我區(qū)平安法治建設專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、緊盯機制抓創(chuàng)新，強力推動政法整體工作上臺階
二、深化平安抓治理，著力提升群眾安全感和滿意度
三、突出維穩(wěn)抓防控，努力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定
四、注重實效抓監(jiān)督，全力推進依法治區(qū)
五、強化管理抓隊伍，大力提高政法部門執(zhí)行力公信力
……
創(chuàng)新社會治理深化平安建設
為幸福美麗新**保駕護航
平安法治**建設專題調(diào)研組

2016年平安法治**建設工作成效

今年以來，全區(qū)各級組織緊緊圍繞創(chuàng)建全國平安區(qū)這一目標，著力在基層基礎規(guī)范化、治安防控立體化、矛盾調(diào)處專業(yè)化、便民服務網(wǎng)格化、綜治工作信息化、社會治理法治化、平安建設社會化等方面探索創(chuàng)新，狠抓關鍵舉措推進落實，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，呈現(xiàn)出安全事故同比下降81%、刑事an件同比下降19.8%、信訪總量同比下降4%、群眾安全感指數(shù)進一步提升“三降一升”的良好態(tài)勢。
一是抓難點、補短板，綜治平安建設深入推進。扎實推進“6566”平安和諧細胞工程，平安單位累計達到245個，鞏固率達到95%；大力實施千人“紅袖標”工程，落實單位治安員3800余人，公共部位技防覆蓋率達到100%，社會治安防控體系進一步健全；深入開展打擊傳銷、網(wǎng)絡電信詐騙、非法制種、盜竊摩托車電動車、非訪治理、易肇事肇禍精神病人清查_等十大專項整治行動，抓獲各類犯罪嫌疑人669名，命案破案率達到100%，治安面貌明顯改觀；加強道路交通安全管理，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，安全生產(chǎn)事故明顯減少，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分
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邪防邪意識明顯增強。認真抓好反恐防暴、情報研判、應急處置工作，沒有發(fā)生重大涉穩(wěn)問題和惡性案事件。
四是抓作風、樹形象，政法隊伍素質(zhì)明顯提升。認真組織、指導政法部門開展“兩學一做”專題學習教育，政法干警政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯增強，實戰(zhàn)能力、執(zhí)法辦案水平進一步提升。法院新收案7301件，結案4689件，審限內(nèi)結案率達到93.84%，受理執(zhí)行案件2456件，執(zhí)結1128件；檢察院受理公安機關提請逮捕案件296件，依法批捕235件306人。加強監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行執(zhí)法巡視制度，評查案件120余件，定期開展廉政警示教育，下大力氣整治紀律作風頑疾，毫不動搖懲治和預防腐敗，推動形成了政法系統(tǒng)風清氣正、團結協(xié)作、和諧奮進的工作氛圍，沒有發(fā)生干警違法違紀問題，樹立了政法機關良好形象。
五是抓群防、壓責任，文博會安保任務圓滿完成。緊緊圍繞“全力保文博、堅決不出事”這條主線，緊盯時間節(jié)點和重要環(huán)節(jié)，層層加壓加碼，層層壓茬推進，全力打好文博會維穩(wěn)安保及群防群治攻堅戰(zhàn)。成立了敦煌文博會群防群治、維穩(wěn)、安保等工作領導小組，建立了群防群治、環(huán)境整治、綜合保障、網(wǎng)l_四大責任體系，逐級簽訂目標責任書、靠實工作責任。研究制定了文博會**區(qū)群防群治、維穩(wěn)、安保等工作方案10余項，從區(qū)屬部門抽調(diào)800余名領導干部，深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)123行政村、21個社區(qū)116個網(wǎng)格，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部共同開展情報yq研判、矛盾糾紛化解、__、安全隱患整治、突發(fā)事件處置等工作，以同頻共振的合力確保安保工作扎實開展，做到了動態(tài)管理全覆蓋、隱患排查無死角、整治整改無遺漏，文博會期間未發(fā)生_赴省赴敦非正常上訪問題。

面臨的形勢與不足

當前，國際經(jīng)濟、政治和地區(qū)安全形勢錯綜復雜，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟領域風險對_的影響凸顯，政法工作及平安建設面臨一系列新問題、新挑戰(zhàn)。從全國全省看，隨著改革的不斷深化，各種不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜“三個期”的基本態(tài)勢沒有改變，難以預料的挑戰(zhàn)和風險明顯加大。企業(yè)經(jīng)營困難、虧損增加，欠薪問題造成的_性上訪逐漸增多；非法集資、金融詐騙等案件高發(fā)頻發(fā)，偵破困難，給人民群眾造成很大損失；各類利益訴求_擇機上訪頻繁，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動突出，行為方式趨于激烈；個別極端事件、敏感案事件被炒作發(fā)酵，極易引發(fā)網(wǎng)絡_性事件，維護社會大局穩(wěn)定的壓力不斷加大。從我區(qū)來看，一是綜治維穩(wěn)領域還存在一些短板和問題。油、氣及寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)管不到位、交通安全和消防安全事故時有發(fā)生；刑事an件仍在高位運行，居民區(qū)盜竊、詐騙等侵財性案件多發(fā)頻發(fā)；特殊人群_還不到位，刑釋解教人員重新違法犯罪、25歲以下青少年參與犯罪屢有發(fā)生；矛盾糾紛多元化解機制尚未完善，維穩(wěn)工作存在短板；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部信訪案件包掛包抓責任落實不力，造成一些信訪案件久拖不決。二是群眾的法治素養(yǎng)有待進一步提升。一些群眾特別是農(nóng)民群眾參與熱情與普法教育的期待還有差距，很多群眾認為學法是領導的事，用法是專業(yè)人員的事，自己學不學法不重要，跟自己關系不大，對普法抱著一種被動的、冷漠的態(tài)度，存在回避、應付的現(xiàn)象；部分群眾法律知識欠缺，權利意識淡薄，知法守法用法、依法_意識不強，信訪不信法、信上不信下問題依然突出，纏訪鬧訪現(xiàn)象仍然存在；普法方式不夠新穎活潑，多采取擺攤咨詢、知識競賽、以會代訓等方式進行，普法內(nèi)容比較空洞乏味，難以調(diào)動群眾的學法積極性。三是政法干警管理教育存在薄弱環(huán)節(jié)。個別政法單位對干警重業(yè)務考核評比輕管理教育、重加壓任務輕關心激勵，干警流動、上升渠道和空間有限，競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度機制不夠完善，活力、動力不足，對隊伍綜合素質(zhì)提高造成一定影響；個別干警工作效率低下和執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明、不廉潔的問題依然存在，對待辦事群眾仍有“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象。四是政法基層基礎仍需進一步加強。區(qū)委政法委及政法各部門編制少、人員配備不到位，無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要；個別基層單位的主要領導對政法綜治工作重視不夠，一些基層單位創(chuàng)新力度不夠，沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法，推 ……（未完，全文共8191字，當前僅顯示2237字，請閱讀下面提示信息。收藏《我區(qū)平安法治建設專題調(diào)研報告》）