干部學習講稿：全球城市競爭力研究

干部學習講稿：全球城市競爭力研究
倪鵬飛
中國社科院城市與競爭力研究中心主任、首席城市經(jīng)濟學家

這個報告的主題也與咱們討論的主題非常相關(guān)。
一、為什么要做全球城市競爭力研究
為什么要做全球城市競爭力的研究？第一，當今的世界是城市的世界，城市越來越重要。第二，全球化使城市之間的競爭和合作變得越來越普遍，也變得越來越激烈。第三，我們?nèi)颍绕涫浅鞘忻媾R著許多的可持續(xù)發(fā)展的問題。因此，要面對這些問題，解決這些問題，我們要通過研究城市競爭力和城市可持續(xù)發(fā)展來應對。
那么，怎么理解城市競爭力？或者我們研究的方法是什么？大家可以看到，這個圖大家都非常熟悉，全世界如果我們用燈光地圖代表經(jīng)濟活動是分布非常不均勻的。這個是人口，人口密度來看，也是全世界分布非常不均勻的。為什么不均勻呢？我想可以從多種角度理解，從競爭力角度也是一個非常好的理解。
我做了一個這樣機制的框架，我覺得因為全世界的資源、要素、環(huán)境是不均勻的，因此就導致了在這個基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡、生產(chǎn)網(wǎng)絡是不均勻的，是微笑的，大家說的“微笑曲線”，從而創(chuàng)造的價值，現(xiàn)在叫做全球價值鏈也是不均勻的，價值鏈也是“
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們通過這個研究有什么發(fā)現(xiàn)？比較發(fā)現(xiàn)，就是全球城市競爭力，是潛在的競爭力，講的是潛在的競爭力，不是現(xiàn)實的競爭力。前十名，倫敦、紐約、東京、巴黎、新加坡、中國香港、上海、北京、悉尼、法蘭克福。時間關(guān)系，我這兒有50個，但是我只講10個。前面是排名，通過這個比較有什么發(fā)現(xiàn)呢？
第一，總體的格局我們發(fā)現(xiàn)是亞洲快速崛起，505個城市比較，歐美亞已經(jīng)形成三足鼎立的局面，全球城市競爭力最強的10個城市中，歐洲和北美占了4席，亞洲占了5席，表明亞洲的先進城市正在快速的崛起，雖然是潛在的，但是應該說是在快速的崛起。全球最具競爭力的前三個城市是倫敦、紐約和東京，也可以說歐亞美先進城市三足鼎立。
總體來看，城市發(fā)展水平和競爭力是相關(guān)的，城市的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟密度是競爭力的潛在變量的重要體現(xiàn)，實際上是它的產(chǎn)出的變量，這是我們對505個城市做的一個圖，那個圖你看，是不是北美、歐洲和亞洲，特別是東亞比較高。
我們比較了全球城市百強，500個城市分成五等，前100是最具競爭力的，最具競爭力的情況是什么呢？百強絕大多數(shù)是被歐、亞、美摘得，其他城市相對較少。百強中歐洲有37個，北美有38個，北美主要是來自美國，亞洲只有19個，其中7個來自中國，5個來自日本。這個是指數(shù)位序圖，這個圖可以看出，前邊是絕對比較好的，前面相對平均一些。
那么，各洲里面根據(jù)一個比較，亞洲是大多數(shù)城市競爭力水平較低，少數(shù)城市處于前列。歐洲是各國先進城市差距較小，當然俄羅斯相對落后。北美是先進城市顯著領(lǐng)先，區(qū)域內(nèi)也是差距比較小。大洋洲要比南美要好，南美要比非洲要好。這是一些數(shù)據(jù)，從這些數(shù)據(jù)的均值、方差、變異系數(shù)、最大值、最小值都能夠反映剛才我說的那些判斷。
分項來看，就是六個潛變量來看，就是企業(yè)本體，就是企業(yè)跨國公司來體現(xiàn)的，一些頂尖城市，倫敦、紐約、新加坡、上海，這些城市遙遙領(lǐng)先。但是，大多數(shù)城市都是地域均值，相互之間的差距特別大。全球城市建在跨國公司聚集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，高級化方面差異比較大。
需求方面，歐美城市差不多，但是當?shù)匦枨髞喼蕹鞘袧摿Ρ容^大。當?shù)匾乇泵辣憩F(xiàn)相對比較差。硬件環(huán)境來看，歐美的硬件條件優(yōu)越，中亞、非洲、拉美比較落后，軟件也是歐美城市相對較高，非洲、拉丁美洲比較弱。全球城市聯(lián)系差距也是比較明顯，歐美城市是全球的中樞，非洲、拉美是邊緣，新興經(jīng)濟體全球聯(lián)系發(fā)展比較迅速。
三、中國城市競爭力狀況
除了全球的格局以外，因為在中國發(fā)布，我們這個發(fā)布要巡回發(fā)布，除了在中國以外，還可能要到聯(lián)合國人居署的總部發(fā)布，還要到其他的國際大都市去發(fā)布。中國的情況，總體上一句話，中國全球城市競爭力是處在中等水平，中等水平就是我們看被選中的69個城市的均值和全球500個城市的均值相差不大，因為咱們的均值是0.31，但是全球是0.304，所以稍微高了一點。
那么，除了平均的以外，我們再分開來看，分開來看，就是我們現(xiàn)在出現(xiàn)一個少數(shù)城市躋身全球城市的前列，香港、上海、北京是能夠和全球的其他大都市一拼高低了，代表國家參與全球競爭的能力。但是，多數(shù)城市的競爭力還不太高，因為我們前100名的只有7個，前200名的只有17個，中等偏下的城市水平還比較低。第三，我們國家內(nèi)部城市建的差距比較大，咱們的變異系數(shù)0.377，待會兒中美比較的時候還會說，這個變異系數(shù)和發(fā)達國家相比是比較高的。
介紹一下中國全球城市競爭力排在前面的20強，我介紹10強，香港第6，上海第7，北京第8，臺北25，深圳66，廣州74，澳門81，天津138，杭州139，東莞154。我們當?shù)匦枨�，當�(shù)匾卮嬖谥I(lǐng)先的優(yōu)勢，這個像上汽、北京為什么這么高？就是因為我們現(xiàn)在那些條件非常好了，而我們的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境與世界平均水平相當。我們的企業(yè)本體和全球聯(lián)系總體表現(xiàn)還是欠佳的。
有兩個說明，第一個說明，用全球聯(lián)系確定城市體系，一般都用全球聯(lián)系確定一個城市在全球城市體系中的地位，如果單從全球聯(lián)系來看，北京、上海、香港的全球聯(lián)系指數(shù)得分一定居于全球前十，表明中國這三大城市在全球城市網(wǎng)絡中已經(jīng)扮演十 ……（未完，全文共4280字，當前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：全球城市競爭力研究》）