在全縣查違拆違控違工作動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
第一、為什么要開(kāi)展查違拆違控違工作？
一是“兩違”損害城市形象，阻礙新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
二是“兩違”損害公眾利益，危害群眾安全
三是“兩違”損害黨和政府形象，敗壞社會(huì)風(fēng)氣
一是堅(jiān)持原則，做到“四個(gè)不”
一是做到“不容忍”
二是做到“不增長(zhǎng)”
三是做到“不補(bǔ)償”
四是做到“不留盲區(qū)”
二是突出重點(diǎn)，做到“十先治”
三是講究方法，做到“五先五后”
三、怎么來(lái)保障查違拆違控違工作高效推進(jìn)？
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
二是責(zé)任落實(shí)要到位
三是查處追責(zé)要到位
四是輿論宣傳要到位
五是長(zhǎng)效機(jī)制要到位
……
在全縣查違拆違控違工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
今天，縣政府決定召開(kāi)全縣查違拆違控違工作動(dòng)員會(huì)，目的是貫徹落實(shí)全市查違拆違控違工作動(dòng)員會(huì)議精神，部署我縣查違拆違控違工作。剛才，***同志對(duì)我縣查違拆違控違工作進(jìn)行了具體部署，講得很細(xì)很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一、為什么要開(kāi)展查違拆違控違工作？
7月11日在全縣精準(zhǔn)扶貧暨新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)上，大家觀看了我縣的“兩違”暗訪專題片，視頻所播出的內(nèi)容只不過(guò)是很小的一部分，實(shí)際情況遠(yuǎn)比專題片里看到的要嚴(yán)重得多，已經(jīng)到了非治不可的地步。因此，開(kāi)展“兩違”集中整治，迫在眉睫、勢(shì)在必行，必須立即行動(dòng)、全力推進(jìn)。
一是“兩違”損害城市形象，阻礙新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)面貌深刻變化，成效有目共睹。但是，我們也清醒地看到，土地市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)秩序較亂，尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現(xiàn)象愈演愈烈（今年以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)違法建筑189戶，其中縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)64戶）。大量的違法占地和違章建筑，嚴(yán)重?cái)_亂城市總體規(guī)劃的執(zhí)行，嚴(yán)重影響了城市形象和農(nóng)村面貌，嚴(yán)重干擾了城鄉(xiāng)建設(shè)的有序發(fā)展。這
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略796字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
違法占地和違法建設(shè)熟視無(wú)睹，為不法分子說(shuō)情打招呼、充當(dāng)不法分子的“保護(hù)傘”；甚至有的黨員干部知法犯法、腐化墮落，與違法分子串通一氣，直接參與違法建設(shè)、騙取補(bǔ)償。部分群眾互相攀比，存在著“別人建、我也建，誰(shuí)不建，誰(shuí)吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，助長(zhǎng)了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣。違法占地和違法建設(shè)這股歪風(fēng)不剎住，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，我們就會(huì)失去群眾的信任和政府的公信力。今天，我們打響控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是向社會(huì)中的歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn)，就是向干部隊(duì)伍中的不正之風(fēng)開(kāi)刀。全縣上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)違法占地和違法建筑的危害性，站在推動(dòng)崇義加快發(fā)展、為崇義人民謀福祉的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊違法占地和違法建筑整治的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心和決心，打好這場(chǎng)整治打擊“兩違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二，如何來(lái)開(kāi)展查違拆違控違工作？
