關(guān)于國家生態(tài)市建設(shè)工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法和成效
（一）科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制，形成生態(tài)保護(hù)共識
（二）積極推動轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)綠色發(fā)展機(jī)制
（三）全面開展環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化污染減排工作，加大污染防治力度
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，營造生態(tài)舒適生活
三、存在問題
（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平較低
（二）畜禽養(yǎng)殖污染仍較突出
（三）全市污水收集處理率有待進(jìn)一步提高
四、下一步打算
（一）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
（二）探索創(chuàng)新，形成生態(tài)環(huán)境長效管理機(jī)制
（三）建設(shè)升級，提升城鄉(xiāng)整體風(fēng)貌水平
（四）結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
……
關(guān)于**市國家生態(tài)市建設(shè)工作情況的報告

尊敬的**主任，各位副主任、各位委員：
我受市人民政府的委托，向市人大常委會報告我市國家生態(tài)市建設(shè)工作情況，請予以審議。
一、基本情況
2009年9月，市政府下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)市的意見》，標(biāo)志著**市生態(tài)市建設(shè)工作正式啟動。市政府及相關(guān)部門對照國家生態(tài)市創(chuàng)建的5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)要求，大力開展國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。從2010年起，每年按照生態(tài)市建設(shè)和推進(jìn)計(jì)劃，對相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門下達(dá)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)市和國家生態(tài)市目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核結(jié)果，督促創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2014年6月，全市有11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)于通過國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查；2014年9月，全市有13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)獲得國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。2015年5月，我市國家生態(tài)市建設(shè)工作已通過了環(huán)保部的現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收整改，正待命名。
二、主要做法和成效
（一）科學(xué)規(guī)劃、完善機(jī)制，形成生態(tài)保護(hù)共識。
2009年編制了《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，2012年對規(guī)劃實(shí)施修編。同時，陸續(xù)編制了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的《生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，并編制完成了《**市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《**市林地保護(hù)利用規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建了較為完善的
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畝，“三品”種植比例躍升至60.03%。狠抓農(nóng)業(yè)公共品牌建設(shè)和推廣，2014年全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)達(dá)到16.5萬畝，成功申報“** ”、“** ”兩個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，加快了我市農(nóng)業(yè)生態(tài)化、品牌化發(fā)展進(jìn)程。
三是第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。大力發(fā)展以生態(tài)文化旅游業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)以**、**為核心的生態(tài)旅游景區(qū)保護(hù)和開發(fā)利用，發(fā)揮生態(tài)人文優(yōu)勢，打造宜游宜居的休閑度假旅游目的地。打造具有濃郁地方文化和特色的生態(tài)文化旅游業(yè)項(xiàng)目，將山水田園有機(jī)轉(zhuǎn)化為旅游資源，近年來成功推出了**羌文化旅游、**茶文化旅游等一批文化型、生態(tài)型、體驗(yàn)型的旅游產(chǎn)品，2013年，全市共接待游客550萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8.6億元。2014年，我市加快**提升打造和南寶山旅游開發(fā)，全力推進(jìn)**建設(shè)，成功舉辦了一批重大旅游節(jié)慶活動，全年完成旅游項(xiàng)目投資**億元，實(shí)現(xiàn)旅游收入**億元，同比增長**%。
