì)議制度
（四）做好行政應(yīng)訴工作
五、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作中的重要作用
……
區(qū)人民政府依法行政工作匯報(bào)

尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表***區(qū)委、區(qū)政府對(duì)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈的歡迎。
2015年，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神以及自治區(qū)、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求，緊緊圍繞著建設(shè)法治政府這一主題，按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策、規(guī)范行為、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了政府依法行政工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)就具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè) 加強(qiáng)制度建設(shè)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)
年初區(qū)政府召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào)，通過(guò)了“常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)制度”，確定了2015年政府依法行政工作要點(diǎn)。會(huì)議上，市黨校王曉光副教授為常委及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做了“法在依法_當(dāng)中的價(jià)值以及十八屆四中全會(huì)對(duì)法治工作要求”的專(zhuān)題講座。使大家更加明確了依法行政在法治社會(huì)建設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略679字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
其中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章行使處罰權(quán)的30家，法律、法規(guī)授權(quán)行使行政處罰權(quán)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)13家，行政機(jī)關(guān)委托行使處罰權(quán)的21家。行政執(zhí)法人員清理情況為，辦理自治區(qū)行政執(zhí)法證件883人，辦理其他證件500人，繳銷(xiāo)執(zhí)法證件59人。上述清理確認(rèn)情況已報(bào)送市政府同時(shí)在政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布。2.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審查制度。今年9月，我區(qū)開(kāi)展了案卷評(píng)查工作，并以此作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法_裁量基準(zhǔn)制、法制審查制度進(jìn)行監(jiān)督檢查，各部門(mén)基本建立了行政執(zhí)法_裁量基準(zhǔn)制，有條件的部門(mén)成立了法制科，人員、案件偏少的部門(mén)配備了專(zhuān)門(mén)法制人員，做到了行政執(zhí)法決定法制審核。按照年初制定的依法行政工作要點(diǎn)要求，各行政執(zhí)法單位按季度將執(zhí)法情況上報(bào)區(qū)政府法制辦，年中、年末各報(bào)送一次行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的重大行政處罰、專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法檢查隨時(shí)予以備案。5月1日《***自治區(qū)重大行政處罰備案監(jiān)督辦法》實(shí)施后，各部門(mén)均能按要求報(bào)備，全年未發(fā)生重大行政處罰被撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法情況。
（二）規(guī)范委托執(zhí)法。各受委托單位接受委托實(shí)施行政執(zhí)法的，按照年初工作要求簽訂了行政執(zhí)法委托協(xié)議，明確受委托組織的基本情況、委托事項(xiàng)和權(quán)限、監(jiān)督措施等事項(xiàng)。受委托單位每半年向委托單位報(bào)告行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況，接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。全年未出現(xiàn)無(wú)委托權(quán)、超越委托權(quán)執(zhí)法情況。
（三）加大對(duì)涉及食品藥品、安全生產(chǎn)、自然資源和環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。按照上級(jí)政府和區(qū)政府的部署，上述重點(diǎn)領(lǐng)域較好地開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。如食藥監(jiān)局對(duì)學(xué)校食堂及周邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、小作坊、肉及肉制品加工等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治。區(qū)環(huán)保局對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了為期5個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。區(qū)交通運(yùn)輸管理站對(duì)“黑車(chē)”等非法從事出租車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理。均收到良好社會(huì)效果。
三、深化行政審批制度改革
（一）推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度。今年10月1日起，“三證合一，一照一碼”工作全面實(shí)施，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，積極與行政服務(wù)中心、代碼證中心、國(guó)稅局、地稅局溝通協(xié)作，把原來(lái)由工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)分別核發(fā)的證照，改為由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法審查后核發(fā)統(tǒng)一營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將原來(lái)“三證”上的不同代碼，統(tǒng)一為“法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”，大幅減少了辦事手續(xù)，辦結(jié)時(shí)間也由20個(gè)工作日縮減為5個(gè)工作日。真正實(shí)現(xiàn)了“一表申請(qǐng)、一門(mén)受理、一次審核、信息共享”，極大提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利化水平，對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新具有重要意義。
（二）全面推行權(quán)力清單制度 部署開(kāi)展責(zé)任清單工作
1、2015年5月28日政府第4次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了***區(qū)行_力清單。6月1日在政府門(mén)戶網(wǎng)站予以公布。公布的部門(mén)行_力4908項(xiàng)，其中，行政處罰3987項(xiàng)，行政許可136項(xiàng)，行政強(qiáng)制措施86項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行54項(xiàng)，行政確認(rèn)75項(xiàng)，行政給付24項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)52項(xiàng)，行政征收37項(xiàng)，行政監(jiān)督檢查257項(xiàng)，其他行_力200項(xiàng)。鎮(zhèn)一級(jí)行_力36項(xiàng)，其中，行政處罰3項(xiàng)，行政強(qiáng)制2項(xiàng)，行政征收2項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，行政給付4項(xiàng)，其他行_力23項(xiàng)。
2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、***市有關(guān)行政審批制度改革的規(guī)定，區(qū)政府于8月23日就做好銜接上級(jí)政府下放的行政許可項(xiàng)目暨優(yōu)化行政許可項(xiàng)目流程進(jìn)行了部署。11月29日清理完畢，區(qū)行政許可項(xiàng) ……（未完，全文共3777字，當(dāng)前僅顯示1908字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府依法行政工作匯報(bào)》）