地稅局局長在“奮力保七五”組織收入工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、思想認(rèn)識上要更加清醒、堅(jiān)定
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識
二、促收措施上要更加細(xì)化、量化
一是要心中有數(shù)
二是要有的放矢
三是要多管齊下
三、工作作風(fēng)上要更加務(wù)實(shí)、高效
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地稅局局長在“奮力保七五”組織收入工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天，在三季度組織收入工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們召開這次收入推進(jìn)會，十分重要和必要。今天的會議，是一次目標(biāo)的再明確、思想的再加壓、工作的再動員。剛才會議上通報(bào)了全系統(tǒng)1-8月份收入完成情況，下達(dá)了9月份地方級稅收目標(biāo)和《加強(qiáng)分稅種促收保收工作的通知》，各單位主要負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言�？梢钥闯�，大家整體思路清晰，工作重點(diǎn)明確，落實(shí)手段得力，對圓滿完成“保七五”的收入目標(biāo)充滿了信心。今天會議的目的就是要深刻認(rèn)識形勢、堅(jiān)定信心決心、落實(shí)工作舉措，確保順利實(shí)現(xiàn)75%的工作目標(biāo)。下面我講三個(gè)方面的意見。
　　一、思想認(rèn)識上要更加清醒、堅(jiān)定
　　剛才，王總通報(bào)了全系統(tǒng)1-8月份的收入完成情況，在大家的共同努力下，雖然我們1-8月份的地方級收入保持了兩位數(shù)的增幅，而且增幅居全省首位，但仍未完成省局下達(dá)的目標(biāo)，慢于時(shí)間進(jìn)度0.5個(gè)百分點(diǎn)，短收7200萬元。當(dāng)前,全省面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，9月份�！捌呶濉蹦繕�(biāo)的壓力依然較大。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“三種意識”：
　　一是要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢情況下，省委號召動員全省各方力量，齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，打贏穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)
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入比重相對較大的單位要充分認(rèn)識在收入工作中的影響和作用，確保與全局收入進(jìn)度同步；收入比重相對較小的單位要積極努力，挖潛增收，進(jìn)一步提高稅收的質(zhì)與量。收入形勢相對較好的單位要再接再厲，擴(kuò)大增量，盡量為實(shí)現(xiàn)組織收入工作目標(biāo)做貢獻(xiàn)；收入缺口較大單位要積極克服不利因素，認(rèn)真分析組織收入工作中存在的問題，有針對性采取措施，盡力彌補(bǔ)缺口、縮小差距，力爭迎頭趕上。希望大家切實(shí)增強(qiáng)“完不成稅收任務(wù)吃不下飯、睡不好覺”的緊迫感和“逆水行舟不進(jìn)則退”的危機(jī)感，牢固樹立微觀服從宏觀、局部服從整體的思想，自覺地把本單位的組織收入工作放在新區(qū)地稅工作的全局之中去認(rèn)識、去把握，齊心協(xié)力完成好各項(xiàng)收入目標(biāo)任務(wù)。
　　二、促收措施上要更加細(xì)化、量化
　　組織收入工作最終要落實(shí)到實(shí)際成效上，體現(xiàn)到支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“真金白銀”上。收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠具體的促收措施來支撐。在有限的時(shí)間內(nèi)，我們要牢牢抓住稅收穩(wěn)定增長機(jī)制這一主線，從以下三個(gè)方面入手，全面完善落實(shí)，確保圓滿完成“保七五”收入目標(biāo)。
　 一是要心中有數(shù)。要提高組織收入工作的預(yù)見性，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢的分析預(yù)測，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢對稅收的影響，及時(shí)找到稅收的增長點(diǎn)。深入開展稅收預(yù)測分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)的分析，全面掌握影響稅收收入變化因素，發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)挖掘稅收的潛力點(diǎn)。各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)宏觀分析和指導(dǎo)，改變以往靠基層逐級匯報(bào)、提供數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)管理方法，充分發(fā)揮掌握數(shù)據(jù)廣、分析能力強(qiáng)的優(yōu)勢，增強(qiáng)為基層強(qiáng)化征管提供指導(dǎo)、服務(wù)的意識。
