在全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)暨特色種養(yǎng)業(yè)脫貧攻堅工作會議上的講話

在全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)暨特色種養(yǎng)業(yè)脫貧攻堅工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是區(qū)委區(qū)政府針對林下經(jīng)濟(jì)暨特色種養(yǎng)業(yè)召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨林下經(jīng)濟(jì)和脫貧攻堅工作會議精神，總結(jié)近年來全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)暨特色種養(yǎng)業(yè)工作，學(xué)習(xí)交流典型經(jīng)驗，安排部署今后全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)暨特色種養(yǎng)業(yè)和扶貧脫貧攻堅工作，加快提高職工群眾和農(nóng)民的收入水平。
首先，我們先明確一個認(rèn)識。我們今天所講的林下經(jīng)濟(jì)和特色種養(yǎng)業(yè)基本上是一個概念、是一回事。為什么一個概念、一回事卻有兩種不同的稱謂呢？主要是因為針對兩個不同的對象而起的兩個不同的名稱而已。所謂“林下經(jīng)濟(jì)”是針對林業(yè)職工群眾來說的，所謂“特色種養(yǎng)業(yè)”是針對農(nóng)民來說的。所以，從本質(zhì)上講，林下經(jīng)濟(jì)和特色種養(yǎng)業(yè)，都是想方設(shè)法利用林區(qū)得天獨厚的寒地黑土和良好的生態(tài)環(huán)境，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，最大限度地延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，生產(chǎn)出更多更優(yōu)的原生態(tài)綠色食品，讓更多的職工群眾和農(nóng)民走上更加富裕的道路。為了方便，我把這兩個產(chǎn)業(yè)名稱合起來，統(tǒng)一叫做特色種養(yǎng)業(yè)，其產(chǎn)品就是原生態(tài)綠色食品，當(dāng)然也包括我們的中藥材。從2012年區(qū)委正式提出大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)以來，廣大林業(yè)職工群眾和農(nóng)民的發(fā)展意識顯著提高，調(diào)整的步伐有所加快，到2015年年末，全區(qū)北藥達(dá)到6500畝、水稻達(dá)到2500畝、白瓜子10000畝、黑木
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其中進(jìn)口最多的是大豆，2015年度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8000多萬噸。在持續(xù)豐收和大量進(jìn)口兩個因素的共同影響下，導(dǎo)致國家糧食庫存過多，總量超過萬億斤，其中玉米的庫存就超過4000億斤。我省2015年糧食總產(chǎn)量是1400億斤，這些庫存至少相當(dāng)于我省7年的總產(chǎn)量，可見庫存有多大。國家為了抑制玉米種植面積的增長，2015年度國家規(guī)定我省玉米的臨儲價格由2014年度的每斤1.11元降到今天的每斤1元，而我區(qū)實際價格每斤只有0.6元左右，一改臨儲價格上漲的趨勢，以此向人們透露國家在糧食調(diào)控上的方向。今年中央農(nóng)村工作會議也印證了這一點，國務(wù)院副總理汪洋同志在會上強調(diào)，要完善農(nóng)產(chǎn)品市場決定價格機制和農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。也就是說，大宗農(nóng)產(chǎn)品的價格主要由市場來決定，或者說由國際市場來決定。最讓我們難受的是，國內(nèi)現(xiàn)在大部分大宗農(nóng)產(chǎn)品的價格高于國際市場價格，沒有競爭優(yōu)勢。所以，大豆、玉米價格在短期內(nèi)上漲的可能性幾乎沒有，特別是玉米價格還要繼續(xù)下跌。從這個角度來看，指望種傳統(tǒng)大田作物實現(xiàn)持續(xù)增收太不容易了。
