目錄/提綱:……
一、突出改革創(chuàng)新,破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙
二、注重協(xié)調(diào)同步,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
三、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
四、堅(jiān)持對(duì)外開放,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
五、抓好民生保障,兜住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線
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牢固樹立五大發(fā)展理念準(zhǔn)確把握“131”總體要求推動(dòng)樂都經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展
區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)“五大發(fā)展理念”體會(huì)征文稿
十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,它科學(xué)回答了新形勢下需要什么樣的發(fā)展,走什么樣發(fā)展道路的重大問題,這為推動(dòng)“十三五”乃至更長時(shí)期發(fā)展提供了方向指引。
省委在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出了“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“131”的總體要求。即實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”、奮力建設(shè)“三區(qū)”、打造“一個(gè)高地”。 “131”總體要求,把握了發(fā)展趨勢,回應(yīng)了群眾期待,凸顯了比較優(yōu)勢,三位一體,相互關(guān)聯(lián),相互支撐,內(nèi)涵科學(xué),與生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)變方式、和諧穩(wěn)定、民生福祉、
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創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的各項(xiàng)改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
二、注重協(xié)調(diào)同步,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
認(rèn)真貫徹中央城市工作會(huì)議、省委十二屆十一次全會(huì)和市委一屆六次全會(huì)精神,注重優(yōu)化全區(qū)城鎮(zhèn)化總體布局,按照“全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建與東部城市群、蘭西城市群建設(shè)相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局,著力打造以七大片區(qū)為核心的一主三副城市空間格局,以四化同步為支撐,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)體系。以新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市建設(shè)為抓手,著力實(shí)施市政道路、停車場、供水供熱、污水垃圾處理、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,不斷提升城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和輻射能力。爭取今明兩年時(shí)間全面完成老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本形成城市形態(tài),具備城市功能,為打造海東市政治文化中心奠定基礎(chǔ)。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,全面推進(jìn)
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)在水、電、路、住房和教育、醫(yī)療、文化等方面加大力度,不斷改善提升農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活水平,著力打造特色凸顯、功能完善、秩序井然的集鎮(zhèn)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜游的鄉(xiāng)村新形象。
三、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展方向,奮力打造生態(tài)樂都品牌。認(rèn)真實(shí)施好“三北”防護(hù)林和農(nóng)田林網(wǎng)等國家林業(yè)重點(diǎn)工程,全力保護(hù)好藥草臺(tái)、上下北山林場及湟水河生態(tài)濕地廊道等自然資源。嚴(yán)格按照省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建出點(diǎn)、線、面、環(huán)、塊有機(jī)結(jié)合的綠化建設(shè)體系,重點(diǎn)打造朝陽山山體森林公園、大地灣濕地公園等五大公園。實(shí)施“碧水藍(lán)天行動(dòng)”,加快推進(jìn)湟水河河道治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、人工濕地等項(xiàng)目,確保湟水河樂都段水質(zhì)得到有效改善。強(qiáng)化油品、煤炭和建筑施工及拆遷場地監(jiān)管,對(duì)水泥、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施工業(yè)煙粉塵污染治理,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。推進(jìn)國家節(jié)能減排
財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè),加強(qiáng)耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源管理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。力爭到“十三五”末,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到41%以上,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在75%以上,城市垃圾和生活污水處理率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處置。
四、堅(jiān)持對(duì)外開放,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
深度融入“一帶一路”建設(shè),著力構(gòu)建與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、商貿(mào)物流平臺(tái),鼓勵(lì)支持輕工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)和綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)影響力和知名度,拓展經(jīng)貿(mào)發(fā)展新空間。利用便利的交通條件和區(qū)位優(yōu)勢,加大與省內(nèi)外在資源利用、貿(mào)易、金融、旅游、物流等方面的全方位合作,著力將樂都區(qū)打造成向西開發(fā)開放的重要節(jié)點(diǎn)和通道,成為青海省對(duì)外開放合作的重要地區(qū)。抓住海東市打造國家級(jí)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)的機(jī)遇,立足全區(qū)資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),積極承接中、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與蘭州經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,將我區(qū)打造成為我國西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地,農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品加工基地。
五、抓好民生保障,兜住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線
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