（三）全面開展環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化污染減排工作，加大污染防治力度。
一是著力夯實(shí)生態(tài)環(huán)境本底。結(jié)合**市主體功能區(qū)劃，科學(xué)劃分環(huán)境綜合功能區(qū)，將我市西部601平方公里山區(qū)、丘陵劃入重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，實(shí)施強(qiáng)制保護(hù)，嚴(yán)禁不符合功能定位的開發(fā)活動，保障生態(tài)安全。劃定風(fēng)景名勝區(qū)、天保工程、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)、城市“禁燃區(qū)”、“畜禽禁養(yǎng)區(qū)”等各類保護(hù)區(qū)298平方公里。2014年，我市完成市域總規(guī)“三線”劃定工作，并通過**市規(guī)委會專委會審查。其中，劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域1102.76平方公里，占我市國土總面積的79.78%：確定禁建保護(hù)區(qū)域263.07平方公里，禁止一切與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的建設(shè)行為；確定限建保護(hù)區(qū)域839.69平方公里，嚴(yán)控與生態(tài)保護(hù)相抵觸的建設(shè)行為。持續(xù)開展天然林資源保護(hù)和退耕還林工程，并將天然林管護(hù)工程之外的全市所有林業(yè)資源納入管護(hù)范圍，大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化及生態(tài)林盤建設(shè)，開展義務(wù)植樹造林達(dá)400余萬株，到2016年我市森林覆蓋率將達(dá)到46.83%，有效保障區(qū)域生物多樣性維持、生態(tài)環(huán)境安全和水源涵養(yǎng)。2013年，我市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為75.8，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量級別連續(xù)為優(yōu)，在**市各區(qū)（市）縣中穩(wěn)定排名第2位。
二是狠抓主要污染物總量減排。按照我市“十二五”主要污染物總量減排總體方案，將環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)和減排工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，明確責(zé)任主體，形成齊抓共管的局面。2012年6月，國家環(huán)保部組織全國、省、**市、各督查中心近250人的調(diào)研組蒞邛調(diào)研，對我市減排工作取得的成績給予了充分肯定。2011年以來，我市落實(shí)上報結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目9個，工程治理及全口徑項(xiàng)目63個，經(jīng)國家環(huán)保部的認(rèn)定，共計(jì)完成化學(xué)需氧量削減量2610.06噸，同比2010年削減17.08%；完成氨氮削減量221.07噸，同比2010年削減13.03%；完成二氧化硫削減量22.86噸，同比2010年削減3.33%；完成氮氧化物削減量52.28噸，同比2010年削減3.05%，其中，化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫3項(xiàng)污染物削減已提前完成了**市下達(dá)的“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
三是著力強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理。2014年，我市實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠全覆蓋，污水主干管網(wǎng)總長近210公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率提高到88.02%。今年3月，城市污水處理廠二期2萬噸擴(kuò)建工程建成投入試運(yùn)行，全市污水處理能力達(dá)到10.52萬噸/日，城市污水處理廠一期提標(biāo)改造工程也在抓緊實(shí)施。大力實(shí)施生態(tài)河流治理工程，改善城鎮(zhèn)濱水環(huán)境，完成**城區(qū)段生態(tài)攔河壩工程、**防洪治理工程等水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目8個，工程總投資1.4億元。全面啟動黑臭河渠治理工作，制定了黑臭河渠綜合治理計(jì)劃，截至2014年12月，我市投入1000余萬元，完成***等11條黑臭河渠約125公里的綜合治理工作，治理267個排污口，有效促進(jìn)了面源污染治理和水環(huán)境質(zhì)量提升。
四是深入開展畜禽養(yǎng)殖污染治理�？刂菩笄蒺B(yǎng)殖總量，原則上不再審批新建養(yǎng)殖場。按照疏堵結(jié)合原則，鼓勵和督促養(yǎng)殖場采取有機(jī)肥生產(chǎn)、蚯蚓養(yǎng)殖、種養(yǎng)平衡等綜合利用途徑解決養(yǎng)殖污染問題，全市規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到95.6%。2014年，我市深入開展畜禽養(yǎng)殖污染治理專項(xiàng)行動，加大資金投入力度，創(chuàng)新市場化運(yùn)作機(jī)制，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治成果，財政投入資金1300萬元，建設(shè)沼氣池1119口、蓄糞池507座5萬余立方米；探索畜禽糞便“產(chǎn)生—轉(zhuǎn)運(yùn)—利用”產(chǎn)供銷模式，實(shí)現(xiàn)糞污的異地利用；制定村規(guī)民約，將養(yǎng)殖污染治理納 ……（未完，全文共6821字，當(dāng)前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于國家生態(tài)市建設(shè)工作情況的報告》）