省教育廳廳長在2017年全省教育工作會上的報告

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）教育系統(tǒng)黨建邁上新臺階
（二）思想政治和德育工作展現(xiàn)新氣象
（三）教育長遠(yuǎn)謀劃有了新藍(lán)圖
（四）教育依法治理完善新機(jī)制
（五）教育綜合改革激發(fā)新活力
（六）人才隊伍建設(shè)推出新舉措
（七）各級各類教育取得新成績
（八）教育服務(wù)能力得到新提升
（九）教育民生得到新改善
（十）系統(tǒng)風(fēng)清氣正呈現(xiàn)新局面
二、2017年工作安排
（二）以實施立德樹人工程為重點，著力推進(jìn)素質(zhì)教育
（三）以“放管服”和“管辦評”為重點，著力深化教育綜合改革
（四）以教育精準(zhǔn)扶貧為重點，著力促進(jìn)教育公平
（九）以推進(jìn)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，著力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力
（十）以營造十九大召開和諧氛圍為重點，著力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定
……
省委教育工委副書記、省教育廳廳長在2017年全省教育工作會上的報告全文
堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào) 全面實施“十三五”規(guī)劃
以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開
——在2017年全省教育工作會上的報告
省委教育工委副書記、省教育廳廳長
（2017年2月22日）

同志們：
剛才，姚增科副書記、李利副省長作了重要講話。待會，教育工委書記黃小華同志還要做總結(jié)講話。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。下面，受小華同志的委托，我代表省委教育工委、省教育廳向大會作工作報告，請同志們審議。
一、2016年工作回顧
2016年，是“十三五”規(guī)劃開局之年。一年來，全省教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對江西工作重要要求，堅決落實省委、省政府決策部署，抓重點、攻難點，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，全省教育事業(yè)實現(xiàn)“十三五”“開門紅”。
盤點一年來的工作，主要突出在10個“新”：
（一）教育系統(tǒng)黨建邁上新臺階
認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過領(lǐng)導(dǎo)“帶頭領(lǐng)學(xué)”“以輔促學(xué)”“以督促學(xué)”“以賽促學(xué)”和“典型推學(xué)”，引導(dǎo)教職工做“四有”好老師、學(xué)生做“五好校園先鋒”。省委組織部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育簡報有8篇刊發(fā)委廳和高校做法；省直機(jī)關(guān)工委通過網(wǎng)絡(luò)、雜志11次宣傳我廳經(jīng)驗。
嚴(yán)格落實基層黨建責(zé)任。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)新常態(tài)下高校黨的建設(shè)工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見》，開展“三清兩強(qiáng)”和“五星創(chuàng)評”，夯實基層黨建。江西教育電視臺播發(fā)《黨建好_》101期、《家風(fēng)家�！�520期，推出“跟著總書記讀經(jīng)典”節(jié)目，贏得中組部好評。
強(qiáng)化制度機(jī)制保障。委廳在領(lǐng)導(dǎo)出席會議活動、干部職工日常行為、機(jī)關(guān)公務(wù)接待等方面出臺管理辦法，建立黨建、思政、民辦
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所依法治校示范校。
健全督政督學(xué)機(jī)制。與省委組織部聯(lián)合建立縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價機(jī)制，督導(dǎo)評價結(jié)果作為教育項目、資金分配和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用重要依據(jù)。印發(fā)《江西省省督學(xué)聘任管理辦法（試行）》，新聘190名省督學(xué)和344名省督導(dǎo)評估專家。
（五）教育綜合改革激發(fā)新活力
考試招生制度改革不斷深化。省政府正式印發(fā)《江西省深化考試招生制度改革實施方案》，組織宣講解讀，并在南昌、新余開展試點。進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目與分值，擴(kuò)大平行志愿，優(yōu)化批次結(jié)構(gòu)，得到群眾認(rèn)可。2016年高考錄取率達(dá)81.31%，較2015年提高了2.5個百分點。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有聲有色。首期投資3.8億元建設(shè)國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，帶動5000余人就業(yè)。編寫出版全國首套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材。在第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我省獲獎總數(shù)并列全國第一。我省做法在教育部經(jīng)驗交流會上作為典型推介，并在教育部簡報、中國教育報頭版頭條報道。國家教育_改革簡報還推介華東交通大學(xué)獲首批“全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50強(qiáng)”經(jīng)驗。
科研領(lǐng)域“放管服”改革提速。會同起草、修訂《江西省鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，推出成果處置權(quán)和收益分配權(quán)“兩自主”、提高科技人員收益分享比例等10方面舉措，進(jìn)一步落實和擴(kuò)大高�？蒲凶灾鳈�(quán)。
教育開放合作繼續(xù)擴(kuò)大。舉辦首屆教育合作項目（北京）對接會，并首次作為省級招商引資活動，簽約項目40余項，涉及資金達(dá)40億元。發(fā)布全省本科高校教育國際化水平年度排行榜。新增孔子學(xué)院2所，來贛留學(xué)生4500多人。
（六）人才隊伍建設(shè)推出新舉措