二是國家和省市鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，空間廣闊。下面我從政策和國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話來說明這個問題。從中央看，2015年中央1號文件指出，要立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)民就業(yè)致富。國務(wù)院副總理汪洋在2016年中央農(nóng)村工作會議上也強調(diào)，要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，農(nóng)林牧漁結(jié)合，種養(yǎng)加一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。李克強總理在剛剛閉幕的全國兩會政府工作報告中強調(diào)，要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積；習(xí)近平在參加黑龍江代表團(tuán)審議時指示，黑龍江要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。從省市看，都把發(fā)展綠色食品業(yè)作為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的重要抓手，通過印發(fā)文件、舉辦各種推介會、召開會議等方式，全力推進(jìn)綠色食品業(yè)，而且省里每年都拿出8億元專項資金支持綠色食品業(yè)發(fā)展，今年還拿出12億元專門支持畜牧業(yè)發(fā)展。國家和省市為什么這么鼓勵支持呢？就是因為我國農(nóng)業(yè)在供給側(cè)上出現(xiàn)了問題，即農(nóng)產(chǎn)品供給沒能很好地適應(yīng)需求的變化，導(dǎo)致供求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。其中優(yōu)質(zhì)的綠色食品總體上不能滿足人民群眾的需要。有的是在質(zhì)量上不能滿足人們的要求，最明顯的例子就是很多人到香港買奶粉；有的是在數(shù)量上不能滿足市場的需求，如人參、北豆根、刺五加等中草藥缺口越來越大。事物都是辯證的，國家在農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)上出現(xiàn)的問題，恰恰給我們發(fā)展提供了機會，我們必須抓住這個機會，為市場提供高附加值的綠色食品。這樣，既能夠幫助國家解決供給側(cè)的問題，又能促進(jìn)職工群眾和農(nóng)民增收致富。
以上我是從國家政策和供給側(cè)方面來分析綠色食品有著巨大的發(fā)展空間，下面我從人民群眾消費觀念的變化上，分析綠色食品存在著巨大的市場空間。大家還記得上個月發(fā)生在哈爾濱松北區(qū)北岸野生漁村天價魚事件吧，這個事件的來龍去脈大家都知道，影響很大，就連陸昊省長還在全國兩會期間回答了記者的提問。我們不去討論飯店把養(yǎng)殖的鰉魚當(dāng)作野生的鰉魚來賣而欺詐消費者這個問題，而是討論江蘇常州以陳巖為代表的這伙食客們，為什么明知鰉魚價格高而愿意消費？原因很簡單，就是他們看中了這個綠色的、天然的、稀有的金字招牌。雖然這是個極端事件，但是從這個事件透露出一條規(guī)律，就是隨著人民生活條件的不斷提高，有一部分人就是想吃上健康的食品，他們有錢，不怕貴，這也是一個發(fā)展趨勢。作為我們來講，就是要利用這個市場，滿足這些高端人群的需求，掙他們的錢�？梢钥隙ǖ卣f，只要我們找對路子、創(chuàng)立品牌、開拓市場，在特色種養(yǎng)業(yè)上一定會有大作為、大發(fā)展。
三是特色種養(yǎng)業(yè)是林區(qū)實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、增收致富的最佳途徑之一。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎，激勵著無數(shù)人們通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走上致富的道路。但是，朝哪個方向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們必須做出理性的選擇和判斷。從我區(qū)的人才、文化和基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)實情況來看，如果像北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)，大力發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、電子科技、機械制造等中高端產(chǎn)業(yè)，我們在短時間內(nèi)肯定不行。我們必須依托林區(qū)的優(yōu)勢條件和良好的生態(tài)環(huán)境，因地制宜地發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，這本身也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的范疇，事實也證明了這個思路是正確的。比如，去年很多人在白瓜子上掙了不少錢。據(jù)我了解，樺陽所某居民只種了10畝地的角瓜，每畝產(chǎn)角瓜子220斤，每斤7元出手的，毛收入15400元，去掉各種費用4000元，純收入達(dá)11400元，就連他自己都沒有想到能掙這么多錢。中興村黨支部書記郭富，去年在大棚里種了4分地的西芹，成菜后批發(fā)給經(jīng)銷商，純收入還達(dá)到1.5萬元，如果到市場自己去賣，掙得 ……（未完，全文共9409字，當(dāng)前僅顯示2570字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)暨特色種養(yǎng)業(yè)脫貧攻堅工作會議上的講話》）