目錄/提綱:……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨權(quán)利小、責(zé)任重、壓力大等多重問題
二、產(chǎn)生問題的原因
一是基層干部文化程度偏低,能力相對不足
二是上級對基層干部的關(guān)心不夠
三是近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被“污名化”
三、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見和建議
一是理順權(quán)責(zé)關(guān)系
二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人才的培養(yǎng)
三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部業(yè)務(wù)知識能力培訓(xùn)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記在基層干部座談會上的發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,我叫***,現(xiàn)任**縣**鎮(zhèn)黨委副書記,分管黨建、信訪、環(huán)保等工作。首先,感謝市委給我這次和大家學(xué)習(xí)交流的機會,感謝上級對我們基層干部的關(guān)心。下面,我就在工作中遇到的突出矛盾、困難和問題,結(jié)合自己的工作實際,給大家做一下
匯報,不足之處或不當(dāng)?shù)牡胤,請大家批評指正。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨權(quán)利小、責(zé)任重、壓力大等多重問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有限權(quán)力承擔(dān)著無限責(zé)任。上面千條線,下面一針穿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,上級部門的行政命令、工作任務(wù)、考核指標(biāo)最終都要層層下壓落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上,維穩(wěn)、衛(wèi)片拆除、招
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滿足,經(jīng)常會通過信訪渠道表現(xiàn)出來,信訪問題處理能否及時,能否到位,將直接影響本地區(qū)_和經(jīng)濟發(fā)展。對于分管信訪工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,信訪案件就像頭上懸著的一把劍,不知道什么時候就會落下來。因為有些群眾就是為了上訪而上訪,目的就是為了達(dá)到不合理的要求,甚至有些群眾因為夫妻吵架、兄弟之間不和等家務(wù)事引發(fā)矛盾糾紛,經(jīng)常性的上訪,尤其在重大節(jié)日敏感時期。針對這種情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有有效打擊處理的手段,同時要承擔(dān)上級批評通報、追責(zé)、取消評先資格等,所以每到敏感時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會發(fā)動全體干部動用一切手段對不穩(wěn)定因素進(jìn)行_,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用金錢維穩(wěn)的方法,耗費了大量的人力、物力、精力,也影響了其他工作的開展。
二、產(chǎn)生問題的原因
一是基層干部文化程度偏低,能力相對不足。基層干部年齡偏大、文化程度不高是當(dāng)前的普遍問題,我們**鎮(zhèn)80后的村兩委正職僅一人,高中文化程度以下的基本占村兩委干部總數(shù)的一半。所以,村兩委在執(zhí)行上級黨委、政府安排的工作中,主動性、創(chuàng)新性不足,會出現(xiàn)拖沓、打折扣等情況,影響工作的開展。
二是上級對基層干部的關(guān)心不夠。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人才的問題依然突出,原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升渠道窄,雜事多、靜心研究業(yè)務(wù)少,加班值班多、假期少等現(xiàn)實情況,從思想上、心理上、教育上的關(guān)懷還不到位,還沒有形成長效機制。
三是近些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被“污名化”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在基層第一線,直接面對的是老百姓,與群眾接觸最多,一言一行都被老百姓看在眼里、記在心里。路修的怎么樣、上級政策落實的怎么樣,群眾的訴求解決的怎們樣,只要一樣做不好,就會被老百姓“一票否決”,“不作為”、“臉難看”、“吃喝干部”等經(jīng)常與基層干部聯(lián)系在一起。信息的不對稱,造成社會與上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不信任,甚至極端人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“污名化”。
三、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見和建議
一是理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的權(quán)責(zé)失衡的問題,應(yīng)在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順,要么收權(quán)收責(zé),要么放權(quán)追責(zé),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項權(quán)利進(jìn)一步細(xì)化和明確,避免單純的“屬地管理”做法。
二是注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人才的培養(yǎng)。一方面要通過各種措施大量引進(jìn)吸納素質(zhì)高、能力強、思路新的年輕干部,包括選調(diào)生、
公務(wù)員、大學(xué)生村官等;另一方面要大膽破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,積極為年輕干部搭建成長成才的梯子,讓他們干事有機會,從而激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的 ……(未完,全文共2033字,當(dāng)前僅顯示1293字,請閱讀下面提示信息。
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