干部學習講稿:現(xiàn)代培訓理念與方法(上)
張林芬
國家行政學院進修部副主任、教授
各位學員大家好,很高興有這樣一個平臺和大家交流有關干部教育培訓的一些想法和做法。我本人可以說今年教齡30年,頭10年是在一所高校給本科生上課,后20年就在我們國家行政學院從事干部教育培訓工作。今天,我想把我個人對教育和培訓中的一些認識,還有一些我們的做法和大家做一個交流。
課程前言
現(xiàn)在大家熱評的一個詞是現(xiàn)代培訓理念,我個人理解培訓理念,就是說我們應該按照什么樣的要求來做培訓。我想跟大家首先交流的是干教條例,大家一起來看看干教條例,它是怎么告訴我們,或者是怎么要求我們做培訓。干教條例2006年是試行版,去年年底正式發(fā)行。正式發(fā)行的干教條例中,干教條例的原則從原來的五條變成七條。干教條例告訴我們,培訓應該服務大局,按需施教,以德為先,注重能力,分級分類,全員培訓。我想我剛才不是口誤,我是故意的,因為原來我們培訓都是分級分類,F(xiàn)在我們這個新的干教條例要求我們分類分級,這個非常重要。也就是說,干同樣工作的人,有同樣相似工作經(jīng)歷的人在一起學習會使他們互相學習。這個原則中也講到聯(lián)系實際,改革創(chuàng)新,也要求我們從嚴管理。其實這個原則告訴我們干部教育培訓應該圍繞中心,服務大局,我想這個原則已經(jīng)告訴我們很清楚,讓我們怎么干,怎么做,作為我們培訓管理者來講就是如何去做到。
干教條例告訴我們怎么圍繞中心,服務大局,就是要以我們正在做的事情為中心謀劃和推進干部教育培訓工作。要堅持黨委政府的中心工作在哪里,干部教育培訓的工作就跟到哪里,改革發(fā)展的主戰(zhàn)場在哪里,干部教育的中心重心就在哪里。其實已經(jīng)說的很清楚,我們作為培訓管理者,還是這句話就是如何才能做到。如何做到中就有一個方式方法的問題,我們對這個方式方法這么多年來一直想創(chuàng)新,為什么呢?想提升培
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作中去,叫培訓的轉(zhuǎn)化。隨著我們經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們會面臨新的目標、任務方法,這些新的目標任務方法就是我們的培訓需求。
我們知道我們是組織內(nèi)、_內(nèi)的培訓培訓的需求來自于三個方面,這是所有的文件或者領導
講話中都會有這樣的要求,我們的培訓需求包括組織需求、崗位需求、個人需求。這三方面的需求落在我們學員身上,也就是說每個我們的培訓對象也就是各層各級的領導干部,這些需求體現(xiàn)在他在工作中的一些重點、難點,所以培訓的需求可以認為是工作中需要解決并且能夠通過培訓解決的一些“問題”,這些問題是打引號的,也就是說我們要從中把它分析,找到它到底是干什么,這件事情到底是有哪些工作,哪些問題等等,這些都是我們培訓的需求,需要我們?nèi)シ治,需要我們(nèi)ゾ唧w化。
(一)怎么通過培訓落實需求
我們怎么通過培訓把需求落下來,接下來我想從三個層面來給大家交流。第一層面就是我們經(jīng)常所說的設什么班次,我們作為培訓管理者,第一層面要說的事情就是我們要辦什么班,辦什么班意味著我們就要定為什么要辦班,也就是說培訓的目的,這是我們首先要做的一項工作,我們在謀劃要辦什么班的時候,就是在確定培訓的目的。根據(jù)我們培訓的一些相關文件,是
公務員法還是干教條例,我們設班次的時候可以從三個角度來考慮:
第一個角度看看我們這個系統(tǒng),我們這個地方有哪些干部到了一個新的崗位上,我們?yōu)榱藥椭@些干部把這個崗位很好地履職,也就是說很好地履行好這樣的崗位,我們對他進行培訓。培訓的依據(jù)就是說崗位需要什么,我們就培訓什么,這是第一個角度。
第二個角度,對這樣一批干部,我們覺得這些干部需要發(fā)展,需要提升,需要更新,所以我們要對他進行培訓。所以我們的對象是這樣一群學員,為了幫助他們更新理念、知識、技能,我們對他進行培訓,這是第二類的。
第三類我們就看看,我們要盯著我們的黨委政府,我們的中心工作是什么,哪些中心工作需要進行培訓,也就是哪些干部在從事這項工作,我們對他進行培訓,培訓以后使得他們對這項工作做得更好,也就是說我們的中心工作是什么,培訓這樣的學員,這樣的干部,讓他們把這項工作履行得更好,這種培訓我們可以叫它為專題培訓。
