在2017年煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)
（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)中央八項規(guī)定精神
（三）加強(qiáng)宣傳教育、營造濃厚氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)
（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、踐行“四種形態(tài)”，進(jìn)一步強(qiáng)化懲治不廉潔高壓態(tài)勢
（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)、注重技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)水平
（六）加強(qiáng)巡察力度，堅持四個著力，進(jìn)一步發(fā)揮利劍作用
（七）精心籌備全省座談會，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“***模式”在全省系統(tǒng)推廣
二、2017年總體工作思路
（一）認(rèn)清形勢、積蓄韌勁，堅持不懈將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向新發(fā)展
（二）精準(zhǔn)發(fā)力、積累經(jīng)驗(yàn)，堅持不懈落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求
（三）標(biāo)本兼治，積攢勢氣，堅持不懈開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面
三、2017年工作安排
（一）強(qiáng)化黨紀(jì)宣貫，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保上級決策部署落到實(shí)處
（二）突出追責(zé)問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)壓牢全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”
（三）狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，深化落實(shí)中央八項規(guī)定精神
（四）堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮利劍作用，全面開展巡察工作
（五）加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，注重標(biāo)本兼治，鞏固反不廉潔壓倒性態(tài)勢
（六）打造廉潔文化，凝聚思想共識，大力營造崇廉尚廉環(huán)境氛圍
（七）嚴(yán)守專職專責(zé)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
……
堅持作風(fēng)建設(shè)不放松 深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不動搖 努力推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展
在2017年煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國煙草行業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議、四屆市紀(jì)委二次全會、全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，回顧2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作，安排部署2017年工作任務(wù)。市局（公司）黨組對這次會議高度重視，會前召開黨組會專題研究。市局（公司）黨組書記、局長、經(jīng)理***同志還要就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任做重要部署，請同志們聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，堅決抓好貫徹落實(shí)。
一、2016年工作回顧
2016年,全市系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，按照黨中央以及行業(yè)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作部署，緊緊圍繞“三提升”總要求，勠力同心，躬身實(shí)踐，以建章立制為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為前提，以強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)為突破口，倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出抓早抓小，踐行“四種形態(tài)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔各項工作取得了新的成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制管理。堅持實(shí)行“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”機(jī)制。明確要求各級主要負(fù)責(zé)人必須做到“四個親自”，市局（公
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創(chuàng)建了廉政文化宣教基地，打造了“廉政文化庭院”，全市系統(tǒng)安裝了電腦廉政屏保，初步建立了全方位、全覆蓋、全參與、立體式的廉政格局。抓早抓小及時提醒。2016年，全市系統(tǒng)共開展集中約談活動7次，其中對新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話6人次；警示約談136人次，其中科級干部31人次。給黨員干部及時敲響了“警鐘”，使思想上的“廉政弦”繃的更緊。深入開展“兩項法規(guī)”和《問責(zé)辦法》宣貫?zāi)昊顒印Ｖ贫▽?shí)施方案，組織召開動員會，以“學(xué)深悟透《準(zhǔn)則》和《條例》，爭做合格共產(chǎn)黨員”為主題進(jìn)行了專題領(lǐng)學(xué)和重點(diǎn)解讀，在全市系統(tǒng)進(jìn)行宣講12場，聽課人數(shù)1600人次。全市系統(tǒng)共開展“兩項法規(guī)”和《問責(zé)辦法》知識競賽1次，試題考試2次，組織參加省局（公司）黨紀(jì)黨規(guī)知識競賽1次，參加市紀(jì)委“兩項法規(guī)”知識競賽1次，達(dá)到了以賽促學(xué)的目的。