在全市水利工作會議上的講話2016年

目錄/提綱：……
一、“十二五”目標任務(wù)圓滿完成，水利改革發(fā)展取得新成效
（一）水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善
（二）防汛減災(zāi)能力全面提升
（三）依法治水管水成效明顯
（四）水利發(fā)展改革扎實推進
一是防洪減災(zāi)體系不夠完善
二是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后
三是水土保持與水生態(tài)修復(fù)投入嚴重不足
四是水管理_機制不夠健全
二、準確把握當前我市水利改革發(fā)展形勢
三、扎實做好“十三五”水利工作
（一）貫徹五大發(fā)展理念，準確把握發(fā)展思路
一要堅持節(jié)水優(yōu)先
二要堅持統(tǒng)籌兼顧
三要堅持突出重點
四要堅持人水和諧
五要堅持深化改革
（二）學(xué)深吃透政策精神，搶抓水利發(fā)展機遇
（三）聚焦脫貧攻堅目標，大力發(fā)展民生水利
（四）立足“兩個建成”目標，抓緊補齊水利短板
（五）堅持綠色發(fā)展理念，加強水生態(tài)文明建設(shè)
（六）牢固樹立廉潔自律意識，全面加強自身建設(shè)
……
在全市水利工作會議上的講話2016年

同志們：
今天，我們在這里召開全市水利工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實全國水利廳局長會議、全區(qū)水利工作視頻會議以及全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我市“十二五”水利工作，分析當前形勢，部署“十三五”和2016年工作。剛才，**局長總結(jié)了五年來水利工作成績，對今后的工作作了具體安排布置，講得很好、很全面，我完全贊同。請大家認真學(xué)習(xí)總結(jié)，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
一、“十二五”目標任務(wù)圓滿完成，水利改革發(fā)展取得新成效
在各級各部門的共同努力下，我市全面完成了“十二五”水利事業(yè)各項目標任務(wù)，成效明顯，亮點突出。
（一）水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。五年來，全市爭取中央和自治區(qū)兩級財政資金24.47億元，完成水利水電固定資產(chǎn)投資102.8億元，分別比“十一五”時期增長212.52%、200.58%。深入實施中小河流治理項目、農(nóng)村飲水安全工程、病險水庫除險加固工程及大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水配套建設(shè)等，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進一步完善。
（
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尚未完善，水利工程建設(shè)管理工作有待加強。以上存在的問題，我們要在今后的工作中切實加以破解。
二、準確把握當前我市水利改革發(fā)展形勢
從發(fā)展機遇看，黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，把水利作為推進五大發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置，納入九大風(fēng)險防范的關(guān)鍵領(lǐng)域，對節(jié)水治水管水作出重要部署，突出強調(diào)要大規(guī)模推進農(nóng)田水利建設(shè)。今年初，李克強總理作出重要批示，強調(diào)要牢固樹立五大發(fā)展理念，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，以改革創(chuàng)新精神謀劃好水利這篇大文章，更好服務(wù)民生，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展。市委三屆六次全會提出的深入實施綠色崛起、新型城鎮(zhèn)化等“五大戰(zhàn)略”，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等“五大攻堅行動”，這些目標任務(wù)都與水利直接相關(guān)。在1月28日召開的全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府提出大力推進以“一江九河連七湖”為重點的“賀州生態(tài)水城”建設(shè)�？梢哉f，水利改革發(fā)展迎來了良好的歷史機遇。從困難和挑戰(zhàn)看，去年開始，國家在加大水利投入的同時，對實際工程完成量、年度投資計劃完成情況的關(guān)注已成為一種常態(tài)，要求重大水利工程年度中央投資計劃完成90%以上、面上工程完成80%以上的目標必須實現(xiàn)，這對我們的工作能力和水平是嚴峻考驗。國家實行最嚴格的水資源管理制度，劃定了“三條紅線”控制指標，要求實行水資源消耗總量和強度雙控制，這就要求我們必須牢固樹立底線思維，轉(zhuǎn)變工作理念和方式，嚴格約束規(guī)范水資源開發(fā)利用行為，大幅提高水資源開發(fā)利用效率，找到水資源合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會發(fā)展的“契合點”和“平衡點”，使發(fā)展更加綠色、更可持續(xù)。
三、扎實做好“十三五”水利工作
“十三五”時期是我市水利改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，長期向好的基本面沒有改變，我們一定要切實增強做好水利工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，深入落實中央新時期水利工作方針，準確把握“十三五”水利工作新任務(wù)新要求，強化措施，狠抓落實，確保全面完成各項工作目標任務(wù)。
（一）貫徹五大發(fā)展理念，準確把握發(fā)展思路。要將五大發(fā)展理念貫穿到水利工作的全過程，深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，確保水利工作始終沿著正確方向前進。一要堅持節(jié)水優(yōu)先。堅持把節(jié)水作為破解水資源短缺問題的根本出路，加強用水需求管理，加快轉(zhuǎn)變方式，形成有利于水資源節(jié)約利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。二要堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持建設(shè)與管理并重，分類施策，優(yōu)化建設(shè)布局，整體推動水利各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展；既著力解決當前事關(guān)民生的緊迫問題，又注重解決事關(guān)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題。三要堅持突出重點。在統(tǒng)籌推進的基礎(chǔ)上突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生水利問題，共享水利發(fā)展成果。四要堅持人水和諧。以水定需、因水制宜、量水而行，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力相適應(yīng)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。五要堅持深化改革。堅持行政和市場兩手發(fā)力，加快構(gòu)建以建促管、以建促改、以改促建、建管并重的水利發(fā)展新格局，切實增強水利發(fā)展內(nèi)生動力。
（二）學(xué)深吃透政策精神，搶抓水利發(fā)展機遇。要深入學(xué)習(xí)研究中央和自治區(qū)關(guān)于支持水利改革發(fā)展的系列政策，切實用政策指導(dǎo)改革，促進發(fā)展，破解難題。當前，首要是要打破等錢干事、看錢干事和給多少錢干多少事等慣性思維，用足用好金融支持水利發(fā)展的政策，多渠道籌措建設(shè)資金。比如過橋貸款、專項基金、抵押貸款等，是新常態(tài)下推進大規(guī)模水利建設(shè)的重大舉措。各縣（區(qū)、管理區(qū)）一定要認真鉆研信貸政策，積極與農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)溝通對接，把握政策機遇，切實把政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為水利建設(shè) ……（未完，全文共3901字，當前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市水利工作會議上的講話2016年》）