縣國土資源局2016年工作報告

目錄/提綱：……
一、勇于擔當、主動作為，圓滿完成各項工作任務
（一）突出用地保障，服務發(fā)展取得新成效
（二）突出資源保護，耕地資源保護進一步加強
（三）突出改革創(chuàng)新，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記取得新突破
二、堅持把紀律挺在前面，全面提升黨風廉政建設科學化水平
（一）強化責任擔當，堅決落實主體責任、監(jiān)督責任兩大任務
（二）嚴肅執(zhí)行把紀律挺在前面，加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度
（三）依托廉政風險防控體系，筑牢廉政風險防腐墻
三、堅持依法行政，全面推進法制機關建設
四、認真落實縣人大及其常委會決議決定、審議意見
五、嚴格要求，規(guī)范辦理代表議案建議
……
縣國土資源局2016年工作報告

縣人大常委會：
根據(jù)《關于對縣人民政府工作部門2016年度工作進行滿意度測評的通知》要求，對照測評內(nèi)容，現(xiàn)將我局2016年度工作報告如下：
一、勇于擔當、主動作為，圓滿完成各項工作任務
2016年，在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下，在縣人大的監(jiān)督和社會各界的關心支持下，我局認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞“服務發(fā)展、保護資源、維護權益”的總體思路，以深化改革為動力，嚴格規(guī)范國土資源管理，全面推進各項工作落實，圓滿完成了各項工作任務，受到了上級領導和群眾的好評，也收獲了諸多榮譽。被縣委、縣政府評為“2016年度重點工作綜合考評先進單位”“ 廉政風險防控體系建設先進單位”“ 爭資爭項先進單位”“ 志愿服務先進單位”“ 脫貧攻堅先進單位”“ 新農(nóng)村建設先進單位”“ 服務六大攻堅戰(zhàn)項目建設先進單位”“ 支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位”“農(nóng)村空心房整治百日會戰(zhàn)先進單位”，被**市國土局評為“2016年度全市國土資源績效管理工作優(yōu)秀單位”“2016年度全市國土資源系統(tǒng)優(yōu)秀領導班子”。
（一）突出用地保障，服務發(fā)展取得新成效
一是用地保障得到加強。通過認真梳理“六大攻堅戰(zhàn)”以及“十三五”期間需要用地的項目，及時開展用地計劃報批，率
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效落實。為切實降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、簡化流程，我局制定了惠企政策措施11條，包括“完善、優(yōu)化工業(yè)用地出讓制度”“鼓勵企業(yè)集約節(jié)約用地制度”“簡化土地使用權辦理程序”等。將工業(yè)項目用地競買保證金執(zhí)行法律規(guī)定的最低限，即競買保證金統(tǒng)一按照起始價的20%執(zhí)行，切實降低企業(yè)前期投入壓力。允許工業(yè)用地分期繳納出讓金，最長繳納時限達1年。縣不動產(chǎn)登記中心簡化程序、優(yōu)化服務，開通企業(yè)抵押貸款綠色通道，為企業(yè)辦理抵押登記業(yè)務43件，累計登記債權數(shù)額17.82億，促進企業(yè)做大做強。
五是扎實推進農(nóng)村“空心房”整治。在全面、細致、準確地摸清全縣空心房基本情況的基礎上，結合我縣的實際制定了《**縣農(nóng)村“空心房”整治“百日會戰(zhàn)”攻堅方案》，抽調(diào)專人成立“空心房”領導小組辦公室，指導、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“空心房”整治工作以及核算、撥付補助資金撥付進度。全縣共拆除“空心房” 200萬平方米，修繕15.2萬平方米，開發(fā)利用9521.5平方米，鄉(xiāng)村面貌有了翻天覆地的變化。在100天左右的時間里，我縣就完成了市局下達三年整治任務的344%，拆除比例位列全市第二，完成了看似不可能完成的攻堅任務。同時，通過拆除“空心房”申報立項了增減掛鉤項目436畝，盤活了農(nóng)村存量土地，推動了美麗鄉(xiāng)村建設步伐。
此外，我局積極向省國土廳爭取政策傾斜，將459.58畝增減掛鉤節(jié)余指標以18萬元/畝的價格流轉給南昌市新建區(qū)政府使用，為縣財政爭取到資金8272萬元。
（二）突出資源保護，耕地資源保護進一步加強
