赴外地煤礦企業(yè)對標學習考察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、肥礦、淄礦、兗礦、棗礦集團安全_相關做法
二、各礦井安全管理情況
（一）創(chuàng)新實踐5F協(xié)同管理，立足自身強管理、促提升
（二）加強“安全十個體系”建設，超前預控塑心智、保安全
（三）堅持生產(chǎn)技術經(jīng)營一體化思維，深化改革挖內(nèi)潛、外創(chuàng)效
（一）注重以人為本，強化安全_，增強礦井以安保效能力
（二）堅持精采細放，實施均衡生產(chǎn)，增強礦井穩(wěn)產(chǎn)保效能力
（三）突出效益工程，堅持提質促運，增強了營銷工作能力
（四）加強精益化管理，深化挖潛降本，增強了經(jīng)營_能力
（一）構建“六位一體”安全_體系嚴抓嚴控，保障了安全穩(wěn)定
（二）推進“四個協(xié)同”提質保量，確保源頭效益
（三）著力放管結合精準發(fā)力，激發(fā)了非煤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效活力
（四）構建清單管理機制，推進層級管理規(guī)范化、常態(tài)化
三、學習考察的主要體會
四、對今后工作的建議
（一）對當前現(xiàn)狀和存在問題進行反思
（二）對曾發(fā)生的各類事故反思
（三）面對當前改革創(chuàng)效，應以“五雙”為指導
（四）在工作指導思想上，要堅持“五不”原則
（五）今后工作方向
……
赴外地煤礦企業(yè)對標學習考察報告

為學習借鑒先進煤炭企業(yè)安全_模式，為企業(yè)改革脫困和顛覆式創(chuàng)新發(fā)展做好保障,推動集團公司改革創(chuàng)新工作再上新臺階，2016年6月21日至25日，由副總經(jīng)理、安監(jiān)局長**同志帶隊，率技術總監(jiān)**、副總師生產(chǎn)技術部長**、安監(jiān)局***、生產(chǎn)技術部**、人力資源部**、辦公室**和省內(nèi)12個生產(chǎn)礦長，共19人，圍繞“集團改革創(chuàng)效、技術創(chuàng)效、安全管理”等內(nèi)容，赴肥礦、淄礦、兗礦、棗礦集團對標學習。所到之處，讓我們耳目一新，深受啟發(fā)，收獲很大�，F(xiàn)將學習情況報告如下：

一、基本情況

淄礦集團、肥礦集團、兗礦集團、棗礦集團四個礦業(yè)集團以及肥礦梁寶si、淄礦集團岱莊、棗礦高莊、蔣莊、柴里三礦在安全管理、績效考核、質量標準化、安全文化、內(nèi)部市場化等方面都各有特色、各有所長，尤其在安全_模式上做到高細嚴、層層落實、閉環(huán)管理，安全理念比較先進、固化制度、長久堅持，安全質量標準化的做法精細實、過程_、嚴格考核，內(nèi)部市場化成本預算、流程_、提質促銷、增效創(chuàng)效，安全文化方面很有特色，不斷傳承、創(chuàng)新提升，值得我們學習和借鑒。

二、肥礦、淄礦、兗礦、棗礦集團安全_相關做法

(一)在安全_體系建設方面

肥礦集團是全國煤礦質量標準化的發(fā)源地，通過創(chuàng)新實施“5F”管理協(xié)同管理法，大力探索安全長效機制，高舉“標準化”大旗，持續(xù)“高細嚴”_，堅守安全底線，著力打造安全管理“十個體系”，即：安全質量標準化體系、隱患排查治理閉環(huán)體系、安全風險防控體系、安全監(jiān)督檢查體系、安全重點要素_體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系、科技保安體系、應急救援體系、安全教育培訓體系、安全文化體系。2015年5月份，山東煤監(jiān)局印發(fā)這一做法后，得到國家煤監(jiān)局和省內(nèi)外煤炭企業(yè)關注。2016年，肥礦集團又進一步豐富“十個體系”內(nèi)涵，不斷傳承、創(chuàng)新和提升。一是安全質量標準化體系建設，不斷強化，打造標準化升級版。全員學習、強力灌輸、嚴格落實技術、工作、管
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應急管理需要。同時，狠抓員工應急預案的完善、學習和演練，選擇薄弱時間，突擊應急模擬演練，最大限度模擬應急救援環(huán)境，檢驗應急救援能力。九是安全教育培訓體系建設，實施全員素質提升工程。開展安全心智模式培訓研究，整合全公司教育培訓資源，建立教育培訓學院，承擔企業(yè)文化、安全心智、操作技能、轉崗培訓、勞務市場等職能，打造肥礦特色教育培訓品牌。同時，加強安全文化培訓學院建設，推動市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。分管理層、技術層、操作層三個層次，分類施教，按需培訓，持續(xù)深化全員素質提升。十是安全文化體系建設，培育“安全第一”價值觀。認真總結安全文化工作經(jīng)驗，豐富思想引領、精神支撐及文化內(nèi)涵，構建具有特色的安全目標愿景、安全理念、行為養(yǎng)成、技術保障、現(xiàn)場_、信息化等體系，推動員工思想認識、管理理念、工作方法的轉變，全面推進安全文化建設。

