在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作意義的認(rèn)識(shí)
二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得主要成果
三、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理存在的主要問題
（一）農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí)沒有得到有效改變
（二）環(huán)境設(shè)施建設(shè)還沒有全覆蓋
（三）保潔員、車輛未全員上崗運(yùn)行
（四）環(huán)境治理資金缺口較大
（五）“三堆”問題還沒有徹底解決
（六）宣傳教育還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用
四、農(nóng)村環(huán)境治理存在問題的原因
二是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄
三是農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制還沒有落實(shí)到位
四是農(nóng)村環(huán)境治理資金撥付不能及時(shí)足額到位
五、今后農(nóng)村環(huán)境治理重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作
（一）大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理工作的重大意義，逐步提升農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
（三）持之以恒實(shí)施農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制
一是要抓好垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施
四是鎮(zhèn)（區(qū)）、村小型垃圾運(yùn)輸車輛要全部運(yùn)行，確保產(chǎn)生的垃圾及時(shí)得到清運(yùn)
（四）實(shí)施農(nóng)村垃圾“分類減量”
三是將生活垃圾由村統(tǒng)一收集到垃圾池或收集中心內(nèi)
（五）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
二是加快環(huán)境設(shè)施建設(shè)
四是加快農(nóng)村污水處理設(shè)施的有效運(yùn)營(yíng)
（六）加大資金投入力度，整合資金提供多方面資金支持農(nóng)村環(huán)境整治
（七）加大農(nóng)村垃圾亂堆的整治力度，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境行為
一是加大對(duì)企業(yè)、商業(yè)門市亂堆垃圾的處罰力度
二是對(duì)一些農(nóng)民亂倒垃圾的行為除加強(qiáng)教育引導(dǎo)外還要依規(guī)進(jìn)行處罰
……
在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
今天，市委市政府組織召開全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議，這次會(huì)議市委市政府重視程度、會(huì)議規(guī)模、準(zhǔn)備工作都是我市歷史以來所沒有過的，下發(fā)的《**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》目標(biāo)、任務(wù)等已經(jīng)非常明確，市**法局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)**村同志發(fā)言值得我們各部門、各鎮(zhèn)區(qū)、村學(xué)習(xí)和借鑒。特別是*市長(zhǎng)對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面部署，我都完全同意，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作意義的認(rèn)識(shí)
第一，農(nóng)村環(huán)境治理工作事關(guān)農(nóng)民生存環(huán)境的改善�，F(xiàn)在，農(nóng)村的環(huán)境問題已經(jīng)十分突出，不是越來越輕，而是越來越嚴(yán)重。我調(diào)研時(shí)走過不少村莊，在有的村子里面，家家戶戶的門前堆滿了養(yǎng)殖糞便，一到雨天村里面污水橫流。這種現(xiàn)象絕不是一兩個(gè)村的問題，帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾�，這絕不是危言聳聽。如果農(nóng)村的垃圾、糞便、污水得不到處理，農(nóng)民在污穢的環(huán)境下生活，我們還談什么民生，還談什么宜居，還談什么生態(tài)建設(shè)，還談什么現(xiàn)代化？不治理好農(nóng)村環(huán)境，我們就對(duì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略712字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
成績(jī)的取得都是各部門、各鎮(zhèn)區(qū)、各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大農(nóng)民共同努力的結(jié)果。希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再勵(lì)，再創(chuàng)佳績(jī)。
三、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理存在的主要問題
（一）農(nóng)村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí)沒有得到有效改變。部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)觀念的影響，隨意亂扔亂倒垃圾，一些村莊道路兩側(cè)、河溝、坑塘、堤壩、房前屋后、村內(nèi)空閑地等處還有積存垃圾，廣大農(nóng)民根本沒有意識(shí)到垃圾對(duì)生活健康和環(huán)境污染造成的危害。
（二）環(huán)境設(shè)施建設(shè)還沒有全覆蓋。一些村沒有垃圾收集池、沒有垃圾收集中心，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)沒有垃圾箱（筒），農(nóng)民產(chǎn)生的生活垃圾只能隨意亂扔亂倒。