　　二是要有的放矢�，F(xiàn)在距9月底，只有短短的21天的時(shí)間，在有限的時(shí)間內(nèi)完成12.52億元的收入目標(biāo)，需要我們動真格、出實(shí)招、見實(shí)效。首先，要抓基礎(chǔ)。要以稅源網(wǎng)格化管理為依托，加強(qiáng)對開業(yè)、變更、注銷、遷移、停（復(fù)）業(yè)、外出經(jīng)營以及起征點(diǎn)臨界點(diǎn)納稅人管理，管住“芝麻稅”、零散稅。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)，尤其是跨地區(qū)的重大項(xiàng)目稅收征管，明確具體征管措施，防止稅收流失。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程加強(qiáng)日常管理，努力提高組織收入質(zhì)量。對重點(diǎn)稅源要按月分析，及時(shí)采取有針對性的征管措施。省局剛剛下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)分稅種促收保收工作的通知》，對于各稅種的征管促收工作有了非常具體的布置和要求，給我們的促收工作指明了方向，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。其次，要抓重點(diǎn)。要深入查找征管薄弱環(huán)節(jié)，看看征管的空白區(qū)域在哪里，管理漏洞在哪里，還有哪些監(jiān)控不到位的環(huán)節(jié)，從而找準(zhǔn)挖潛增收的突破口。土地增值稅清算工作是我們?nèi)到y(tǒng)的促收重點(diǎn)，同志們下了很大功夫，也取得了一些成效，但整體來看進(jìn)度、成效都不均衡。流轉(zhuǎn)稅處要把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來推進(jìn)，為基層同志們提供好政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓土地增值稅清算工作迅速出成果、見實(shí)效。要突出抓好清欠促收，綜合運(yùn)用稅收約談、稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施全力清繳欠稅、杜絕新欠。第三，要抓短板。1-8月份，我們征收的11個(gè)地方稅種8增3降，同比下降的3個(gè)稅種分別是耕地占用稅、契稅和土地使用稅。兩稅收入一直是我們收入工作的一塊“短板”，希望各單位和兩稅分局進(jìn)一步強(qiáng)化“兩稅”征管，把“先稅后證”政策落到實(shí)處，建立“兩稅”基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)稅收信息臺帳，充分利用當(dāng)?shù)卣牧α浚纬勺ナ杖氲暮狭�，建立與土地、房產(chǎn)等部門暢通的信息交換機(jī)制，及時(shí)掌握房產(chǎn)、土地交易變化情況，分類摸清契稅稅源，對未批準(zhǔn)占地進(jìn)行稅源登記，對大項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)掌握工程進(jìn)度，保證稅款及時(shí)入庫。“兩稅”下降的原因主要是受納稅期限調(diào)整影響，但是，為什么在我們大力推廣“以地控稅”系統(tǒng)的同時(shí)，土地使用稅卻不增反降？希望流轉(zhuǎn)稅處和各征收單位好好研究分析下，原因在哪兒？該怎么辦？這次會議以后我們局要成立“兩稅”專項(xiàng)促收小組，組長由王淑霞總會計(jì)師擔(dān)任，副組長由兩稅處、法規(guī)處、計(jì)財(cái)處、兩稅分局的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組成員是所有的業(yè)務(wù)單位和管理單位。
　　三是要多管齊下。要打出稽查聲威。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稽查工作創(chuàng)新，對高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開展定向稽查。進(jìn)一步加大重大涉稅案件的執(zhí)法力度，特別是重點(diǎn)打擊推行“營改增”過程中出現(xiàn)的違法案件，與公安、國稅聯(lián)合開展專項(xiàng)行動，完善長效機(jī)制，保持對稅收違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步提高稽查辦案效率，快查、快審、快結(jié)、快入庫，切實(shí)做到以查促管、管查互動，發(fā)揮稅務(wù)稽查的“利劍”作用。要深化綜合治稅。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)、凝聚各方 ……（未完，全文共4756字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局局長在“奮力保七五”組織收入工作推進(jìn)會上的講話》）