干部學(xué)習(xí)講稿：總體國家安全觀下的中國國土安全（下）

目錄/提綱：……
二、中國國土安全總體現(xiàn)狀研判
（二）中國國土安全面臨的主要問題
三、中國維護國土安全面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）中國維護國土安全面臨的機遇
（二）中國維護國土安全面臨的主要挑戰(zhàn)
四、維護我國國土安全的基本思路
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干部學(xué)習(xí)講稿：總體國j-a全觀下的中國國土安全（下）
孫現(xiàn)樸
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所助理研究員

二、中國國土安全總體現(xiàn)狀研判
（二）中國國土安全面臨的主要問題
在看到我們國家上述我講的取得這么多巨大成就的同時，我們中國的國土安全也面臨著一些主要的問題。
首先，就是我們的周邊國家加大了軍事投入力度，這是我們面臨的這個非常重要的問題。我們知道，冷戰(zhàn)之后，亞洲國家的經(jīng)濟發(fā)展非常的快，可以說是在世界上都是亮的，中國、印度以及以前的經(jīng)濟四小龍非常的耀眼，在亞洲國家經(jīng)濟發(fā)展的同時，亞洲國家也有了越來越多的錢去購買先進的武器裝備，這個時候亞洲國家的軍事領(lǐng)域的投入它也不斷的增加，特別是一些國家，為了追求政治地位，加大了在軍事領(lǐng)域的投入，一個典型的例子就是冷戰(zhàn)后的日本。日本開始不斷的加大在軍事方面的投入，如果說開始的話，日本是希望通過借美國的船出海的話，那么在冷戰(zhàn)之后，日本開始希望自己買船去出海，希望通過加強自己的軍事地位，取得政治大國地位。所以說，我們就看到今天的日本在印度洋的這種戰(zhàn)略形態(tài)，去尋求在局部地區(qū)的軍事基地等等這些。
除了日本之外，我們看看東盟，看看東南亞國家。東南亞國家經(jīng)濟發(fā)展的勢頭也非常的好，但是東南亞國家與中國，部分東南亞國家存在南海爭端，東南亞內(nèi)部也存在著領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端，為了尋求于己有利的這樣一種地位，部分東南亞國家也開始加強軍事投入，提高軍事開支，從花費巨額的資金去購置先進的武器裝備。比方越南
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區(qū)域就是東亞。這個時候，他要重新的回到亞洲。他當(dāng)時的國務(wù)卿希拉里在參加?xùn)|南亞與國際會議的時候發(fā)表了美國要重返亞洲這樣一種政策，其后，美國不斷地加大在亞太地區(qū)的軍事部署，戰(zhàn)略部署。
美國開始除了加強參與傳統(tǒng)的盟友日本、韓國、澳大利亞這些傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，奧巴馬政府還進一步加強了與印度、越南、印尼等等這些新伙伴的戰(zhàn)略關(guān)系。所以說我們看到，近年來美國與越南的關(guān)系、美國與印度的關(guān)系發(fā)展非常快，美、印兩國領(lǐng)導(dǎo)人的互訪非常的頻繁，而且在今年8月份的時候，美、印兩國簽署了后勤防務(wù)協(xié)議，雙方允許對方在自己的軍事基地之內(nèi)進行防務(wù)合作，這是一個非常重要的具有里程碑意義的這樣一個事情，美國就是希望通過拉攏這些傳統(tǒng)盟友，加上這些他的新戰(zhàn)略伙伴形成一種網(wǎng)狀的安全體系，最終的目標就是平衡我們中國在亞洲地區(qū)不斷上升的影響力。
此外，我們看，美國還不放棄手中的這個臺灣牌，還要打牌，試圖通過繼續(xù)插手臺灣問題，對我國進行戰(zhàn)略牽制。毫無疑問，美國加強在亞太地區(qū)這種戰(zhàn)略部署，增強了中國面臨這種戰(zhàn)略壓力，同時，也增大了我們中國國土安全面臨的不確定性因素。
