對全縣防震減災工作改革創(chuàng)新的思考

目錄/提綱：……
一、所處地質基本情況
二、防震減災工作取得主要成效
（一）認真履職，加強震情監(jiān)測網絡建設
（二）自加壓力、適時強化災害預防體系建設
（三）敢于爭先，不斷完善地震應急體系建設
三、存在的問題及困難
四、對策建議及打算
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對全縣防震減災工作改革創(chuàng)新的思考

根據(jù)業(yè)務需求，我局安排專人負責，對近年來防震減災工作和存在并急需解決的問題進行了總結及專題調研，這次調研采取赴觀測點實地走訪、聽取匯報和查看觀測資料等方式進行。在廣泛傾聽意見和召開座談會的基礎上，詳細聽取了部分成員單位針對各自職能對加強全縣防震減災工作的意見建議。
一、所處地質基本情況
我縣地處祁連山地震帶中西段和龍首山斷裂帶，大地構造處于華北板塊阿拉善地塊和北祁連褶皺帶之間河西走廊過渡帶之上，北以龍首山深斷裂為界與華北板塊阿拉善地塊相鄰，緊靠阿拉善地塊南部弱活化帶；南以祁連山北緣逆沖推覆深斷裂帶與北祁連褶皺帶區(qū)隔。由于主要處在祁連褶皺系，總體構造活動性較強，但北部倚靠結晶地塊，相對于南部較穩(wěn)定。
縣域及周邊地區(qū)地震活動十分頻繁,建國以來先后發(fā)生了1954年2月山丹東北10級、1978年8月民樂6級、1988年11月肅南6級和2003年10月25日山丹-民樂6.1級、5.8級破壞性地震，之后又先后發(fā)生了多次5級以上地震，地震活動頻度高，震源淺、破壞大、致災重，震情形勢一直以來都很嚴峻，連續(xù)多年被國家劃定為全國地震重點危險防御區(qū)和地震重點監(jiān)視危險區(qū)，人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)
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在每年不定期安全隱患排查基礎上，重要節(jié)點期間，組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人員密集的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、災害威脅嚴重的水務系統(tǒng)、物資儲備保障的民政、商務系統(tǒng)、貼近民生的交通、住建、電力、通訊、礦山企業(yè)等進行全面檢查。與此同時，全面落實《張掖市建設工程抗震設防管理規(guī)定》，不斷強化地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法，組織開展在建、已建建設工程地震安全性評價、抗震設防和大型水庫、學校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查，進一步摸清了底數(shù)，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災害的整體能力。
2.扎實開展防震減災宣傳周系列活動。近年來，我們堅持把防震減災知識宣傳普及作為防震減災的基礎性工作來抓，通過舉辦培訓班，充分利用《防震減災法》頒布紀念日、唐山地震紀念日、防震減災日、科普宣傳周、學校開設防震減災知識課、舉行規(guī)模較大的地震應急演練等形式，切實加大宣傳培訓力度，不斷增強了全民的防震減災意識。同時，深入開展防震減災知識“六進”（進機關、進企業(yè)、進學校、進農村、進社區(qū)、進家庭）活動，協(xié)同組織司法、民政、科技、農委、氣象、建設等部門，先后多次在縣城中心大十字、影劇院門前廣場、雙聯(lián)村開展地震知識宣傳和現(xiàn)場咨詢活動。特別是每年“5.12”系列活動周期間，扎實開展防震減災宣傳周系列活動。一是相關單位認真開展自查。抗震救災指揮部成員單位對物資儲備和安全隱患進行自查，確保救援物資儲備充足有效，各單位力爭做到無隱患可查。二是全縣集中開展檢查。每年4月下旬，由縣政府分管副縣長帶領相關單位負責人組成檢查組，對重點單位的地震應急工作進行了檢查。三是有效舉辦了一場專題知識講座。去年5月7日上午，邀請省地震局王蘭民局長為縣級領導、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門單位主要負責人及部分科級干部共300余人舉辦了一場地震科普知識講座，進一步提高了各級領導干部處置突發(fā)事件的水平。四是組織開展集中宣傳活動。5月12日，會同縣民政局、地震臺、國土等單位在縣城中心大十字，以懸掛橫幅、發(fā)放資料圖冊、設立咨詢臺、展出展板、流動宣傳車等多種形式開展防震減災科普知識宣傳。在5月下旬，我局結合科技宣傳周活動，積極參與科技局在水之印廣場集中組織開展的科技宣傳活動，再次向廣大群眾發(fā)放了防震減災宣傳材料、應急手冊、畫冊等，展出防震減災宣傳展板，宣傳普及防震減災知識。五是成功組織開展應急疏散演練活動。每年由分管副縣長帶領地震、應急等有關單位負責人，在學校設立主演練場，成功舉辦了一場由抗震救災指揮部各成員單位負責人、城區(qū)學校、幼兒園校（園）長參加的防災減災應急疏散演練，并對110、119、120專業(yè)應急單位采取不提前打招呼，臨時通知的方式檢驗其出警時效，在整個演練活動中，學生撤離迅速有序，學校領導組織得力，110、120、119出警及時。與此同時，全縣其他各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公安、消防、電力、通訊等單位也各自開展了應急演練。六是與社區(qū)開展共建活動。5月中旬，邀請高臺地震臺專業(yè)技術人員，為社區(qū)黨員舉辦防震減災知識講座。近年來，共展出宣傳展板16塊，發(fā)放地震應急準備與震時自救互救知識等宣傳資料2萬多份、校園版地震知識宣傳畫冊800余本、接受咨詢1.8萬多人次。
3.積極完成防震減災示范點申報工作。近年來，我局與社區(qū)和學校積極準備示范點申報相關資料，先后完成了醫(yī)院西路社區(qū)省級防震減災示范社區(qū)、西街小學省級示范學校和城關初中及高臺二中市級師范學校等單位的申報工作。至目前，已命名的省級防震減災科普示范學校2所，市級防震減災科普示范學校7所，省級防震減災示范社區(qū)1個，市級防震減災示范社區(qū)1個。
4.認真開展地震應急疏散演練。自2011年在我縣成功舉辦河西五市地震工作經驗交流會，省地震局楊力明副局長親臨會議參加指導后，5月8日又成功舉辦了甘肅省省、市、縣三級地震應急桌面演練。省地震局對我縣組織工作給予了高度評價，省抗震救災指揮部辦公室以文件形式進行了通報肯定。2013年5月11日，在高臺縣第三中學開展了地震應急避險疏散演練。省地震局周志宇副局長、市政府關堯副市長參加了此次演練。此次演練是近年來我縣在地震方面舉行的規(guī)模最高、參與范圍更廣泛、影響力最大的一次演練，得到了省局領導的高度評價。
在以上大型活動的帶動和促進下、在縣政府主要領導的親自安排部署下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬及省市駐高有關單位、企業(yè)和縣抗震救災指揮部各成員單位以 ……（未完，全文共6573字，當前僅顯示2308字，請閱讀下面提示信息。收藏《對全縣防震減災工作改革創(chuàng)新的思考》）