查違控違拆違是一場(chǎng)硬仗，社會(huì)敏感度極高，任務(wù)十分艱巨，矛盾十分復(fù)雜。我們要做好充分的思想準(zhǔn)備、行動(dòng)準(zhǔn)備，明確目標(biāo)、把握重點(diǎn)，周密部署，講究策略，啃下硬骨頭，打贏殲滅戰(zhàn)。
一是堅(jiān)持原則，做到“四個(gè)不”。一是做到“不容忍”。堅(jiān)持“違必拆、違必治”，堅(jiān)決治理全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的違法占地和違法建設(shè)，包括國(guó)有土地上的違法占地和農(nóng)村集體土地上的違法占地、違法建設(shè)，凡是違法建設(shè)就要拆除、凡是違法占地都要予以清除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)余地。二是做到“不增長(zhǎng)”。也就是從今天起，所有在建的違法建設(shè)不再施工，不再發(fā)生一起新的違法建設(shè)，對(duì)頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，絕不允許邊拆邊建、拆了又建、最終建成的怪現(xiàn)象再出現(xiàn)。（這次專項(xiàng)整治行動(dòng)是為下一步規(guī)范化管理打基礎(chǔ)，如果這次專項(xiàng)行動(dòng)不徹底，以后會(huì)增加很多麻煩。）三是做到“不補(bǔ)償”。就是要徹底斬?cái)嗬骀湕l，在征地補(bǔ)償中徹底剝離違法建設(shè)，對(duì)“兩違”決不補(bǔ)償一分、決不退讓半步。確立“違法不計(jì)”導(dǎo)向，消除“違法搭建得利”的錯(cuò)誤觀念，打消不法人員違法建設(shè)的利益驅(qū)動(dòng)。（我們即將開(kāi)工建設(shè)4條國(guó)道、省道、縣道，消除“違法搭建得利”觀念，可以大大減輕征遷難度，降低建設(shè)成本。）四是做到“不留盲區(qū)”。就是要建立縱向到底、橫向到邊、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，不少一處、不漏一戶，不留管理真空，不出現(xiàn)管理盲區(qū)。
二是突出重點(diǎn)，做到“十先治”。重點(diǎn)整治、先拆先治影響城市規(guī)劃、妨礙項(xiàng)目推進(jìn)的“兩違”行為；謀取非法得利和為騙取征地拆遷補(bǔ)償?shù)摹皟蛇`”行為；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員參與的“兩違”行為；農(nóng)民返遷房、“城中村”的違法占地建設(shè)和樓頂違法加層行為；居住小區(qū)違法占地建設(shè)和樓頂違法加層行為；未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)許可但超過(guò)使用期限的各類圍墻、圍欄、臨街店面等臨時(shí)建筑；面積大、影響大，特別是集中成線成片的大型違法建筑；影響城市景觀、侵占公共空間，特別是在城市主次干道、主要出入口及其它道路、河道兩側(cè)形成視覺(jué)污染的違法建設(shè)；影響供電供水、防汛防臺(tái)風(fēng)安全、占用公共和消防通道及其它影響公共安全的違法建設(shè)，以及對(duì)群眾舉報(bào)、反映強(qiáng)烈的其他“兩違”行為，決不能“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。”
三是講究方法，做到“五先五后”。在拆除區(qū)域上，先拆公路沿線、城市出入口、重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的違章搭建，后拆其它的違法建設(shè)。在拆除類型上，要先拆用來(lái)牟取暴利的違章搭建，后拆群眾自己居住和特困群眾的違章搭建。在拆除時(shí)限上，要先拆新建的，后拆歷史遺留下來(lái)的，從而形成快速突破、整體推進(jìn)的強(qiáng)大陣勢(shì)。在拆除對(duì)象上，要先拆機(jī)關(guān)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其親屬的，后拆一般群眾的。要堅(jiān)持黨員帶頭，干部先拆，對(duì)公職人員直接參與的“兩違”要重點(diǎn)治理、先行治理，讓群眾“服氣”。在拆除方式上，先取證，再動(dòng)手。對(duì)群眾舉報(bào)、日常巡查的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問(wèn)筆錄，當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)，做到證據(jù)充分，能抓能判，判了就成鐵案。
三、怎么來(lái)保障查違拆違控違工作高效推進(jìn)？
開(kāi)展查違拆違控違是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一道繞不過(guò)坎、是一場(chǎng)只許勝不許敗的硬戰(zhàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位務(wù)必排除一切工作阻力，強(qiáng)化一切保障措施，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的 ……（未完，全文共4424字，當(dāng)前僅顯示2234字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣查違拆違控違工作動(dòng)員會(huì)上的講話》）