關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、簡(jiǎn)政放權(quán)工作有序推進(jìn)
（一）梳理權(quán)力事項(xiàng)，明確權(quán)利內(nèi)容
（二）強(qiáng)化工作落實(shí)，做好權(quán)力承接
（三）提供硬件保障，抓好平臺(tái)建設(shè)
（四）下放區(qū)級(jí)權(quán)力，確保監(jiān)管到位
一是審批流程更加規(guī)范透明
二是群眾得到更多實(shí)惠
三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變
二、工作中存在問(wèn)題及建議
（一）事權(quán)財(cái)權(quán)不統(tǒng)一
一是契稅
二是城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加和土地出讓金
三是償債準(zhǔn)備金
（二）市級(jí)審批權(quán)限下放不到位
（三）區(qū)域編制總量小
三、下一步工作計(jì)劃
（一）做好市級(jí)下放權(quán)力的銜接工作
（二）做好區(qū)級(jí)權(quán)力下放工作
（三）做好“權(quán)力清單”制度落實(shí)
（四）做好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管
……
關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)展情況匯報(bào)

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
近年來(lái)，雙灤區(qū)圍繞全面深化改革要求，著力轉(zhuǎn)變政府職能，以提升政府效能為主要目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，構(gòu)建風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平不斷提高，企業(yè)、群眾滿意度不斷提升。
一、簡(jiǎn)政放權(quán)工作有序推進(jìn)
隨著國(guó)家、省、市權(quán)力不斷下放，我區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得了突破性進(jìn)展，為確保權(quán)力下放到位，確保所有權(quán)利規(guī)范運(yùn)行，我們逐步推行政府主導(dǎo)、部門(mén)操作、基層配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取“接”、“減”、“放”、“管”四項(xiàng)舉措實(shí)現(xiàn)行_力下沉到位，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)工作有抓手、制度有保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）梳理權(quán)力事項(xiàng)，明確權(quán)利內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范審批程序、提高辦事效率，區(qū)政府按照“精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致、公開(kāi)透明”的要求，組織區(qū)法制辦、編辦、政務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的服務(wù)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù)；村（社區(qū)）便民服務(wù)站，建立為民服務(wù)代辦制度，科學(xué)設(shè)置代辦服務(wù)項(xiàng)目，努力做到全程代辦。
（三）提供硬件保障，抓好平臺(tái)建設(shè)。近幾年，我區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，為全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建起了便民服務(wù)中心、81個(gè)村（社區(qū)）建起便民服務(wù)室，全部配齊計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等硬件設(shè)備，接入光纖專(zhuān)網(wǎng)，在全市率先實(shí)現(xiàn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為群眾提供信息、咨詢、查詢、幫辦、代辦等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、安裝音視頻同步監(jiān)控系統(tǒng)等措施，初步打造具有雙灤特色的“138”電子政務(wù)基本框架，實(shí)行網(wǎng)上固化、網(wǎng)上公開(kāi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、電子監(jiān)察三統(tǒng)一，全區(qū)累計(jì)投入700多萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)軟硬件建設(shè)，打造了上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的為民服務(wù)體系，防止出現(xiàn)“前店后廠、搭便車(chē)”現(xiàn)象，有效地推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。
（四）下放區(qū)級(jí)權(quán)力，確保監(jiān)管到位。堅(jiān)持放活市場(chǎng)、方便群眾、服務(wù)基層的原則，積極探索區(qū)級(jí)行政審批（許可）下放事宜，先后多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，確定出區(qū)級(jí)17個(gè)部門(mén)下放至基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、站、所）事項(xiàng)69項(xiàng)，其中民生事項(xiàng)占43.5%。例如民政局已將城市居民最低生活保障審批、醫(yī)療救助等發(fā)放下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。截至目前，所下放的各項(xiàng)行_力運(yùn)行良好，真正起到了便民服務(wù)作用。
我區(qū)通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，明確權(quán)力內(nèi)容，減少審批環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。一是審批流程更加規(guī)范透明。全區(qū)各工作部門(mén)與市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)積極銜接，明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理流程，推行“一站式”辦公，基本實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。如項(xiàng)目審批，將發(fā)改、環(huán)保、住建等多部門(mén)窗口集中到政務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)辟項(xiàng)目審批綠色通道，多種事項(xiàng)集中并聯(lián)辦理，減少辦事環(huán)節(jié)，方便企業(yè)。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本，經(jīng)測(cè)算，全區(qū)審批時(shí)限由原來(lái)的21.8天縮減至4.48天。如計(jì)生局的再生育審批由法定時(shí)限的20個(gè)工作日，縮短至3個(gè)工作日完成，審批時(shí)限大幅度縮短。積極推行“一口制”收費(fèi)，將非稅征收系統(tǒng)納入到中心運(yùn)行，規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，截止目前共收費(fèi)270萬(wàn)余元，服務(wù)群眾、企業(yè)2.8萬(wàn)余人次，無(wú)一差錯(cuò)，極大的方便了群眾辦事繳費(fèi)。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。各部門(mén)不斷簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上繳費(fèi)等活動(dòng)，有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)、文明意識(shí)和效率意識(shí)，“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象基本杜絕，切實(shí)方便了廣大群眾。
二、工作中存在問(wèn)題及建議
我區(qū)的簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)工作雖然進(jìn)展順利，但距省、市要求依然存在較大差距，需要逐步適應(yīng)、穩(wěn)步推進(jìn)，在具體工作中還存在一些具體困難和問(wèn)題，還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。
（一）事權(quán)財(cái)權(quán)不統(tǒng)一。自建區(qū)以來(lái)，雙灤一直獨(dú)自肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任，轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等投入均由區(qū)政府承擔(dān)。特別是承鋼、灤電等駐區(qū)企業(yè)辦社會(huì)職能全部由我區(qū)承擔(dān)，但稅收全部上繳市級(jí)以上財(cái)政。2011年以來(lái)，我區(qū)累計(jì)投入城市建設(shè)、管理和維護(hù)資金18億元，累計(jì)投入教育事業(yè)資金8.1億元，新建改建校舍、幼兒園近4萬(wàn)平方米，教師工資、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等實(shí)現(xiàn)了全額保障。截止 ……（未完，全文共5022字，當(dāng)前僅顯示1763字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)工作進(jìn)展情況匯報(bào)》）