在全市紀檢監(jiān)察組織落實監(jiān)督責任推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，自覺扛起責任擔當
（一）要增強從嚴執(zhí)紀的政治自覺
（二）要堅持紀在法前的執(zhí)紀理念
（三）要發(fā)揮制度建設的保障作用
二、積極作為，推動“兩責”落地生根
（一）要進一步理清責任
（二）要進一步強化監(jiān)督
（三）要進一步嚴格問責
三、精準發(fā)力，深入持久糾治“四風”
（一）要健全查糾“四風”工作機制，在抓常、抓細、抓長上下功夫
（二）要創(chuàng)新工作方式，在監(jiān)督成效上求突破
（三）要突出工作重點，開展專項檢查和專項整治
四、突出重點，加大紀律審查力度
（一）要強化審查責任
（二）要突出審查重點
（三）要轉變方式方法
（四）要確保審查安全
五、注重實效，深入推進源頭治理
（一）要喚醒黨章意識
（二）要防控廉政風險
（三）要嚴防行為失范
六、從嚴管理，切實加強自身建設
（一）要改進工作作風
（二）要提升履職能力
（三）要嚴格管理隊伍
……
在全市紀檢監(jiān)察組織落實監(jiān)督責任推進會上的講話

同志們：
我們今天召開全市紀檢監(jiān)察組織落實監(jiān)督責任推進會，主要任務是認真落實上級紀委一系列決策部署和市委工作會議精神，總結交流工作，研究部署任務，進一步凝聚共識、強化監(jiān)督，深入開展全市黨風廉政建設和反腐敗工作。
剛才，**書記傳達了**市紀檢監(jiān)察機關落實監(jiān)督責任推進會精神，*書記對紀律審查工作進行了部署，5家單位對各自的特色工作進行了交流，希望大家認真學習、全面把握、相互借鑒、共同提高，進一步突出監(jiān)督責任、狠抓任務落實，推動我市紀檢監(jiān)察工作再上新臺階。
今年來，全市紀檢監(jiān)察組織按照市紀委十一屆六次全會工作部署，堅持全面從嚴治黨，全面聚焦中心任務，落實“兩個責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，黨風廉政建設和反腐敗工作穩(wěn)步推進，取得了新進展、新成效。
一是“兩個責任”落地生根。貫徹市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施辦法（試行）》以及《關于落實黨風廉政建設責任制防止“掛帥不出征”的九項規(guī)定》，出臺《關于黨委（黨組）書記向市委、市紀委當面報告落實黨風廉政建設主體責任情況的意見》，組織3個單位向紀委報告“兩責”落實情況。將全市黨風廉政建設任務細化分解為6類55項，逐一明確牽頭市領導、責任單位班子及成員“一崗雙責”要求。推行責任清單制度，78家單位
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展反面典型教育。緊扣熱點部門、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，通過“查、防、控”三個環(huán)節(jié)，深入開展廉政風險排查和管理。全面推進制度廉潔性評估，對擬出臺的14個規(guī)范性文件，提出整改意見、建議9條。深化源頭治理，督促案發(fā)單位及時堵塞管理和制度上的漏洞，推動懲戒效果向預防效果轉化，下發(fā)監(jiān)察建議4份，責令發(fā)案單位倒查廉政風險11個，完善防控制度機制7項。
五是隊伍建設不斷加強。深化內設機構改革，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀一線，配強配齊人員。開展“三嚴三實”專題教育，通過多種形式的學習、研討、交流，查擺問題，積極整改，使全體紀檢干部做到政治上講忠誠、組織上講服從、行為上講紀律。積極探索跟班鍛煉、上掛學習、交流輪崗等途徑，加強教育培訓。完善有關制度，重申委局機關工作人員加強自我約束、嚴守紀律底線要求，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部的日常履職行為。
在充分肯定成績的同時，必須清醒看到存在的問題和不足：落實“兩個責任”存在上熱下冷、壓力層層遞減現(xiàn)象；防止“四風”問題反彈的辦法不多，作風建設長效機制有待完善；落實“三轉”力度不夠，相關要求還沒有完全到位；創(chuàng)新意識不強、氛圍不濃，有影響有特色的亮點工作還不多；少數(shù)基層紀委書記、紀檢組長歸屬感、責任感、使命感不強，對紀檢監(jiān)察工作不感興趣，尸位素餐，精神狀態(tài)不佳，缺少勇爭一流的“精氣神”，等等。對此，大家要結合工作實際，認真對照審視，努力把工作中存在的問題找準找實找透，切實加以整改，更好地落實監(jiān)督責任，扎實推進下階段各項工作。
