全區(qū)重點工作安排部署講話

目錄/提綱：……
一、認真總結(jié)，客觀評價上半年工作
（一）區(qū)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行
（二）項目建設取得明顯成效
（三）城市建設管理同步推進
（四）三農(nóng)工作邁出堅實步伐
（五）人民生活狀況持續(xù)改善
二、突出重點，全力做好下半年工作
（一）突出抓好項目建設
（二）突出抓好工業(yè)運行
（三）突出抓好服務業(yè)發(fā)展
（四）要突出抓好三農(nóng)工作
（五）要突出抓好城市建設
（六）突出抓好財政稅收
（七）突出抓好民生改善
三、強化措施，為圓滿完成全年任務提供堅強保障
（一）要提升標準，創(chuàng)先爭優(yōu)
（二）要加快節(jié)奏，提高效率
（三）要強化責任，形成合力
（四）要加強督查，跟蹤問效
（五）要嚴以律己，廉潔奉公
……
全區(qū)重點工作安排部署講話

同志們：
剛才，發(fā)改、住建、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、信訪、安監(jiān)等6個部門匯報了上半年工作進展情況，對下步工作提出了很好的建議，希望各單位按照既定思路全面加大力度、強化措施、提高效率，確保完成年初確定的工作任務。一會兒，唐書記還要作重要講話，我們要深刻學習領會、認真貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
一、認真總結(jié)，客觀評價上半年工作
年初以來，在區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下緊緊圍繞既定目標，積極應對復雜多變的外部環(huán)境，努力克服經(jīng)濟下行的巨大壓力，較好地完成了上半年各項工作任務，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
（一）區(qū)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。上半年，我們主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，堅持對標發(fā)展、負重奮進，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)了預期目標。特別是全口徑財政收入和本級財政收入分別完成8.8億元、4.4億元，分別增長26.9%、44.3%，增幅在外五縣（市）區(qū)中均位列第一。金冠電氣成功上市，實現(xiàn)了我區(qū)上市企業(yè)零的突破。我區(qū)被列為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，為加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得機遇。
（二）項目建設取得明顯成效。通過建立項目服務“365”工作機制，全過程、全天候、全方位強化項目服務工作，切實加快了項目建設進程。中德工業(yè)園一二期、東南熱電廠、美亞先科等一批重點項目開工、復工建設；卓達新型建材、
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信訪矛盾，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
應該說，上半年的工作可圈可點，取得了一些實實在在的成績。但我們也要清醒地看到，當前工作中仍然存在一些不可忽視的困難和問題：一是受宏觀形勢等因素影響，我們加快發(fā)展的動力還不夠強勁，特別是從域內(nèi)的一些大企業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)的尤為突出；二是我們儲備的項目不足，特別是大項目不多，同時部分項目受征地、拆遷、資金等因素制約推進不快；三是城市管理機制還不夠健全，一些城市頑疾還沒有得到徹底的根治，這一點在今年迎接衛(wèi)生城復審工作中充分暴露出來；四是社會發(fā)展中還存在一些不安全、不穩(wěn)定的因素，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境需要付出更多努力；五是部分機關(guān)干部精神狀態(tài)不佳，作風不硬，個別同志大局意識、合作意識、責任意識還需進一步增強。對于這些困難和問題，我們一定要高度重視，并在下半年工作中認真加以克服和解決。
二、突出重點，全力做好下半年工作