一是耕地保護責任有效落實。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成換屆后，立即組織重新簽訂了耕地保護責任狀，對全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積責任目標進行了層層落實。并將耕地和基本農(nóng)田保護目標列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重點工作考評內(nèi)容，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村（居）委會等基層組織和干部加強耕地保護的責任意識。運用土地調(diào)查、耕地質(zhì)量等別評定成果，認真開展永久基本農(nóng)田劃定工作。將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線現(xiàn)有易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行永久保護。我縣本次劃定永久基本農(nóng)田面積為32.85萬畝，基本農(nóng)田保護率達到73.64%。積極開展耕地后備資源調(diào)查評價工作，全面掌握全縣耕地資源狀況，強化耕地質(zhì)量管理。
二是耕地總量實現(xiàn)“數(shù)質(zhì)平衡”。在嚴格保護耕地的基礎上，我局以“農(nóng)地整治接續(xù)利用”項目為抓手，快速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目實施，加大耕地補充力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，確保了耕地總量“數(shù)質(zhì)平衡”。2016年我縣實施的農(nóng)地整治接續(xù)利用項目共5個，建設總規(guī)模4788.09畝，總投資1663.37萬元。5個均在市局要求的時間節(jié)點前完成驗收，并超額完成了市政府下達的土地開發(fā)復墾任務。項目竣工驗收后，我局積極落實耕作主體，做好項目的后期管護措施，保障項目發(fā)揮效益。如曉龍鄉(xiāng)倒圳村等2個村土地開發(fā)項目由種果大戶對項目區(qū)土地權屬進行了流轉，種植臍橙、紅柚等經(jīng)濟作物，打造千畝精品果園。麻州鎮(zhèn)坳背村等5個村土地開發(fā)項目區(qū)農(nóng)戶對開發(fā)后地塊種植積極性較高，將利用精準扶貧政策種植臍橙、油茶等經(jīng)濟作物，確保項目區(qū)管護種植到位。我縣的土地開發(fā)、整理和增減掛項目設計合理、管理規(guī)范、耕作主體有落實，保證了土地復墾項目質(zhì)量，受到了省、市驗收組專家的交口稱贊。
三是認真開展耕地質(zhì)量等別更新評價。為更加準確的了解掌握耕地質(zhì)量等別狀況和年度耕地質(zhì)量等別與產(chǎn)能變化情況，我局組織專業(yè)技術單位對全縣耕地的數(shù)量、質(zhì)量、權屬等信息進行了調(diào)查評價更新，相關成果通過省國土廳驗收。
（三）突出改革創(chuàng)新，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記取得新突破
一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作收獲階段性成果。不動產(chǎn)登記中心運行一年，接待群眾12600余人，受理業(yè)務11522宗，發(fā)放《不動產(chǎn)權證書》3385本，《不動產(chǎn)登記證明》3155本，登記債權數(shù)額近33.59億元。其中辦理農(nóng)村住房所有權首次登記820宗，辦理農(nóng)村住房抵押登記380宗，抵押貸款額達5790萬。
二是農(nóng)村房地一體確權登記發(fā)證工作有序推進。按照省廳的有關要求，我縣于全省率先開展農(nóng)村房地一體確權登記工作，經(jīng)過“一鄉(xiāng)一村”的試點后，在全縣迅速推開，全年完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個村的外業(yè)測量和調(diào)查任務。完成農(nóng)房調(diào)查7萬余棟，完成工作任務的40%，辦理農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權證書820本。省廳給予我縣農(nóng)房一體確權登記工作高度認可，國土部、省廳、省不動產(chǎn)登記局以及兄弟縣市國土局先后來我縣考察調(diào)研、學習取經(jīng)。
二、堅持把紀律挺在前面，全面提升黨風廉政建設科學化水平
（一）強化責任擔當，堅決落實主體責任、監(jiān)督責任兩大任務
局黨組織始終堅持落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務，切實當好黨風 ……（未完，全文共7053字，當前僅顯示2477字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局2016年工作報告》）