地稅局局長在組織收入誓師大會上的講話

目錄/提綱：……
一、強化責任，在“抓緊”上下功夫
二、健全機制，在“抓常”上下功夫
三、改革創(chuàng)新，在“抓新”上下功夫
四、瞄準重點，在“抓準”上下功夫
五、務(wù)實重干，在“抓實”上下功夫
六、依法治稅，在“抓好”上下功夫
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地稅局局長在組織收入誓師大會上的講話

同志們：　
今天會議的主要目的是深入學習貫徹智局長在調(diào)研督導(dǎo)新區(qū)局組織收入工作時的重要講話精神，動員新區(qū)地稅系統(tǒng)全體干部職工“落實六抓完成任務(wù) 多作貢獻”。這次會議是一次思想的再動員、認識的再提高、目標的再明確、決戰(zhàn)的再誓師。剛才，新穎同志傳達了智局長一行的調(diào)研講話精神，新區(qū)局促收保收督導(dǎo)服務(wù)工作組的成員以及五個征收單位的負責人都圍繞“落實六抓完成任務(wù) 多作貢獻”的主題作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言情況看，大家分析透徹、措施得力，真正體現(xiàn)了“六抓”要求，都有完成任務(wù)的信心和決心，有勇挑重擔的責任和擔當。希望大家能夠說到做到、說好做好，保證完成任務(wù)，努力多做貢獻。
　　9月29日，省委省政府在全省穩(wěn)增長保態(tài)勢經(jīng)驗交流會上，發(fā)出了“打好穩(wěn)增長保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)”的號召。10月19日上午又召開了省政府常務(wù)會議，要求全省上下打好攻堅戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝四季度。10月19日下午，智局長第一站就來到我們中牟縣局調(diào)研督導(dǎo)組織收入工作，親切看望慰問基層一線干部職工，為大家奮戰(zhàn)四季度鼓勁加油。在講話中，智局長再三強調(diào)了新區(qū)局的區(qū)位特點，要求我們在完成既定稅收任務(wù)的基礎(chǔ)上要為全省多做貢獻，并提出了工作要求，即“抓緊、抓常、抓新、抓準、抓實、抓好”，“六抓”要求十分貼切當前的組織收入工作形
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，就能為全省做出更大的貢獻，才不辜負上級領(lǐng)導(dǎo)長久以來對我們的關(guān)心和重視。我們的工作做不好，稅收任務(wù)有了缺口，恐怕哪個地市也堵不上，肯定要影響全省整體任務(wù)的完成。所以大家必須要有一個清醒的認識，如果我們一口氣松了，一步路慢了，到年底就會變得非常被動，到時候大家需要面對的工作壓力和難度肯定會劇增。所以大家要深刻理解擔當、拼搏、奉獻這里面的深刻涵義，清醒認識最后這70天我們要面臨的工作形勢，自覺抓緊組織收入工作。
　　二、健全機制，在“抓�！鄙舷鹿Ψ�
　　智局長強調(diào)，抓常，就是以常抓不懈的狀態(tài)抓收入。這一要求與我們一直以來探索完善的稅收收入穩(wěn)定增長機制的目的是一致的，穩(wěn)定增長就來源于“常抓不懈”。雞蛋不能放在一個籃子里，大家要有這種觀念，把組織收入任務(wù)分解到單位、分解到領(lǐng)導(dǎo)、分解到平時，讓組織收入真正成為我們所有日常工作的中心任務(wù)，才能保證我們的稅收進度能夠符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，均衡穩(wěn)定增長。
　　怎么常抓不懈？怎么常抓常新？機制是關(guān)鍵�；仡櫧衲暌詠淼慕M織收入工作，無論是省局，還是新區(qū)局，都體現(xiàn)了同樣的思路和原則——“以旬保月，以月保季，以季保年，常抓不懈”。智局長一再強調(diào)“要建立常態(tài)化、責任化、目標化的長效工作機制”。總結(jié)我們前期組織收入工作經(jīng)驗，下一步我們要牢牢抓住稅收穩(wěn)定增長機制這一主線，健全三大核心長效機制。