制定出臺教育人才隊伍建設(shè)意見。進(jìn)一步細(xì)化落實教育“十三五”規(guī)劃中人才隊伍建設(shè)工程的“3132”目標(biāo)任務(wù)（即：培育骨干教師30000人、學(xué)科帶頭人10000人、培育引進(jìn)高層次人才3000人、打造200個創(chuàng)新平臺和團(tuán)隊）。
表彰首屆“感動江西十大教育年度人物”。評選出龔全珍、江風(fēng)益等首屆“感動江西十大教育年度人物”，受到社會廣泛好評。支月英老師被評為全國十大教書育人楷模，受到劉延?xùn)|副總理接見，還當(dāng)選為“感動中國2016年度人物”。
改進(jìn)中小學(xué)教師隊伍服務(wù)管理。省級統(tǒng)一組織招聘中小學(xué)教師11000余人。招收5459名定向、免費師范生。全省共交流輪崗義務(wù)教育學(xué)校校長、教師1.3萬人。在贛州和鷹潭實施教師資格定期注冊試點，8.1萬名中小學(xué)教師首次注冊�！皣唷⑹∨嘤媱潯比昱嘤�(xùn)中小學(xué)教師13.6萬人次。
加強(qiáng)高校領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)。全省高校新增長江學(xué)者特聘教授、“國家杰青”“國家優(yōu)青”各1人，新增2名長江學(xué)者講座教授，5人入選“萬人計劃”，2人入選“國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”中的“青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”。
（七）各級各類教育取得新成績
學(xué)前教育普惠資源有效擴(kuò)充。出臺《江西省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法》。中央、省財政投入15.87億元，實施學(xué)前教育三年行動計劃，扶持2776所惠普性民辦幼兒園，竣工217所公辦幼兒園，公辦園占比由2015年的12%上升到23.9%。
義務(wù)教育均衡發(fā)展有序推進(jìn)。研究制定《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》�！叭娓谋　表椖啃Ｉ峤ㄔO(shè)竣工率和設(shè)備采購?fù)瓿陕嗜珖盼环謩e上升至第4和第6位。用好省財政15億元資金，重點化解城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”等，約3500所學(xué)校受益。全省42個縣（區(qū)）通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估組的認(rèn)定，通過比例提高到57.1%，全國排名前移了11位。
高中教育特色發(fā)展取得實效。爭取中央資金3.76億元，改擴(kuò)建校舍和體育場地約33萬平方米。省財政投入4億元安排普通高中生均財政補(bǔ)助。遴選56所高中參與第二批普通高中特色發(fā)展試驗，總數(shù)達(dá)100所。
現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷健全。推動全省撤銷、合并中職學(xué)校158所，中職學(xué)校由509所減少為351所。中職招生總體保持穩(wěn)定，職普大體均衡。遴選52所院校參與國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程規(guī)劃，獲中央資金預(yù)計15.9億元。
高等教育內(nèi)涵發(fā)展不斷推進(jìn)。持續(xù)開展本科專業(yè)評價，已有23所高校申請停辦、停招專業(yè)點120個。6所高校順利開展了本科教學(xué)審核評估。卓越工程、法律、新聞、醫(yī)學(xué)等人才培養(yǎng)改革，及旅游金牌講解班試點深入推進(jìn)。16所高職院校聯(lián)合11所本科高校，在24個專業(yè)開展應(yīng)用技術(shù)型本科人才培養(yǎng)試點。確定31個首批學(xué)科聯(lián)盟名單及其牽頭高校，分學(xué)科組織了首屆全省研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)交流活動。開展碩士學(xué)位授權(quán)點和研究生導(dǎo)師指導(dǎo)能力評估工作。
民辦教育保持規(guī)范健康發(fā)展。制定我省民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法。規(guī)范民辦普通高中招生行為。按照新的評估指標(biāo)體系，開展了對民辦學(xué)校、民辦高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況年檢，進(jìn)一步完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，全省民辦院校發(fā)展總體平穩(wěn)有序。
民族教育、音體美教育各具特色。安排1000萬元支持20個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校改善辦學(xué)條件。以省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實施意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實施意見》，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》。在全國第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動中，我省推薦的20個節(jié)目全部獲獎。推廣普通話活動深入扎實，城市語言文字規(guī)范化建設(shè)、語言資源保護(hù)工程科研項目穩(wěn)步推進(jìn)。
（八）教育服務(wù)能力得到新提升
開展“十百千”專項行動。認(rèn)真落實省委、省政府“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動，開展“加強(qiáng)校地合作”主題調(diào)研，收集意見建議3700余條。全省高校與115個縣市區(qū)或工業(yè)園區(qū)、3800家企業(yè)在科技咨詢、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面建立了合作關(guān)系；選派1100多名博士、教授入企幫扶。
構(gòu)建線上線下校企對接機(jī)制。啟動“江西省校企合作信息服務(wù)平臺”，匯總校企數(shù)據(jù)近1萬條。舉辦首屆高校科技成果對接會，63所高校、800多家企業(yè)到會，簽約35個項目，金額高達(dá)8041萬元。
高�？蒲袆�(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。南昌大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西理工大學(xué)、東華理工大學(xué)等四所高校4個項目獲得2016年國家科技進(jìn)步二等獎，在地方高校獲獎排名全國第一。在2016年全省三大科技獎中，高校共獲41項，占38.3%。
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