綜合分析當前形勢，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在。從不利因素看，當前國際形勢錯綜復雜，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力不斷加大，特別是東北地區(qū)經(jīng)濟增長持續(xù)低迷，各種不穩(wěn)定、不確定的因素依然較多，給我區(qū)未來發(fā)展帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。從有利因素看，國家“一帶一路”、振興發(fā)展老工業(yè)基地等政策疊加發(fā)力，特別是中央、省市圍繞哈長城市群建設、供給側(cè)改革、擴大消費、加快服務業(yè)發(fā)展、突出發(fā)展民營經(jīng)濟等方面的支持政策陸續(xù)出臺，必將為我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供良好機遇。從自身情況看，隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠、奧特萊斯城市綜合體等重大項目的落地實施，隨著全域旅游、全域農(nóng)業(yè)嘉年華等工作的深入推進，全區(qū)發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展動力、發(fā)展活力都將得到充分的激發(fā)和釋放。對此，大家一定要堅定發(fā)展信心，在區(qū)委的堅強領導下，堅決貫徹區(qū)委的決策部署，全力以赴抓好各項工作落實，確保圓滿完成全年工作任務。
（一）突出抓好項目建設。要繼續(xù)把重大項目建設作為工作的重中之重，立足“搶”，抓住“快”，突出“實”，全面加大項目推進力度，持續(xù)積累加快發(fā)展的強大能量。一是分秒必爭推進項目。現(xiàn)在是7月中旬，項目建設的有效時間滿打滿算也就100天左右，而目前全區(qū)項目開工率僅有50%左右，可以說時間緊迫、壓力巨大。因此， “365”項目服務辦公室、各相關(guān)部門和屬地政府要逐個與建設主體敲定建設計劃、明確建設時限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動項目快開工、快建設、早投產(chǎn)、早見效。對于牧原養(yǎng)殖基地、大力集團養(yǎng)生度假社區(qū)等在談項目，要盯緊靠實、快速跟進，推動項目盡快簽約落地；對于對卓達新型建材、天盛養(yǎng)老康復新城、奧特萊斯、奢嶺老街改造等簽約未開工項目，要全面加快征地拆遷、手續(xù)辦理等前期工作進度，確保年內(nèi)開工建設；對于中德工業(yè)園、東南熱電廠等在建項目，也要加快建設步伐，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)。這里我要特殊強調(diào)的是，對于落地多年、沒有實質(zhì)性進展的項目，要抓緊與投資方溝通聯(lián)系，能實施的項目要抓緊開工建設，不能實施的要堅決清退。二是集中攻堅保障項目。目前看，影響重點項目推進的問題，主要還集中在土地征收、手續(xù)辦理、資金籌措三個方面。下步工作中，“365”項目服務辦公室要組織重點項目首席負責人、首辦秘書，包括國土、規(guī)劃、發(fā)改等職能部門，對現(xiàn)有項目進行逐一梳理、逐項排查，一個項目一個項目地查找問題、一個問題一個問題地研究解決辦法，手續(xù)辦理有障礙的研究怎么辦手續(xù)，征地拆遷有困難的研究怎么征拆，資金不足的研究怎么協(xié)調(diào)資金，全力為項目建設掃清障礙。三是千方百計引進項目。從去年開始，區(qū)里就對《全區(qū)項目攻堅五年行動計劃》進行了深入研究，并征求了各方面意見，目前已經(jīng)通過政府常務會審議，即將提交區(qū)委常委會討論�！队媱潯访鞔_了未來五年全區(qū)項目建設的方向和路徑，下步招商引資工作就是要圍繞《計劃》內(nèi)容，全面開展招商引資攻堅行動，全力招大商、引名企。下半年，要結(jié)合省里即將開展的“臺資企業(yè)吉林行”“世界500強企業(yè)進吉林” 、吉商大會等招商引資活動，靈活采取叩門招商、以商招商等多種形式，積極開展對接活動，爭取再引進一批引領型、支撐型、旗艦型、補鏈型的大項目、好項目。同時，要建立項目篩選機制，把項目投資規(guī)模、投資強度、產(chǎn)業(yè)層次和預期效益作為引進項目的重要標準，確保有限的資源得到集約高效利用。四是毫不松懈謀劃項目。項目謀劃工作是項目建設的龍頭、是產(chǎn)業(yè)布局的先導。因此，全區(qū)上下要堅持謀為先，把項目謀劃作為轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、積累發(fā)展后勁的基礎性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。區(qū)發(fā)改局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和各相關(guān)部門，深入研究國家和省市政策導向、產(chǎn)業(yè)動向和資金流向，在**湖、吊水壺、臥龍湖等山水資源開發(fā)和梅花鹿特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，深度謀劃一批重大項目，形成滾動發(fā)展、梯次跟進、接替有序的項目儲備格局，為招商引資和項目建設奠定堅實基礎。
（二）突出抓好工業(yè)運行。要繼續(xù)牢固樹立“無工不富，無工不強”的理念，積極構(gòu)建新型工業(yè)體系，切實增強工業(yè)對 ……（未完，全文共9486字，當前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)重點工作安排部署講話》）