在全區(qū)環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)識要深化
（一）保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是必須始終堅(jiān)守的政治責(zé)任
（二）保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是**自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
二、問題要找準(zhǔn)
一是手續(xù)不全，曝光率高
二是飲用水源安全形勢嚴(yán)峻
三是畜禽養(yǎng)殖面源污染問題嚴(yán)重
四是城鎮(zhèn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
五是城區(qū)黑臭水體長期未得到根治
六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
三、工作要落實(shí)
（一）明確工作目標(biāo)
（二）突出工作重點(diǎn)
一是全面做好環(huán)境保護(hù)督察迎檢
二是堅(jiān)決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”
（三）強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法
三是群眾投訴的重點(diǎn)環(huán)境信訪問題，必須個個有交待、件件有回音
（四）落實(shí)職責(zé)分工
四、措施要到位
（一）層層傳導(dǎo)壓力
（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核
（三）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)
……
在全區(qū)環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作推進(jìn)會上的講話
區(qū)委副書記、區(qū)長
（2017年2月16日）

同志們：
今天，我們把大家召集起來，專題召開全區(qū)污染防治“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作會議，既體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，更彰顯了區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持綠色發(fā)展的決心和態(tài)度。剛才，和剛常委通報了環(huán)保迎檢工作開展情況，**副區(qū)長安排和部署了我區(qū)“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境保護(hù)督察迎檢相關(guān)工作，下面我就切實(shí)抓好污染防治“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識要深化
（一）保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是必須始終堅(jiān)守的政治責(zé)任
從國家層面看，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，把綠色發(fā)展理念上升為五大發(fā)展理念之一，對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)行更高層次的布局，將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”列為全面建成小康社會新的目標(biāo)要求，這是黨中央立足平衡發(fā)展需求和資源環(huán)境有限供給之間的矛盾，著力解決當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的突出問題作出的重大決策部署，充分表明了黨中央對環(huán)保工作的高度重視。同時，中央相繼印發(fā)了《大氣十條》《水十條》《土十條》等法律法規(guī)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度
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立綠色觀念，綠水青山就是金山銀山；構(gòu)筑綠色文明，寧要綠水青山不要金山銀山；發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，既要綠水青山也要金山銀山。我們必須發(fā)揮好“靠山吃山，靠水吃水”生態(tài)優(yōu)勢，開辟綠色發(fā)展新路徑，重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)資源，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，加快發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)和綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。但這些都要有良好的生態(tài)環(huán)境作為前提和基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境不好，投入再大，人們也會避之千里。
二、問題要找準(zhǔn)
從當(dāng)前看，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待環(huán)境保護(hù)督察，堅(jiān)決完成這項(xiàng)重大政治任務(wù)，是全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。無論是中央環(huán)保督察，還是省環(huán)保督察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、問責(zé)導(dǎo)向的指向非常明確，在中央第一輪督察中，黨政部門有4400多人被問責(zé)。去年6月以來，省環(huán)保督察組對五個市（州）開展了環(huán)境保護(hù)督察，共約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部169人，發(fā)現(xiàn)問題線索879個，對40名負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門人員實(shí)施了問責(zé)，對198家違法違規(guī)企業(yè)依法進(jìn)行了處理。今年，省督察組將在3月份集中完成余下16個市州督察。
目前，我區(qū)環(huán)境保護(hù)問題主要體現(xiàn)在：一是手續(xù)不全，曝光率高。全區(qū)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目就有57個，被省市媒體曝光或督察反饋的環(huán)境問題有20個。二是飲用水源安全形勢嚴(yán)峻。村鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象依然突出，*大群眾還沒有喝上真正干凈的水。三是畜禽養(yǎng)殖面源污染問題嚴(yán)重。特別是衛(wèi)子鎮(zhèn)至石井鋪一帶畜禽養(yǎng)殖污染一直是“老大難”問題，群眾怨聲載道。四是城鎮(zhèn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。建成的生活污水處理設(shè)施運(yùn)行效果不好，垃圾規(guī)范處置率不足10%，對環(huán)境造成新的污染。五是城區(qū)黑臭水體長期未得到根治。長灘河、柏林河等重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重。六是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。部分工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃布局不合理，極易誘發(fā)新的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險等。這些都與黨中央、國務(wù)院和省市的要求，與人民群眾的熱切期盼還有一定差距，我們必須高度警醒，切實(shí)加以整改。各級各部門要統(tǒng)一思想，細(xì)致完善地做好各項(xiàng)迎檢工作，從即刻起全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，千萬不能抱有僥幸心理，千萬不能被動應(yīng)付，弄虛作假，弄巧成拙，確保不發(fā)生在全國、全省有影響的環(huán)保事件，確保順利通過環(huán)境保護(hù)督察。
三、工作要落實(shí)
（一）明確工作目標(biāo)。從中長期看，要集中力量、持續(xù)用力打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，確保到2020年，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，爭取優(yōu)于Ⅱ類，集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，突出環(huán)境問題基本解決，綠色發(fā)展_機(jī)制基本建立，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展方式和生活方式基本形成。
（二）突出工作重點(diǎn)。一是全面做好環(huán)境保護(hù)督察迎檢。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了工作方案，區(qū)環(huán)保局牽頭對區(qū)級有關(guān)部門進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門要對照資料清單，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)完善；對照問題清單，迅速整改，確保督察組進(jìn)駐前突出環(huán)境問題全部銷號；要按照環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐工作安排，做好情況匯報、資料提供、條件保障、督察整改等各項(xiàng)工作，確保萬無一失。這里，著重強(qiáng)調(diào)下，提供資料、匯報工作一定要客觀、真實(shí)，不能弄虛作假（寧夏有個例子，銀川市永寧縣因向中央環(huán)保督察組反饋情況失實(shí)，日前被銀川市紀(jì)委問責(zé)，包括永寧縣縣長在內(nèi)的５名責(zé)任人被處以誡勉、免職等處分。企業(yè)也不例外，江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣一家工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測弄虛作假，逃避環(huán)境監(jiān)管，被環(huán)保部門處罰款50萬元，同時將案件移送上栗縣公安局，上栗縣公安局對直接責(zé)任人行政拘留8天）。二是堅(jiān)決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”。關(guān)于水污染防治，要加大長灘河流域污染綜合治理力度，基本消除城市黑臭水體。要集中開展1次全區(qū)集中飲用水源地達(dá)標(biāo)情況清理，加大飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度。要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖面源污染治理，對沒有排污設(shè)施或排污不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決查處。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，已建成的盡快移交給水務(wù)局，確保全面投入運(yùn)行。關(guān)于大氣污染防治，要重點(diǎn)整治城區(qū)及周邊道路交通和建筑施工揚(yáng)塵污染，確保城市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升。要加大秸稈禁燒_力度，尤其要高度重視高速公路、國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，通過組織流動哨、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、承包到戶等方式嚴(yán)防死守，對重點(diǎn)禁燒區(qū)域?qū)嵭?4小時不間斷巡查檢查，堅(jiān)決做到“不著一把火，不冒一股煙”。關(guān)于土壤污 ……（未完，全文共4481字，當(dāng)前僅顯示2263字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”和環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作推進(jìn)會上的講話》）