在村“三資”管理和村級工程招投標培訓會上的講話提綱

在村“三資”管理和村級工程招投標培訓會上的講話提綱

同志們：

今天我們專門召集駐村指導員、村主職干部、村監(jiān)會主任和村文書就“三資”管理和村級工程招投標相關內容的專題培訓，我想目的主要是兩個：一方面市里對這塊工作越來越重視，抓得越來越緊，光今年就開展了兩次大規(guī)模的全市性的“三資”檢查，應該講查出了不少問題，從市里到鎮(zhèn)、村共有不同層面的一百多個干部受到了不同程度的問責和處理。另一方面，恰恰相反，我們個別鎮(zhèn)、村干部或多或少還存在著一些老手勢、老想法，認為我們鎮(zhèn)三資抓得太緊，管得太嚴，影響了工作效率和進度，對三資辦的一些工作有些不理解，有些抱怨。今天借這個培訓會，我想跟大家講兩方面內容，進一步統(tǒng)一大家的思想認識。

第一，充分認識抓好“三資”管理的重要性和必要性。

一是何
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略549字，正式會員可完整閱讀）……　
后出臺《街亭鎮(zhèn)“三資”管理辦法》、《村級小額工程項目管理辦法》、《工程招投標管理流程》等一系列規(guī)章制度，進一步規(guī)范完善了管理運行流程。全鎮(zhèn)“三資”工作成效明顯，全鎮(zhèn)15個行政村不折不扣地實現(xiàn)了村級公務“零招待”，去年我鎮(zhèn)“三資”管理工作經考核榮獲全市一等獎，今年從檢查情況看也是非常好，全市面上只有我們鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)問題，沒有處理一個干部。但是，今年以來，出現(xiàn)了松懈現(xiàn)象，就象剛才提到的，有埋怨抱怨情緒。這是一個非常危險的信號。別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為被處理了干部，被扣掉了考核獎，所以抓得更緊了，而我們因為沒有處理，自我感覺比較好，針不到肉上不覺得痛。如果我們不抓緊，最終反而我們會掉隊，會落后。

第二，我想就如何抓好“三資”管理提三點要求。

一是必須堅持紀律優(yōu)先。在我們實際工作中，因為三資管理的規(guī)范化規(guī)矩化要求，所以往往會出現(xiàn)紀律與效率之間的矛盾。象今年，各項剛性工作時間緊、任務重，比如說像新農村建設，必須在11月底完成，但光先期的預算、審計和招投標就花了一兩個月時間。從效率的角度來講要求我們村盡快實施、盡快完工，不按期完成不僅市里的撥款要下不來，而且還要扣考核分。但是從紀律的角度出發(fā)，必須按照工程招投標的程序要求來做，只有按照規(guī)范程序做，三資辦才能進行資金支付。如果我們一味追求效率，進行違規(guī)操作，一旦查實，從鎮(zhèn)到村經手的干部都要進行問責處理。我想在現(xiàn)在這樣的管理_下，置紀律于不顧，是非常危險也是得不償失的事情，其實就是工作做了也白做。效率重要，紀律更重要。因此，我們各項工作必須堅持紀律優(yōu)先，在政策允許的前提下，去想辦法使程序更快捷，做事更高效。

二是必須堅持程序第一。在座各位最大的感觸可能是到三資辦報銷經費，要準備很多資料，要簽很多字，少一個會議記錄，或者少簽一個字這賬可能就報不了。很多村主職干部可能有時候覺得委屈，村里的工程，我們做干部的沒有私心，就是想為村里做點實事，不但自己沒有沾手，而且親戚朋友都沒有沾手，清清爽爽，沒有拿一分好處，為什么當初不開個村民代表會議，或者工程量發(fā)生變更沒到鎮(zhèn)里到報備，資金又支付不了。前段時間，店口湖西村建房指標分配違規(guī)問題的通報都看到了，里面的內容值得引起大家的重視“未嚴格按照市文件規(guī)定程序操作，存在確定建房指標對象程序缺失”。該有的程序不走，就容易產生貓膩，從而引發(fā)一些信訪矛盾，好事變壞事。因此，必須嚴格按照規(guī)定的程序，一步步做下去，就算是應急的事，也要按照應急處理的相關規(guī)定，事后補辦相關的手續(xù)。只要程序到位，無論結果怎樣，至少沒有主觀過錯，也規(guī)避了我們鎮(zhèn)村干部的風險。

三是必須堅持嚴字當頭。嚴格管理，剛才學習了市、鎮(zhèn)兩級的相關文件政策，在操作過程中必須嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行，著重抓好項目、合同和資金三個重點，村監(jiān)委要對村級事務、財務實行事前、事中、事后的全程監(jiān)督，發(fā)揮好村監(jiān)會的監(jiān)督職能。 ……（未完，全文共2425字，當前僅顯示1542字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村“三資”管理和村級工程招投標培訓會上的講話提綱》）