在全市2016年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正確認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
二、采取有力措施，喚醒全民安全意識(shí)
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的安全意識(shí)
一要正確認(rèn)識(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任之間的關(guān)系
二要堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”
二是切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)
三是大力加強(qiáng)一線勞動(dòng)者的安全教育
四是喚醒全民安全意識(shí)
三、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
（一）深化道路交通與水上交通專項(xiàng)整治
（二）深化建筑施工專項(xiàng)整治
（三）深化消防安全專項(xiàng)整治
（四）深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治
（五）深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
……
在全市上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)暨市政府第三季度防范重特大安全事故工作電視電話會(huì)議上的講話
**市常務(wù)副市長(zhǎng)
（2016年7月13日）

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省政府三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作電視電話會(huì)議和寶成副省長(zhǎng)講話精神，總結(jié)分析全市上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署下半年和第三季度防范重特大安全事故工作。剛才，潔峰同志通報(bào)分析了上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)及主要工作情況，提出了下一步工作建議，講得很好，我完全贊同。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、正確認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)發(fā)生了陜西銅川照金礦業(yè)“4•25”重大透水事故，造成2人遇難、9人被困；湖南宜章“6•26”特別重大道路交通事故，造成35人死亡；天津薊縣“7•1”重大道路交通事故，造成26人死亡。全省發(fā)生了東莞麻涌“4•13”起重機(jī)傾覆重大事故、深圳光明新區(qū)“4•29”粉塵爆炸較大事故、江門臺(tái)山鳳凰峽“5
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略706字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
導(dǎo)致規(guī)劃、審批、許可置安全生產(chǎn)于不顧，甚至為了攫取利益，非法審批、許可，致使企業(yè)本質(zhì)安全不符合要求，造成安全生產(chǎn)的“先天性”不足。
二是切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)根本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，核心是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人生產(chǎn)忙的時(shí)候沒有時(shí)間抓安全，生產(chǎn)形勢(shì)不好的時(shí)候沒有心思抓安全，總覺得安全事故，特別是重特大安全事故離自己很遙遠(yuǎn)。深圳光明新區(qū)“4•29”粉塵爆炸事故、江門臺(tái)山鳳凰峽“5•28”淹溺事故等這些事故都是沒想到但卻發(fā)生了。各級(jí)各部門各單位要采取有力措施，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人明白安全生產(chǎn)的重要性，懂得出了事故要賠償、要被處罰、甚至要被追究刑事責(zé)任，更要知道如何抓好安全生產(chǎn)。讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正有效“動(dòng)”起來(lái)，把法律要求和政府監(jiān)管變成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“自覺行動(dòng)”和“良好的行為習(xí)慣”，切實(shí)從根本上提高安全管理水平。
三是大力加強(qiáng)一線勞動(dòng)者的安全教育。大量事故原因統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明，一線勞動(dòng)者習(xí)慣性違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程是造成事故發(fā)生的直接原因。圖省事、怕麻煩，不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不使用或不正確使用勞保用品等等，都是一線勞動(dòng)者安全培訓(xùn)不到位，安全意識(shí)薄弱的表現(xiàn)。各級(jí)各部門各單位要大力加強(qiáng)一線勞動(dòng)者的安全教育，要探索利用互聯(lián)網(wǎng)等方式擴(kuò)大對(duì)安全教育培訓(xùn)的認(rèn)知和參與度，健全完善三級(jí)教育培訓(xùn)制度，認(rèn)真抓好特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核發(fā)證工作，切實(shí)提升一線勞動(dòng)者的安全意識(shí)和安全技能。
四是喚醒全民安全意識(shí)。要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和地鐵、公交視頻終端等群眾喜聞樂見的宣傳渠道，持續(xù)推進(jìn)安全文化傳播，普及安全知識(shí)。要在繁華商業(yè)路段和各大社區(qū)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，開展建筑工地、特種設(shè)備、氣象防雷等專業(yè)安全宣傳體驗(yàn)活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。要充分借力、善于發(fā)動(dòng)、形成合力，真正喚醒全民主體意識(shí)、參與意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，使安全意識(shí)真正深入人心。
三、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
近10年來(lái)全國(guó)重特大安全事故情況表明，下半年特別是第三季度要突出抓好道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
（一）深化道路交通與水上交通專項(xiàng)整治。各區(qū)（特別是白云、從化、花都等道路交通事故多發(fā)區(qū)），市交通管理、市公安交警部門一定要深刻汲取湖南宜章“6•26”特別重大道路交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車、危化品運(yùn)輸車的安全監(jiān)管和道路通行_，加強(qiáng)道路路面監(jiān)控措施落實(shí)，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”，形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)加大摩托車交通安全專項(xiàng)整治工作力度。要充分利用科技手段加強(qiáng)路面監(jiān)控，增加電子警察的覆蓋率，遏制機(jī)動(dòng)車超速違法行為。要全面排查公路安全隱患和事故多發(fā)地段，推進(jìn)道路交通隱患攻堅(jiān)治理。市交委、**港務(wù)局、**海事局等部門要深刻汲取四川廣元 “6•4”游船翻沉事故教訓(xùn)，開展水上交通安全整治，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段等安全監(jiān)管。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水上巴士、珠江游船、輪渡等公交運(yùn)行船舶的安全管理，督促水上客運(yùn)（客輪）公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要密切關(guān)注雷雨大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)以及突發(fā)陣風(fēng)等危害天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，提前落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保船舶航行安全。
（二）深化建筑施工專項(xiàng)整治。各區(qū)，市建設(shè)、交通、水務(wù)、電力等部門要以防坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn)，深化建筑施工專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)深基坑、隧道等地下工程安全監(jiān)測(cè)管理，全面排查治理隧道開挖、深基坑開挖及隧道暗挖施工隱患，特別要對(duì)在建工程涉及的深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理 ……（未完，全文共3927字，當(dāng)前僅顯示1984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市2016年上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)上的講話》）