　　首先是督導(dǎo)服務(wù)機制。我們從年初就實行了分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)處室的包點促收工作機制。分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管處室深入到包點單位征收一線，及時準確掌握收入態(tài)勢，督促收入進度，切實幫助基層解決組織收入工作中遇到的問題，發(fā)揮了積極作用。為貫徹落實省局進一步加強組織收入工作的決策部署，在9月份我們就成立了促收保收督導(dǎo)服務(wù)工作組，剛才工作組的領(lǐng)導(dǎo)和成員也進行了表態(tài)發(fā)言。我們就是要通過工作組創(chuàng)新性地發(fā)揮好總牽頭、總協(xié)調(diào)作用，督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)好全局組織收入工作。下一步各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，把這項機制深入落實下去。
　　其次是稅收分析機制。怎么確保收入穩(wěn)定增長、均衡入庫？稅收分析是最重要的調(diào)節(jié)工具。我們要通過認真做好稅收數(shù)據(jù)分析、評估、預(yù)測工作，準確把握區(qū)域稅源變化情況，認真開展宏觀稅負分析、稅收彈性分析以及分行業(yè)、分稅種稅收增減因素分析，逐一分析單稅種的稅源變化、管理漏洞、政策效應(yīng)，加強對經(jīng)濟形勢的分析預(yù)測，準確把握經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢。一方面以稅收分析成果為依據(jù)合理制定分月稅收計劃，為各基層單位開展組織收入工作提供明確目標和方向；另一方面通過加強稅收分析發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，及時挖掘稅收的潛力點，真正將稅收大分析成果轉(zhuǎn)化為實實在在的舉措和成效。
　　其三是目標考核機制。目前的組織收入工作形勢要求我們必須動真格、出實招、見實效。為了確保各項促收保收措施真正落到實處，我們必須對組織任務(wù)進行全面分解量化，具體到領(lǐng)導(dǎo)、具體到單位、具體到人，制定嚴格的考核細則，對組織收入工作開展跟蹤督辦，并根據(jù)督辦考核結(jié)果嚴格追究責任。對在組織收入工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表揚，對組織收入不力的及時通報批評。通過建立完善的目標考核機制，確保省局、新區(qū)局的各項政策、措施能夠落地生根，抓出實實在在的成效。
　　三、改革創(chuàng)新，在“抓新”上下功夫
　　智局長強調(diào)，抓新，就是要以改革創(chuàng)新的精神抓收入。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。同志們要立足新區(qū)局實際,圍繞組織收入中心，創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新機制,在最后沖刺的決戰(zhàn)時刻，大家要敢想、敢試、敢干、敢于創(chuàng)新。新區(qū)局作為全省稅收管理改革的試點單位，可以說是全省地稅改革創(chuàng)新的最前沿。我們現(xiàn)在面對的是前所未有的挑戰(zhàn)，從事的是前所未有的事業(yè)，面臨的是前所未有的機遇。在這種情況下，我們只有敢闖敢試，大膽創(chuàng)新，敢于采取新思路、新辦法、新舉措，才能走出一條屬于我們新區(qū)地稅的新路，才能在創(chuàng)新求變中開辟發(fā)展新境界。
　　要在政策落實上創(chuàng)新。組織收入是我們目前的最大任務(wù)，大家要多在這上面想辦法、動腦子，通過組織收入工作機制的創(chuàng)新，全面提升全系統(tǒng)的組織收入能力。要對如何落實各項政策上做出創(chuàng)新，把政策落實與組織收入結(jié)合起來，把政策用好用活。省局智局長在走訪能源化工集團時針對“環(huán)境治理保證金”所得稅前扣除等問題，強調(diào)指出地稅機關(guān)必須在政策落實中發(fā)揮主觀能動作用，把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為地稅收入增長優(yōu)勢。前段時間我們針對如何縮短房產(chǎn)證、土地證辦證時間，加強兩稅收入等方面也進行了一些有益的嘗試，希望大家能在這方面再狠下功夫，進一步深化網(wǎng)格化管理、房地產(chǎn)一體化管理、城鎮(zhèn)土地使用稅“以地控稅”等稅種管理創(chuàng)新，繼續(xù)探索如何 ……（未完，全文共6992字，當前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局局長在組織收入誓師大會上的講話》）