（三）保潔員、車輛未全員上崗運(yùn)行。近年來，盡管按省、市要求各村配備了保潔員和小型垃圾運(yùn)輸車輛，但由于受資金等因素影響，一些村保潔員、車輛沒有全員上崗運(yùn)行。
（四）環(huán)境治理資金缺口較大。近年來，國(guó)家、省、市投入農(nóng)村環(huán)境治理資金撥付不及時(shí)，環(huán)境治理資金缺口較大。
（五）“三堆”問題還沒有徹底解決。部分鎮(zhèn)、村道路兩側(cè)、空閑地等處土堆、糞堆、柴堆清理難度大，治理效果不明顯。
（六）宣傳教育還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來，雖然我們制定了村規(guī)民約、保潔員崗位責(zé)任制和衛(wèi)生管理制度；同時(shí)，組織開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，但沒有收到明顯的成效，一些農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)還沒有得到有效提升。
四、農(nóng)村環(huán)境治理存在問題的原因
一是鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和村干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理重視不夠，環(huán)境意識(shí)淡薄，沒有真正將此項(xiàng)工作納入日程，說重視只是在口頭上。多年來的實(shí)踐證明，農(nóng)村環(huán)境治理如果各部門、各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村干部不重視，這項(xiàng)工作是不可能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)淡薄。一些農(nóng)民長(zhǎng)期存在的生活陋習(xí)，如農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，亂扔亂倒垃圾在農(nóng)民身上根深蒂固。
三是農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制還沒有落實(shí)到位。主要是保潔員、垃圾運(yùn)輸車輛沒有全員上崗運(yùn)行；一些垃圾收集設(shè)施沒有達(dá)到全覆蓋，農(nóng)民產(chǎn)生的生活垃圾只能隨意堆放。
四是農(nóng)村環(huán)境治理資金撥付不能及時(shí)足額到位。近年來，國(guó)家、省、市撥付的環(huán)境治理資金沒有及時(shí)足額撥付到鎮(zhèn)（區(qū)）、村，嚴(yán)重影響了農(nóng)村垃圾治理工作。
五、今后農(nóng)村環(huán)境治理重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作
（一）大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理工作的重大意義，逐步提升農(nóng)民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。農(nóng)村環(huán)境治理的主體是農(nóng)村、農(nóng)民，生態(tài)環(huán)境建設(shè)靠農(nóng)民來自覺維護(hù)，要讓農(nóng)民知道亂扔亂倒垃圾已經(jīng)破壞了自己的家園，逐步使農(nóng)民自覺改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式。市、鎮(zhèn)、村宣傳部門要大力宣傳農(nóng)村環(huán)境治理的意義，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)、板報(bào)，播放宣傳片等形式，向農(nóng)民群眾宣傳普及農(nóng)村環(huán)保常識(shí)。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。農(nóng)村環(huán)境治理實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)措施。市、鎮(zhèn)、村都要制定農(nóng)村環(huán)境治理目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，將農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)定性化、定量化、標(biāo)準(zhǔn)化，將農(nóng)村環(huán)境治理的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到市、鎮(zhèn)、村三級(jí)。市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年進(jìn)行考核，市委、市政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入對(duì)鎮(zhèn)區(qū)黨政一把手政績(jī)考核體系中。同時(shí)還要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的主動(dòng)性，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)他們自覺地參與到農(nóng)村垃圾治理中來，這樣才能使全社會(huì)形成共識(shí)和合力，共同抓好農(nóng)村垃圾治理工作。
（三）持之以恒實(shí)施農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。一是要抓好垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施。農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制是解決垃圾污染環(huán)境的根本。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)村垃圾戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市運(yùn)輸填埋的運(yùn)行模式。同時(shí)。制定配套的管理制度，將保潔員、垃圾運(yùn)輸車輛、環(huán)境設(shè)施運(yùn)行資金有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，持之以恒，確保取得實(shí)實(shí)在在效果。二是要建設(shè)滿足需要的垃圾收集池、垃圾收集中心，有條件的村在廣場(chǎng)和農(nóng)民集中的場(chǎng)所 ……（未完，全文共3956字，當(dāng)前僅顯示1998字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話》）