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、踐行“四種形態(tài)”，進(jìn)一步強(qiáng)化懲治不廉潔高壓態(tài)勢。先后制定了《干部問責(zé)辦法（試行）》、《受處理人員回訪談心制度（試行）》、《廉政談話函詢暫行辦法》、《實(shí)踐“四種形態(tài)”暫行辦法》等多項制度，同時，結(jié)合巡視反饋意見督促有關(guān)部門建立完善制度12項。準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，特別是突出對“第一種形態(tài)”和“第二種形態(tài)”的運(yùn)用，對存在苗頭性、傾向性問題的干部及時進(jìn)行了談話提醒，對“小微違紀(jì)”的干部及時進(jìn)行了組織處理和追責(zé)問責(zé)。在違紀(jì)違規(guī)案件查辦中，我們嚴(yán)格按照五種處理方式進(jìn)行分類處置，堅持“二十四字”方針，堅持有案必查，查實(shí)必究，不存在有案不查或隱案不報情況。去年，全市共受理群眾舉報線索26個，立案6起，黨政紀(jì)處分10人。堅持育和懲處相結(jié)合的理念，充分體現(xiàn)組織對受處理人員的關(guān)愛和幫助，及時對犯錯誤的黨員干部進(jìn)行了回訪談話，全年共開展回訪談心42人次，及時掌握受處分人員的思想動態(tài)，幫助他們提高認(rèn)識，悔過自新。
（五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)、注重技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)水平。為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢和新發(fā)展的需要，我們對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，通過加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)，集中教育培訓(xùn)，不斷提高政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。3月份，組織35人次參加全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)水平；12月份，舉辦了全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全市系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部及巡察組人員參訓(xùn)，培訓(xùn)實(shí)行準(zhǔn)軍事化全封閉式管理，通過邀請市紀(jì)委專家授課、集中討論、專題研討、閉卷考試等方式，圍繞如何落實(shí)“兩個責(zé)任”持續(xù)糾正“四風(fēng)”、和問題線索處置、案件查辦、巡察實(shí)務(wù)等方面進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，經(jīng)過系統(tǒng)性、針對性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的履職能力，增強(qiáng)了巡察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（六）加強(qiáng)巡察力度，堅持四個著力，進(jìn)一步發(fā)揮利劍作用。按照省局（公司）有關(guān)巡察工作的安排部署，經(jīng)市局（公司）黨組研究，出臺了《巡察工作辦法》，制定了《2016年巡察工作方案》，成立了巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，組成三個巡察組，對上蔡、確山、平輿三個縣級局開展了常規(guī)巡察。目前，市局（公司）巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)專題聽取了匯報，同意了巡察組的報告。*局長作了重要講話，對巡察整改工作提出明確要求。巡察組已按程序?qū)σ陨先覇挝贿M(jìn)行了巡察情況反饋。
（七）精心籌備全省座談會，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“***模式”在全省系統(tǒng)推廣。7月28日，全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)深化主體責(zé)任工作座談會在***圓滿召開，省局（公司）黨組成員、紀(jì)檢組長***和市紀(jì)委***書記出席會議并講話。為確保全省座談會成功舉辦，市局（公司）黨組高度重視，多次召開專題會和中層干部會進(jìn)行研究部署，制定會議籌備工作方案，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職工作組，并認(rèn)真細(xì)致做好了會務(wù)、接待、安保和公共事務(wù)等各項工作。座談會上我市系統(tǒng)作了題為《強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)、倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建落實(shí)主體責(zé)任“三位一體”工作體系》的典型發(fā)言，全面細(xì)致介紹了我市系統(tǒng)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的創(chuàng)新模式，得到了省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，明確要求在全省系統(tǒng)推廣。各地市兄弟單位也都紛紛稱贊、好評如潮。
過去的一年，是全市系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作夯實(shí)基礎(chǔ)、持續(xù)提升的一年。我們堅持挺紀(jì)在前，堅持以問題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重要節(jié)點(diǎn)，不斷完善健全制度，堅定不移貫徹中央八項規(guī)定精神，不遺余力開創(chuàng)作風(fēng)建設(shè)新局面�；仡欉^去一年的工作，我們堅定信念，理清思路、狠抓基礎(chǔ)、持續(xù)推進(jìn)，取得了一定成績。同時，還要清醒地認(rèn)識到，我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作與省局（公司）黨組和紀(jì)檢組的嚴(yán)格要求及廣大干部職工的期盼還有一定差距，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是管黨治黨沒有真正從思想和行動上形成自覺。個別黨組“主體責(zé)任”和紀(jì)檢組的“監(jiān)督責(zé)任”落實(shí)還不夠到位，少數(shù)基 ……（未完，全文共10586字，當(dāng)前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作會議上的講話》）