2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關(guān)情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、鎮(zhèn)黨政班子及黨代表、人大代表的基本情況
二、集中換屆所面臨的形勢(shì)
一是現(xiàn)有黨政班子的整體狀況良好
二是領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加是機(jī)遇也是難題
三是換屆工作的慣性風(fēng)險(xiǎn)依然存在
四是代表構(gòu)成調(diào)整帶來(lái)了換屆壓力
三、換屆中應(yīng)著力抓好的重點(diǎn)工作
一是掌握吃透換屆政策
二是把好代表推選關(guān)口
三是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)
四是嚴(yán)格把控?fù)Q屆風(fēng)險(xiǎn)
四、關(guān)于換屆工作的幾點(diǎn)建議
……
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關(guān)情況匯報(bào)

按照市委調(diào)研工作要求，現(xiàn)將**鎮(zhèn)換屆工作有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
一、鎮(zhèn)黨政班子及黨代表、人大代表的基本情況
**鎮(zhèn)黨政班子設(shè)定9職，現(xiàn)有成員9人，其中黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、人大主席、武裝部長(zhǎng)各1人，副鎮(zhèn)長(zhǎng)3人，組織委員1人（股級(jí)），其中有1名女性副鎮(zhèn)長(zhǎng)。黨委委員設(shè)定（）職，現(xiàn)有（）人。另有副主任科員2人。紀(jì)委班子有書(shū)記1人（由副書(shū)記兼任），專(zhuān)職副書(shū)記1人，委員1人。
按照上級(jí)黨代表、人大代表名額分配數(shù)及構(gòu)成比例要求，**鎮(zhèn)第一屆黨代會(huì)選舉代表61名。其中：領(lǐng)導(dǎo)干部22名，占36.1%；專(zhuān)業(yè)技術(shù)黨員24名，占39.3%；先進(jìn)模范黨員15名，占24.6%；女黨員13名，占21.3%；45歲以下（含45歲）黨員40名，占65.6%。
2.專(zhuān)科以上學(xué)歷（含專(zhuān)科）26名，占42.6%；高中學(xué)歷（含中專(zhuān)）20名，占
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出臺(tái)后，我們了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此關(guān)注度很高，特別是政策規(guī)定大學(xué)生村官、考錄到公務(wù)員隊(duì)伍的村干部、具備一定條件的事業(yè)編制人員原則上都可以提職到領(lǐng)導(dǎo)崗位，這使晉升渠道大幅拓寬，符合基本條件的人選范圍增大，這給組織考察、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)了一定難度。
三是換屆工作的慣性風(fēng)險(xiǎn)依然存在。換屆時(shí)期歷來(lái)都是相對(duì)敏感的時(shí)期，差額選舉的競(jìng)選為選民提供了_選擇權(quán)利的同時(shí)，也為代表候選人發(fā)揮作用提供了制度空間。一些期愿晉升工作職位的人往往通過(guò)換屆做文章，有的是依法依規(guī)按照程序參選，但也有個(gè)別人使用手段，搞小動(dòng)作，影響了換屆秩序。2006年**鎮(zhèn)換屆過(guò)程中，有一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)落選，一名聯(lián)名推薦候選人當(dāng)選；2011年換屆過(guò)程中，也有非組織推薦的候選人參選，在鎮(zhèn)黨委的掌控下未能當(dāng)選。這次換屆有沒(méi)有人違背組織意愿參選，現(xiàn)在尚不得知，并且由于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加，職位的隱形競(jìng)爭(zhēng)大幅增強(qiáng)，選舉存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
四是代表構(gòu)成調(diào)整帶來(lái)了換屆壓力。今年換屆規(guī)定，黨代表、人大代表中黨政干部的比例要有所下降，并且將減少代表交叉，除個(gè)別因工作需要外，上下級(jí)人大代表、同級(jí)人大代表與黨代表、同級(jí)人大代表與政協(xié)委員不交叉。這種換屆政策的調(diào)整，客觀上給代表的推選帶來(lái)了難度。本屆**鎮(zhèn)黨代表、人大代表交叉任職的比例在60%以上，加之減少黨政干部的比例，減少上下級(jí)人大代表交叉，這樣初步測(cè)算需要增加其他人員約40人，如果再考慮上屆代表連選連任的上限比例和代表構(gòu)成的規(guī)定，可能會(huì)新增更多人員進(jìn)入代表隊(duì)伍，推選代表候選人會(huì)更難，代表的整體素質(zhì)可能難以保障，客觀上會(huì)對(duì)換屆帶來(lái)更大的壓力。
三、換屆中應(yīng)著力抓好的重點(diǎn)工作
近日，鎮(zhèn)黨委會(huì)議專(zhuān)題研究換屆有關(guān)工作，班子成員統(tǒng)一了思想，在當(dāng)前和換屆過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。
一是掌握吃透換屆政策。及時(shí)學(xué)習(xí)和研究好上級(jí)換屆工作相關(guān)政策，特別是換屆工作的《方案》等指導(dǎo)性文件，明確和掌握好各項(xiàng)工作程序、環(huán)節(jié)要求、注意事項(xiàng)等，以便提前做好工作謀劃，防止工作混亂無(wú)章，出現(xiàn)差錯(cuò)和問(wèn)題，確保換屆工作的順利高效推進(jìn)。
二是把好代表推選關(guān)口。做好黨代表、人大代表的推選是換屆的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)，為選民登記做好準(zhǔn)備，同時(shí)梳理現(xiàn)有代表，初步醞釀?dòng)嘘P(guān)人選，并將視人選情況合理計(jì)劃劃分選區(qū)，依法依規(guī)開(kāi)展相應(yīng)工作，確保換屆時(shí)把那些思想覺(jué)悟高、素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)，并與黨委決策保持高度一致的候選人推選為代表。
三是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。把宣傳教育工作作為換屆選舉一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，貫穿整個(gè)換屆選舉的全過(guò)程。一方面要加強(qiáng)代表的履職能力培訓(xùn)，提高代表政治素質(zhì)，通過(guò)黨委班子成員談心談話等方式，引導(dǎo)代表嚴(yán)格按照組織意圖開(kāi)展選舉工作。另一方面要立足于防范，做到預(yù)防在先，加大宣傳力度，把懲治不正當(dāng)選舉的措施宣傳到位，形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)不正當(dāng)選舉的震懾力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，避免違法選舉現(xiàn)象的發(fā)生。
四是嚴(yán)格把控?fù)Q屆風(fēng)險(xiǎn)。注意掌握選舉前動(dòng)態(tài)，探索建立制止不正當(dāng)選舉的預(yù)警機(jī)制。班子成員及時(shí)掌握所包村屯選民、代表的思想動(dòng)態(tài)、行動(dòng)意圖，排查不穩(wěn)定、不確定因素，分工負(fù)責(zé)做好相應(yīng)人員、代表的情緒梳導(dǎo)和思想政治工作，確保思想統(tǒng)一到黨委意圖上來(lái)。換屆前如發(fā)現(xiàn)串聯(lián)、賄選等違法違紀(jì) ……（未完，全文共2717字，當(dāng)前僅顯示1727字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有關(guān)情況匯報(bào)》）