黨校老師講稿：學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神 推進全面從嚴(yán)治黨

目錄/提綱：……
一、會議主要議程
二、全會的重要意義
三、審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》
四、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的新提法和新亮點
五、如何學(xué)習(xí)和貫徹六中全會精神
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學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神 推進全面從嚴(yán)治黨（黨校老師講稿）

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。這次全會的主要議題和鮮明主題是全面從嚴(yán)治黨，全會不僅對全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)進行了科學(xué)研判，而且對進一步加強和改進黨的建設(shè)做出了重大部署。學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十八屆六中全會精神，就必須堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道，黨要管黨才能管好黨，從嚴(yán)治黨才能治好黨。那么，全面從嚴(yán)治黨，怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?通過對十八屆六中全會精神的學(xué)習(xí)跟理解大家會對這些問題有一個更加全面的理解。
一、會議主要議程
　出席這次全會的有，中央委員197人，候補中央委員151人。中央紀(jì)律檢查委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。習(xí)近平就《準(zhǔn)則（討論稿）》和《條例（討論稿）》向全會作了說明。
此外，會議還分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署了下半年經(jīng)濟工作。包括：繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;要落實各項減稅降費措施;優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展;要有效防范和化解金融風(fēng)險隱患
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以來形成的一個黨內(nèi)共識，也是目前形勢下的正確選擇。確立習(xí)近平總書記的核心地位，有一個發(fā)展演變的過程。首先，黨的十八以來，我們黨主動適應(yīng)發(fā)展潮流和大勢，取得了一系列的成就。尤其是在治黨管黨方面力度很大，形成了全面從嚴(yán)治黨的良好局面。如何和黨中央保持高度一致，尊崇中央權(quán)威，保證黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，就需要一個領(lǐng)導(dǎo)核心的出現(xiàn)。其次，2016年1月，中央直屬機關(guān)黨的工作會議召開，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央直屬機關(guān)工委書記栗戰(zhàn)書在講話中強調(diào)，各黨組織和廣大黨員要增強核心意識、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨_治軍各項決策部署看齊。第三，2016年1月29日召開的中央政治局會議首次公開提出“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。政治意識和大局意識是之前經(jīng)常出現(xiàn)在我們黨的文獻中的，而“核心意識、看齊意識”首次提出來的，六中全會則明確了習(xí)近平總書記的核心地位。
第三，進一步規(guī)范和修訂黨內(nèi)法規(guī)，為從嚴(yán)治黨提供依據(jù)。
六中全會審議審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨的建設(shè)史上重要的黨內(nèi)法規(guī)和制度�！稖�(zhǔn)則》和《條例》根據(jù)當(dāng)前形勢的變化，在保持原有制度優(yōu)點的基礎(chǔ)上，加強了能體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性的內(nèi)容，給從嚴(yán)治黨提供了重要的依據(jù)，具有重要意義。
《準(zhǔn)則》和《條例》作為十八大以來黨內(nèi)法規(guī)重要成果的體現(xiàn)。自十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)步入快車道，先后出臺了一系列具有重要意義的法規(guī)，對原有的不適合當(dāng)前發(fā)展形勢的黨內(nèi)法規(guī)進行修改和完善，對原來沒有但當(dāng)前又有需求的法規(guī)進行制定。這些黨內(nèi)法規(guī)和這次審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》一樣，既是從嚴(yán)治黨的依據(jù)，又是從嚴(yán)治黨的成果體現(xiàn)。
三、審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》自2003年12月31日頒布施行以來，對加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，條例與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。形勢發(fā)展需要我們對條例進行修訂，從六中全會通過的《公報》可以看出，會議對如何加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了14個新提法和29個新亮點。
1.明確提出黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的起點。全面從嚴(yán)治黨究竟從何抓起，起點在哪里？《公報》指出，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起�！边@說明，黨內(nèi)政治生活在黨的建設(shè)中居重要位置，全面從嚴(yán)治黨必須以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為起點和支點。在這個關(guān)于起點的論述中，包含一個新亮點，就是對“兩個起”的概括，就是指出了，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活“管起”和“嚴(yán)起”。
2.明確規(guī)定加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的總方針。這個總方針就是《公報》指出的，“四個著力”，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。之所以提出這個總方針，是因為只有通過它才能達到“在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有_、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”。 在這個總方針的論述中，包含一個新亮點，就是關(guān)于“四個路線”，政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線；“四性”，政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；“四種能力”，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
3.明確提出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵。在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，《公報》指出，“重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范�！边@里的一個新亮點在于，明確地指出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活關(guān)鍵是黨的高級干部，并且對什么是黨的高級干部作了界定，那就是主要指“中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員”，算起來，也就是在350人左右，的確是很關(guān)鍵的一部分人。
4.明確提出加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保證。黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證是堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。在這方面的論述中包含四個新亮點。一是《公報》給予黨在社會主義初級階段的基本路線以高度評價，指出“是黨和國家的生命線、人民的幸福線”。二是指出“必須勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。三是指出“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。”四是“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右�！�
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