中國國土安全面臨的第三個比較大的問題，就是我們周邊國家的非傳統(tǒng)安全的威脅。我們都知道，_主義和販毒等等非傳統(tǒng)安全問題對于我國維護國土安全提出了新的難題，表現(xiàn)最為明顯的就在南亞地區(qū)，_主義_這種范圍，我們都知道，發(fā)動9.11襲擊的基地組織，他的大本營就是在南亞地區(qū)，當(dāng)時他盤踞在阿富汗。9.11襲擊之后，美國加大了在阿富汗的打擊力度，打擊_主義分子，但是由于基地組織網(wǎng)絡(luò)的嚴密，活動更為分散，所以說，至今_主義_仍未得到完全的消除，而且盡管在此之后，我們知道，阿富汗政府、巴基斯坦政府也加大了對境內(nèi)_主義這種打擊力度，但是，最終的結(jié)果是_主義_還是沒有被完全消滅掉。除了原來的基地組織的__之外，我們看到，伊斯蘭國興起之后，伊斯蘭國也在開展在南亞的存在范圍，不斷的加大在南亞地區(qū)的戰(zhàn)略_。所以說，如果說以前南亞地區(qū)他是由一個基地組織在實施_襲擊活動的話，那么，現(xiàn)在伊斯蘭國也進來了，南亞的局面形成一種兩魔領(lǐng)舞的這樣一種_安全格局。_主義的_不但沒有得到消減，甚至有擴大的趨勢。
除此之外，除了_主義問題之外，我們看，阿富汗國內(nèi)還有毒品問題，毒品種植問題。我們知道，在長時間的阿富汗境內(nèi)的軍閥混戰(zhàn)期間，各個軍閥為了供養(yǎng)自己的軍隊，為了獲取更多的資金，他們就開始去種植鴉片，種植毒品，通過毒品的收入，去供軍隊的運轉(zhuǎn)，所以說，阿富汗已經(jīng)成為世界上種植毒品、制造毒品這樣一個重點基地之一。而我們知道，南亞他與我們的西部省份，與新疆、與西藏山水相連，_分子往往就利用中國與南亞地區(qū)這種復(fù)雜的地理環(huán)境，山川溝壑，_到我國境內(nèi)，威脅我國民眾的生命財產(chǎn)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全。而我們看到，如果這種形勢的___，得不到有效的遏制的話，那么，今后很有可能成為我們國土安全重大的威脅。所以說對于這種，周邊的非傳統(tǒng)安全威脅，我們要加大打擊力度。上面我們分析的是第二部分的主要內(nèi)容。
三、中國維護國土安全面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）中國維護國土安全面臨的機遇
下面我們看，我們中國維護國土安全還面臨著哪些機遇和挑戰(zhàn)？或者說有哪些機遇，我們要應(yīng)對哪些挑戰(zhàn)。首先我們看，我們中國維護國土安全面臨著機遇。首先我們說，近年來，綜合國力的提升以及國際地位的提高，使得我們中國在維護國土安全的進程當(dāng)中，擁有了更多的抓手，他為我們有效的維護國土安全提供了強力的保障。
首先就是綜合國力的提升第一個最為重要的基因，可以說一個國家綜合國力的強與弱與他維護國土安全的程度是成正比關(guān)系的，一個國家綜合國力的強盛，是維護國土安全最根本的保障，一個國家如果非常強盛，那么他對于國土的控制、對于國土的一種掌控，他往往更為有效，比方說我們歷史上非常強大的王朝，你去看他對于國土的掌控，他除了掌控之外，可能還在不斷的拓展自己的范圍。
由于在歷史上，在鴉片戰(zhàn)爭之前，我們的綜合國力在亞洲以及在全球雄居前列，周邊國家無人膽敢侵犯我國的國土。所以說我們的國土安全只是進入到近代之后，隨著我們中國國立的日漸衰退，列強的依靠武力他是步步緊逼，叩開了我們的國內(nèi)，迫使我們割地賠款，中國的國土安全才開始無從得到保障，近代歷史上，一個恥辱性的事件，比如《南京條約》，它使得我們割讓香港島。我們的國土安全至此，無法得到有效的保障。
在此之后，我們看，我們又有中日之間的甲午戰(zhàn)爭，甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)之后，我們又割讓我們臺灣島等等。這些都是由于我們國家的積貧積弱，這樣一種狀況所造成的我們對國土無法實施有效的保障、保護。
今天我們說，滅亡之后，辛亥革命爆發(fā)，_了清朝這種專制統(tǒng)治，但是我們中國國家的這種國家實力，沒有得到明顯的提高，我們國家仍然處于一種被動、挨打這樣一種局面，只是到了中華人民共和國新中國成立之后，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我們的國家綜合國力有了一定的提高。比如說朝鮮戰(zhàn)爭打出了我們的威風(fēng)，提高了我們在國際上的聲譽，國際上了地位，引起了其他大國的注意，其他國家無法再忽視這樣一個東方的大國，這是新中國剛剛成立之后。
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