一、認清形勢，自覺扛起責任擔當
全面從嚴治黨是黨中央為加強黨的建設作出的戰(zhàn)略部署。全市各級紀檢監(jiān)察組織必須進一步認清新形勢，堅決落實中央決策部署，嚴格履行監(jiān)督責任。
（一）要增強從嚴執(zhí)紀的政治自覺。習近平總書記提出協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，強調在從嚴治黨上要有更強意識、更多舉措、更大作為。7月份，省委出臺《關于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》系列配套文件，強調在全面從嚴治黨上要做到管理更嚴格、紀律更嚴明、干部更清正、政治更清明。市委工作會議上，對全面從嚴治黨進行了專題部署。紀委是黨內監(jiān)督的重要機關，是管黨治黨的重要力量，從嚴執(zhí)紀是我們義不容辭的政治責任，要在全面從嚴治黨中找準職責定位，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式，切實擔負起應有的政治擔當。
（二）要堅持紀在法前的執(zhí)紀理念。全市各級紀檢監(jiān)察組織要緊扣“維護黨的紀律”這個本職工作，進一步轉變執(zhí)紀思路、重點和方式，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。要用好紀律的“戒尺”。抓紀律不是“抓小放大”，并不意味著懲治腐敗力度有所減弱，而是把紀律挺在法律前頭，處理門檻更低，對黨員干部的標準更嚴格，約束更有力，執(zhí)紀更靠前，一發(fā)現(xiàn)違紀問題就及時“拉警報”，一觸碰紀律紅線就馬上“踩剎車”，真正把紀律執(zhí)行到位，做到黨紀嚴于國法、執(zhí)紀先于執(zhí)法。要加強日常監(jiān)管，既抓經常、也抓長久，既要抓大、也要抓早抓小，切實讓各項紀律和規(guī)矩在日常工作、生活中得到嚴格貫徹執(zhí)行。要把握好“樹木與森林”的關系，既要把嚴重違紀問題管起來，嚴懲腐敗分子，堅決“拔爛樹”、“治病樹”；又要著眼于加強對全體黨員干部的監(jiān)督，“正歪樹”、“護森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
（三）要發(fā)揮制度建設的保障作用。按照全面從嚴治黨的要求，進一步加強制度建設，把紀律和規(guī)矩立起來。堅持問題導向，對照中央、省巡視組反饋意見和紀律審查中發(fā)現(xiàn)的問題，從小處著眼，從具體事項入手，逐步完善制度，切實抓好、抓出成效。注重務實管用，堅持依紀依規(guī)制定各項制度規(guī)定，抓好已有制度的梳理和“廢、改、立”，確保各項制度于紀有據(jù)、上下配套，立得住、行得通，可監(jiān)督、可檢查。強化制度執(zhí)行，建立制度執(zhí)行情況定期檢查和問責制度，對違反制度踩“紅線”行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起問責一起，確保各項制度規(guī)定落到實處。
二、積極作為，推動“兩責”落地生根
抓住主體責任這個牛鼻子不放，主動作為，突出責任細化、責任監(jiān)督、責任追究等關鍵環(huán)節(jié)。
（一）要進一步理清責任。年初，我市對全年黨風廉政建設工作進行了任務分解。下階段，要組織對“兩個責任”落實情況進行“回頭看”，重點查看是否僅僅停留在文件上，責任分解是否進一步細化，措施是否具有針對性，工作舉措是否具有操作性，完成進度是否按照序時推進。
（二）要進一步強化監(jiān)督。“兩個責任”的落實在于監(jiān)督工作的常態(tài)化。前不久，市委出臺了《關于黨委（黨組）書記向市委、市紀委當面報告落實黨風廉政建設主體責任情況的意見》，下階段，要把市紀委聽取基層單位“兩個責任”落實情況制度化，進一步將黨風廉政建設責任向基層單位壓實延伸，通過找問題、查不足、促整改，督促各級黨委（組）更好地落實主體責任。對于基層紀委（紀檢組 ……（未完，全文共7108字，當前僅顯示2496字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市紀檢監(jiān)察組織落實監(jiān)督責任推進會上的講話》）