全縣黨建帶扶貧、扶貧促黨建典型案例

目錄/提綱：……
（一）抓隊伍，強堡壘，凝聚脫貧力量
一是建立聯(lián)動機制
二是推進陣地建設
三是注重素質提升
（二）抓產業(yè)，強基礎，激活發(fā)展后勁
一是成立專業(yè)合作社
二是開展“合作股份”試點
（三）抓民生，強服務，構建美麗家園
一是建立“美麗鄉(xiāng)村”掛鉤包保責任制
二是建立健全服務制度
三是實施鄉(xiāng)村共建“手拉手”工程
（一）組織領導是保障
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃是前提
（三）群眾致富是根本
（四）干群齊心是動力
（五）整合資源是關鍵
……
黨建扶貧雙推進 服務民生當先鋒
——全縣黨建帶扶貧、扶貧促黨建典型案例

2016年以來，**按照省、州關于扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”的部署和要求，堅持扶貧抓硬件、黨建抓軟件，堅持扶貧開發(fā)在哪里、基層黨建工作跟到哪里，整合資源，凝聚合力，奮力攻堅，扎實抓好扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進”工作，取得了 “一年布局突破、兩年鋪開配套”的初步效果。

【做法成效】
（一）抓隊伍，強堡壘，凝聚脫貧力量。把強化領導，落實責任作為搞好“雙推進”的保證。一是建立聯(lián)動機制。按照“黨委領導、政府主導、橫向到邊、縱向到底，形成合力”的原則，成立了鄉(xiāng)、村、組三級工作領導小組，將全鄉(xiāng)黨建責任區(qū)劃分為*個片區(qū)，實行鄉(xiāng)級領導掛鉤聯(lián)系制度。依托老黨員、老干部、致富帶頭人，組建了整鄉(xiāng)“雙
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鄉(xiāng)村旅游”三張品牌，堅持以市場為導向，推行“公司+合作社+農戶”運作模式，由村黨總支牽頭，鼓勵和引領農村致富黨員成立農民專業(yè)合作社。目前，全鄉(xiāng)由村、組黨支部書記牽頭成立的農民專業(yè)合作社*個，其中：**養(yǎng)殖專業(yè)合作社*個、**養(yǎng)殖專業(yè)合作社*個、**專業(yè)合作社*個。二是開展“合作股份”試點。在全鄉(xiāng)大力培植**、**、**標準化種植和**、**養(yǎng)殖等增收產業(yè)，重點把**村**種植、**村**養(yǎng)殖作為“合作股份”試點，帶動村集體經濟發(fā)展。在**村采取“公司+基地+農戶”的經營模式，引進龍頭企業(yè)與農戶合作發(fā)展**畝**種植示范基地，在合同期內公司投資、村委會以項目資金入股、農戶以土地入股按資產比例享有相應的責、權、利等，投資風險則由公司全額承擔。前4年農戶主要通過地租和務工收入兩種形式享受利益，從第5年**豐產期后，公司在付給農戶租金和務工費的基礎上，還從當年**生產經營獲得的利潤中提取*%分配給農戶、*%分配給村委會，激活了農村集體經濟，拓寬了農民增收渠道。在**村采取“公司+合作社+農戶”的經營模式，在合同期內公司投資、合作社以社員土地、村委會以整鄉(xiāng)推進項目資金入股方式組成利益聯(lián)結體，養(yǎng)殖經營主要由公司負責，合作社成員（養(yǎng)殖戶）協(xié)助管理，肉牛銷售利潤由公司、合作社、村委會分別按85%、10%和5%的比例分配，受益貧困農戶170戶。通過“雙推進”，以**、**、**為主的“一村一品”特色產業(yè)不斷涌現(xiàn)，集體經濟發(fā)展后勁不斷增強。
（三）抓民生，強服務，構建美麗家園。堅持黨建帶扶貧、項目促黨建，不斷增強黨員干部在推動項目建設中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是建立“美麗鄉(xiāng)村”掛鉤包保責任制。黨員干部包戶包建，對各村拆除重建殘疾戶、五保戶等特困戶，通過實行黨員干部包建責任制，解決困難戶“建房難”問題。黨員干部聯(lián)戶聯(lián)建。由1名鄉(xiāng)領導干部、1名帶頭致富黨員、1戶致富群眾聯(lián)系村內建房戶組成“三帶”黨群聯(lián)建聯(lián)合體，幫助扶貧戶完成安居房建設。二是建立健全服務制度。按照聯(lián)系服務群眾“零公里”的要求，著力解決群眾反映強烈的困難和問題。及時化解矛盾糾紛，確保項目順利實施。2016年以來，先后接待群眾來訪*人次，共解決群眾訴求和困難*個，解決在“雙推進”中群眾反映強烈的問題*個，有效保障了群眾的合理訴求，做到了“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”， 發(fā)揮了農村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是實施鄉(xiāng)村共建“手拉手”工程。統(tǒng)籌各部門資源，每個鄉(xiāng)級機關事業(yè)部門與一個村民小組結成對子，深入開展“扶貧開發(fā)，黨員在行動”、“強基層組織，促整鄉(xiāng)推進”和“農田上黨旗紅”等為民服務活動，進一步樹立了黨員的良好形象。今年以來，共有*名機關黨員干部到村組開展“手拉手”活動，深入村組走訪、座談群眾*余人次，慰問困難黨員、特困群眾*名，講黨課*堂*人次，幫助農戶 ……（未完，全文共3001字，當前僅顯示1515字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣黨建帶扶貧、扶貧促黨建典型案例》）