目錄/提綱:……
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),力促新形勢(shì)下地方人大工作開(kāi)展
二、支持人大依法履職,力促新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
三、高度重視代表工作,力促新要求下代表主體作用發(fā)揮
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),保持正確政治方向
二、圍繞工作任務(wù),切實(shí)履行法定職責(zé)
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ),保障代表依法履職
四、積極探索創(chuàng)新,確保人大工作與時(shí)俱進(jìn)
一、思想認(rèn)識(shí)到位,做到統(tǒng)籌兼顧
二、工作支持到位,做到依法履職
(一)支持鄉(xiāng)人大依法行使任免權(quán)
(二)支持鄉(xiāng)人大依法行使決定權(quán)
(三)支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)
(四)支持鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開(kāi)展述職工作
(五)支持鄉(xiāng)人大開(kāi)展群眾來(lái)訪接訪工作
三、人財(cái)保障到位,做到與時(shí)俱進(jìn)
……
全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言材料(共4篇)
切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 支持人大依法履職
——在全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會(huì)議上的
發(fā)言縣委書(shū)記
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將息烽縣加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的情況簡(jiǎn)要
匯報(bào)如下。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),力促新形勢(shì)下地方人大工作開(kāi)展
一直以來(lái),我縣不斷深化對(duì)人大工作的重要性認(rèn)識(shí),始終把人大工作納
入黨委工作總體部署,列入重要議事日程,用心用力推進(jìn)和深化。
一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)方式改進(jìn)。縣委按照黨章和憲法的規(guī)定,在制發(fā)文件或領(lǐng)導(dǎo)
講話中,嚴(yán)格做到既體現(xiàn)黨的路線、方針和政策,又遵循憲法和法律,并通過(guò)各種形式對(duì)人大工作提出任務(wù)和要求,及時(shí)研究解決人大常委會(huì)黨組提出的問(wèn)題。對(duì)涉及全局的重大工作或事項(xiàng),縣委不包辦代替,而是相信并支持人大依法履行決定權(quán)。每年召開(kāi)“兩會(huì)”,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)都要在人大閉幕會(huì)上發(fā)表講話,安排部署工作。為加強(qiáng)工作聯(lián)系,縣委專門明確了一名副書(shū)記聯(lián)系指導(dǎo)人大工作,定期參加人大會(huì)議和專題監(jiān)督、議政性會(huì)議和各類
調(diào)研、視察活動(dòng)。
二是強(qiáng)化_機(jī)制建立完善。針對(duì)人大工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),制定了《中共息烽縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》。明確規(guī)定縣委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次縣人大常委會(huì)工作情況匯報(bào),專題聽(tīng)取縣人大常委會(huì)專題工作匯報(bào),研究人大黨組的相關(guān)請(qǐng)示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年聽(tīng)取
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事zhen查工作的開(kāi)展。
二是支持人大依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權(quán)的統(tǒng)一,支持縣人大常委會(huì)按照法律和有關(guān)規(guī)定任免干部,嚴(yán)格黨委考察推薦、任前法律知識(shí)考試、擬任命人員報(bào)告供職打算等程序操作。對(duì)于應(yīng)由人代會(huì)選舉的干部,及時(shí)提交大會(huì)充分醞釀?dòng)懻,依法組織好大會(huì)選舉;對(duì)于應(yīng)由人大常委會(huì)任免的干部,在推薦干部任免前,縣委提前與人大常委會(huì)黨組通氣,以便有足夠時(shí)間醞釀,發(fā)表意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會(huì)法定程序的有機(jī)結(jié)合。我縣人大常委會(huì)還率先在全市10個(gè)區(qū)(市、縣)人大常委會(huì)中實(shí)行了任職宣誓儀式,切實(shí)增強(qiáng)了常委會(huì)任命人員的人大意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
三是支持人大依法行使決定權(quán)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法_有機(jī)結(jié)合,積極支持人大及其常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。特別是全縣“三重一大”的決策,必須充分聽(tīng)取人大常委會(huì)和人大代表意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)了重大決策陽(yáng)光民主。比如,為促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣人大常委會(huì)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,同意縣政府向貴州省貴民投資有限責(zé)任公司申請(qǐng)融資7165萬(wàn)元,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。僅2015年,縣人大常委會(huì)針對(duì)全縣重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定7項(xiàng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加了油、鼓了勁。同時(shí),縣人大常委會(huì)也不斷完善重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,在作出重大決定前征求縣委意見(jiàn),遇有重大事項(xiàng)及時(shí)向縣委請(qǐng)示。