專題培訓是當前非常有特色的一個班次,對我們學員來說,這是我們一年中重中之重的班次。說到專題,我們要圍繞黨委政府確定的中心工作展開,對這樣的班次培訓,可能會跟我們當初在高校的時候給學生上課是不一樣的。我們肯定不可以想到,首先想到是開什么課,誰來講,這些是很難做到的。我們怎么做這樣的專題培訓呢?首先我們想設什么班,我們肯定是要緊跟改革的節(jié)奏,要突出實效性,也就是說我們黨委政府確定了哪些改革的工作,我們的培訓就要跟上。
比如我們學院在今年三月份辦了一期提高城市規(guī)劃建設管理能力的一期研討班,為什么在這個時候辦班?我們知道,因為去年年底,中央開了一個城市工作會,在這個會上,我們的習近平總書記和李克強總理對城市規(guī)劃建設的工作提出了更加明確、更高的要求。我們國家行政學院對從事這項工作的學員、領導干部進行培訓。這樣的專題班,我們首先想到的是怎么培訓,達到什么樣的一個目的,和我們以往在高校中的那些目標、要設的課程可能有不同。我們首先想到的不是說要設什么課程,我們首先想到的是要把這樣的班打造成幾個平臺。
按照我們這幾年的經(jīng)驗,我們認為這樣的專題班是為了打造四個平臺,第一個平臺,解讀中央政策,我們的中央制定了一個什么樣的任務,什么樣的政策,我們要把這樣的政策給學員解讀清楚,這是第一個平臺。
第二個平臺,我們培訓不是說我把這個政策讀懂了就可以,我們要落到工作的實處。也就是說這樣的班次還要研究改革發(fā)展中的一些重大問題,我們把這樣的班打造成研究重大問題的平臺。
第三個平臺,我們每一個政策在出臺之前有很多的試點、嘗試,積累了一些經(jīng)驗,所以我們把這個班也打造成分享工作經(jīng)驗的平臺。也就是說我們首先想到的是如何做到,通過什么樣的方式做到,怎么能夠做到讓政策解讀得更清楚,我們問題研究得更透徹,把經(jīng)驗分享到位,這是三個平臺。
最后一個平臺,我們黨和國家交給我們來辦這樣的班,也是展示了我們行政學院的辦學職能的一個平臺,我們的辦學職能就是圍繞中心、服務大局來開展。我們也覺得,我們要抓住這樣一個機遇,發(fā)揮出我們的作用。所以這樣的班次,首先想到的是為了打造這樣四個平臺。這是第一層面,也就是說我們怎么去滿足需求,第一層面定班次,也就是說定目的。這項工作特別特別重要,但是覺得好像沒有難,只要我們緊緊地把我們的培訓圍繞著中心來開展,我們就能夠抓住這樣一個主題,設這樣的班來滿足這樣的一個需求。第一層面,也就是說設班次,也就定了一個目的,很重要,不難。
(二)設計方案流程
難的是第二方面,我們很多的班次,在設培訓目的的時候,我們可能有這樣的描述,我們幫助學員通過學了什么,討論了什么,最后提升他們的素質(zhì)和能力,這就到了一個最終的目標。作為培訓管理者來說,我們可能做得更多的是在第二層面,通俗的說他們會了什么,才提升了這樣的素質(zhì)和能力,這是我們所要研究的工作。我們的培訓對象是成年人,是領導干部,他對我們所培訓的這個主題肯定已經(jīng)有一個基礎,也就是說他該會的,該知道的,他已經(jīng)很清楚。我們通過培訓要讓他達到一個高度,在從一個基礎到一個高度之間有一個差距,這個差距在我們培訓里就叫培訓的目標,也就是說他會了哪些才能夠從基礎達到這樣一個高度,這叫培訓的目標。在我剛才講解的過程中,就出現(xiàn)了兩個概念,一個是培訓的目的,一個是培訓的目標。這兩個概念,我覺得平時工作中可能口語上來講,也不怎么分清楚。但是我個人覺得,我們要把培訓做出效果,要把這兩個概念要分清楚,這兩個概念我覺得你不用去背它的定義,我想舉個生活中的例子來讓大家理解這兩個概念,并且能夠理解區(qū)分這兩個概念會帶來什么好處。
比如說我作為老師,我想給一個班的學員定一個目的,我想讓我們這個班的學員去了解一下頤和園,讓他們參觀游覽三個小時,比如我今天下午讓全班50個學員到頤和園去游覽三個小時,去了解頤和園。我作為培訓老師把這個目的講清楚以后,如果我只說到這兒,我們50位學員到了頤和園門口就會出現(xiàn)這樣一個情況,進了頤和園一看,頤和園還是很大的,有學員開始主動說,各位學員我們還是右轉(zhuǎn)彎往這邊走,有的學員覺得還是左轉(zhuǎn)彎比較好,這個時候人就散了。有的學員開始看頤和園挺大,也不知道重點看哪里,有的可能看了半個小時就會給我打電話,張老師看完了,那我只能請他 ……(未完,全文共14334字,當前僅顯示3410字,請閱讀下面提示信息。
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