棗礦集團依靠管理創(chuàng)新、文化強企，在實踐中逐步培育形成了以“三基”（基礎、基層、基本功）、“三化”（準軍事化、精細化、市場化）、“三個亮點”（質量標準化、企業(yè)文化、環(huán)境綜合治理）為主要內(nèi)容的“三三三”管理文化品牌，構建了以“三基”建設為根本，以“九大體系”系統(tǒng)化建設為主體的安全管理模式和長效機制，保障了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。一是始終強化“九大體系”建設。在“三基”建設的基礎上進一步拓展深化，推行系統(tǒng)化管理、專業(yè)化考評，構建了安全質量法規(guī)制度落實、安全質量教育培訓、安全質量目標管理、安全質量監(jiān)管督查、危險源預控及隱患排查治理、安全技術支撐及安全投入保障、應急救援綜合管理、安全質量文化設、安全質量工作績效考評“九大體系”，形成了“三大系統(tǒng)”（三基）、九大體系、92項操作內(nèi)容及步驟、260多項操作標準和要求的《棗礦集團安全質量系統(tǒng)考評標準》。近兩年來，逐步加大了對職業(yè)安全健康、安全教育培訓、區(qū)隊班組建設、安全生產(chǎn)誠信、應急管理等工作的考核力度和考核權重。二是實行“千分制”考核。安全質量基礎管理占440分，其他各專業(yè)達標占560分，堅持動靜結合、以動為主，探索形成了“4321”（動態(tài)考評40%、季末綜合考評30%、專家評估20%、礦際互評10%）安全質量系統(tǒng)考評模式，2016年在“4321”的基礎上實行“532”考評，將動態(tài)考評分增加到50%，將每一次檢查都作為考核。在此基礎上，每季度組織一次全覆蓋的安全質量系統(tǒng)考評，每季度前兩個月組織專家組對所屬礦井逐個剖析檢查和系統(tǒng)評估，進行全面“體檢”和“透視”，重點發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)技術上存在的重大隱患、突出問題。三是實施軍事化落實。建立了“三化三制”（工作落實軍事化、行政工作計劃化、流程_精細化；首問制、復命制、問責制）工作推動機制，每項工作均列入計劃、責任到人、限時復命，對工作質量不高或落實滯后的人員執(zhí)行問責制度。四是強化現(xiàn)場_。建立了區(qū)隊長隱患落實閉合卡、支部書記薄弱人物幫教卡、班組長現(xiàn)場工作寫實簿“兩卡一簿”和跟班干部、班組長、安監(jiān)員“三位一體”規(guī)范履職及現(xiàn)場交接班制度，嚴格執(zhí)行“安全生產(chǎn)二十條禁令”和采掘工作面嚴禁平行作業(yè)的“雙十”規(guī)定。大力推進精品工程創(chuàng)建，做到精品工程建設常態(tài)化，堅持工序流程驗收和工程項目安全風險系統(tǒng)_，每一道工序和每一個環(huán)節(jié)都嚴格落實責任、嚴把質量關口，實現(xiàn)了“開工精品”、“流程精品”。五是加強設備管理。堅持發(fā)展自動化、機械化，實施綜采工作面自動化、極薄煤層和厚煤層機械化、掘進機械一體化、機電運輸集控化的技術改造和升級，形成綜采支架、薄煤層機械化開采裝備系列產(chǎn)品。積極推行設備生命周期管理，研發(fā)軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)了設備從購置到報廢的全方位、全過程管理，推動了日常管理和動態(tài)維護的有機結合、使用管理和實時監(jiān)控的高度融合，減少了設備配件閑置，拉長了設備維修周期，達到了提高設備質量、降低故障率、保障安全生產(chǎn)的多重功效。六是強化應急救援管理。完善應急預案、應急指揮、物資保障、風險預警、隊伍保障體系，實施應急管理示范點建設，提高應急救援裝備水平，開展事故應急救援和應急避險演練，全面推廣現(xiàn)場救護峒室和業(yè)余救護隊員制度，構建了應急救援指揮和保障系統(tǒng)。明確授予各礦調度人員的緊急處置“十項權力”和現(xiàn)場管理干部一線指揮權、職工避險逃生權，在遇到險情時不需要請示匯報，立即撤人。七是強化獎懲兌現(xiàn)。堅持安全獎勵基金、安全風險抵押金、安全保證金“三項制度”，執(zhí)行“三三三一”結構工資制。柴里、蔣莊等礦井實施安全質量、安全狀況與職工收入緊密掛鉤，每天在信息大屏顯示，調動了全員參與安全質量管理的主動性�！叭⒕糯篌w系”建設的不斷延伸，實現(xiàn)了由“抓結果”向“抓過程”、由“被動治理”向“超前防控”的提升與轉變，構成了全覆蓋、全流程、全方位的安全質量管理網(wǎng)絡，全面增強了企業(yè)安全系統(tǒng)_、綜合保障能力。