三、高度重視代表工作,力促新要求下代表主體作用發(fā)揮
我們始終尊重人大代表主體地位,全力維護(hù)憲法和法律賦予代表的各項(xiàng)權(quán)利,并緊扣新形勢(shì)下的新任務(wù)、新目標(biāo)下的新要求,大力支持代表行使職權(quán)。
一是加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,不定期深入代表家中走訪,了解代表心聲、征求代表意見(jiàn)、通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況。要求縣人大常委會(huì)組成人員每年到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作,在傳統(tǒng)佳節(jié)期間深入代表家中慰問(wèn)看望代表。為暢通代表與群眾聯(lián)系機(jī)制,在全縣建立了97個(gè)人大代表工作室,為代表與選民面對(duì)面交流搭建了平臺(tái),密切了代表與群眾的聯(lián)系。同時(shí),不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,今年縣人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的14萬(wàn)元增加到20.6萬(wàn)元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算到20萬(wàn)元,為人大代表履好職提供了有力保障。
二是積極開(kāi)展代表視察活動(dòng)。近年來(lái),先后組織我縣選舉產(chǎn)生的市人大代表和部分縣人大代表,對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作進(jìn)行了集中視察。在對(duì)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)和擬辦實(shí)事落實(shí)情況開(kāi)展專題視察時(shí),代表們結(jié)合實(shí)際,針對(duì)部分項(xiàng)目存在資金到位率低、規(guī)劃不夠合理等問(wèn)題,提出加強(qiáng)城市常態(tài)化規(guī)范管理,防止不符合條件人員入住公租房,完善寄宿制學(xué)校相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等意見(jiàn)和建議,相關(guān)部門高度重視,并抓緊研究解決,建議得到了有效落實(shí)。
三是認(rèn)真組織代表述職評(píng)議。定期在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選2至3名縣人大代表向選民述職,匯報(bào)自己踐行憲法法律、依法行使職權(quán),履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用,參加視察調(diào)查、提出議案建議,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況。截至目前,先后有50余名代表向選民進(jìn)行了述職。同時(shí),針對(duì)一些基層領(lǐng)導(dǎo)代表調(diào)到縣直部門、甚至政府組成部門工作,接替該工作的同志又因無(wú)名額而不能補(bǔ)選為人大代表的實(shí)際,縣委支持縣人大常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行縣人大代表進(jìn)退機(jī)制,要求相關(guān)縣人大代表辭去代表職務(wù)。目前,已有10余人按要求辭去了縣人大代表職務(wù)。
綜觀我縣近年來(lái)的人大工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員力量還需加強(qiáng);監(jiān)督工作中溫性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制尚未真正建立;聯(lián)系代表、服務(wù)代表的工作需要進(jìn)一步完善,等等。對(duì)此,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共貴陽(yáng)市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》精神,并按照此次會(huì)議的要求,切實(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題,全面推進(jìn)我縣人大工作向縱深發(fā)展,為順利完成“十三五”各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)建成更高水平的全面小康目標(biāo)凝心聚力。
圍繞中心工作 履行法定職責(zé)
——在全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言
區(qū)人大常委會(huì)主任
烏當(dāng)區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),在監(jiān)督工作、重大事項(xiàng)決定、人事任免、代表工作等方面積極探索與實(shí)踐,努力推動(dòng)民主法治建設(shè),促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的決定》的出臺(tái),為進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作指明了方向、明確了任務(wù)、提供了遵循,對(duì)于提高縣鄉(xiāng)人大履職水平、推進(jìn)民主法治建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。文件下發(fā)后,烏當(dāng)區(qū)人大常委會(huì)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,加強(qiáng)調(diào)查研究,將自身工作重點(diǎn)與文件精神緊密結(jié)合,努力做好新形勢(shì)下的人大工作,切實(shí)提升區(qū)、鄉(xiāng)人大工作水平,F(xiàn)將我區(qū)人大工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。 ……(未完,全文共10830字,當(dāng)前僅顯示2577字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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