淄礦集團始終強化“七個不動搖”的安全發(fā)展理念，全面推行“技術工作零缺陷、工程質量零次品、機電設備零故障、標準化工作零差距、生產(chǎn)現(xiàn)場零隱患、檢查監(jiān)管零死角、員工工作零三違、成績面前零自滿、最終實現(xiàn)零傷亡”的九零安全目標管理，把“安全第一”的思想貫穿在生產(chǎn)經(jīng)營全過程，把安全保障能力作為企業(yè)的生產(chǎn)力、競爭力、發(fā)展力來培育，形成了凝心聚力抓安全的濃厚氛圍。一是統(tǒng)一思想，建立干部包掛機制。各級干部堅定正確的安全擺位，對準安全意識、精力、責任、教育、作風五個方面的根源問題，建立“生產(chǎn)部室包專業(yè)、非生產(chǎn)部室掛工區(qū)、安監(jiān)隊伍抓考核”包掛機制，進一步明確責任分工。二是突出重點，加強掛靠督導服務。堅持“關口前置、溝通協(xié)調、服務指導”的原則，分片分區(qū)，實施掛靠督導。督導組突出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)，扎實開展設備狀態(tài)和用工情況調查，持續(xù)加強災害防治以及重點工作的業(yè)務指導和現(xiàn)場盯靠。同時，堅持安全檢查不斷線，動態(tài)監(jiān)控埠村煤礦生產(chǎn)組織，有效掌控了安全形勢。三是聚焦短板，強化重點問題整治。機電部圍繞機電和提升系統(tǒng)，整治安全問題。突出職工安全意識和技能提升，累計編寫“我的安全保安法”；開發(fā)的“危險源辨識與防控三維動畫教學視頻”和“崗位安全互動學習卡”；實施的違章行為“體驗式矯正法”，讓員工在生動形象的學習和身臨其境的體驗中，收到良好效果。四是加強保安體系建設，強化業(yè)務保安作用發(fā)揮。以集團公司7個專業(yè)39個大項的保安考核細則為支撐，各單位細化分工，精心制定業(yè)務保安措施，促進了安全壓力的層層傳遞。安全監(jiān)察局以加強完善非煤單位、廠網(wǎng)點的安全責任體系建設為抓手，全面開展了拉網(wǎng)式大檢查。持續(xù)強化“能人施教”，組織了采煤機維修工素質提升培訓；技術裝備部組織了提升運輸專項整治和濟北五礦地面設備清查活動，提高了設備管理和維護水平。橫縱聯(lián)合的網(wǎng)格化業(yè)務保安體系正在加速形成。五是強化安全生產(chǎn)管理，成立了安全生產(chǎn)委員會，下設九個安全管理專業(yè)組和安全生產(chǎn)委員會辦公室，每個安全管理專業(yè)組下設安全管理專業(yè)組辦公室，細化安全分工，突出責任落實，夯實安全管理基礎，按照“一崗雙責、安全第一”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”和“ ……（未完，全文共20601字，當前僅顯示3705字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴外地煤礦企業(yè)對標學習考察報告》）