在2017年信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話

目錄/提綱：……
一、做好_工作
二、做好化解工作
二、做好接待工作
三、準(zhǔn)確掌握信訪信息
四、依法維護(hù)信訪秩序
五、嚴(yán)格追責(zé)
六、抓好對(duì)上溝通
七、全力做好當(dāng)前重點(diǎn)信訪案件
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在2017年信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話
（2017年1月14日）

對(duì)于信訪工作，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)壓力都很大，涉及到全縣的穩(wěn)定，涉及到**縣的發(fā)展，穩(wěn)定和發(fā)展是分不開(kāi)的，具有直接關(guān)系，特別是**縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，又是比較偏遠(yuǎn)的一個(gè)小縣，信訪量如果大，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定會(huì)不理解，因?yàn)榻鼛啄?*縣在各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭都是不錯(cuò)的。
在2016年，我們?cè)谛旁L方面做得很好。2017年開(kāi)局之時(shí)本來(lái)應(yīng)該是開(kāi)門(mén)紅，結(jié)果信訪量大幅增加，市里肯定不理解。如果信訪量繼續(xù)增加，按照新出臺(tái)的規(guī)定，**縣就要被問(wèn)責(zé)，而且是逐級(jí)問(wèn)責(zé)。因?yàn)檫@不單單是信訪問(wèn)題，還涉及到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，市里維穩(wěn)工作由市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，市委書(shū)記和市長(zhǎng)是小組主要成員，辦公室設(shè)在維穩(wěn)辦，如果**縣被問(wèn)責(zé)，對(duì)于**的發(fā)展，無(wú)論是招商還是上項(xiàng)目、干部的成長(zhǎng)進(jìn)步、中層干部的調(diào)整都會(huì)受到影響，所以說(shuō)信訪工作涉及到穩(wěn)定，涉及到發(fā)展。
今天，我們共同研究信訪工作是很有必要的，是超前研究，也是為明天縣里三位主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)信訪穩(wěn)定會(huì)議召開(kāi)的預(yù)備會(huì)，很多工作在明天的信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上要做出部署，信訪工作的相
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訪人的是第一級(jí)包保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是第二級(jí)包保，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是第三級(jí)包保，屬地屬事分清、三級(jí)包保落靠才能抓好_，屬地不明確、屬地不明確、三級(jí)包保責(zé)任人沒(méi)落靠怎么也不能_住，每位領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)號(hào)入座，包括公檢法、信訪辦，每一個(gè)案件包保起來(lái)，現(xiàn)在有沒(méi)有屬事不清的，比如說(shuō)裘群，信訪辦要出具體意見(jiàn)，裘群屬地在**鎮(zhèn)，屬事到底該歸誰(shuí)，歸市中院就找市中院去，歸縣法院就找縣法院去，要分清楚，信訪辦還作為信訪聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組召集人辦公室，要把這件事弄清，如果自己弄不清，請(qǐng)示市中院屬事到底歸誰(shuí)？，裘群案件法律程序已經(jīng)終結(jié)了，案件是結(jié)了，但是事未了，案件問(wèn)題都?xì)w給地方了，怎么能叫訪訴分離，類(lèi)似這樣的信訪案件，信訪辦要拿出具體意見(jiàn)，然后請(qǐng)傳剛、文峰、兆峰、德軍一起研究，哪個(gè)案件都有屬地有屬事，有的屬地屬事是一個(gè)單位，有的屬地屬事就是交叉的，屬地，戶(hù)口是哪里的哪里負(fù)責(zé)；屬事，誰(shuí)的事誰(shuí)負(fù)責(zé)？類(lèi)似這樣的還有沒(méi)有？屬地屬事沒(méi)有說(shuō)清的，上訪是因“事”上訪，不是因“地”才上訪，所以屬事一定要弄清楚。大家要反復(fù)對(duì)照各自信訪維穩(wěn)工作任務(wù)清單，特別是對(duì)這些反復(fù)_上訪的人員，責(zé)任到底落沒(méi)落靠？我們對(duì)每一件信訪案件，第一，屬事屬地要分清。第二，三級(jí)包保要落靠。主要領(lǐng)導(dǎo)在處理信訪案件時(shí)，首先要看屬地是誰(shuí)，屬事是誰(shuí)？然后再看包保責(zé)任人是誰(shuí)？這是我說(shuō)的第一個(gè)事“_”，_的前提是把責(zé)任分清。怎么_？對(duì)暫時(shí)不能解決的人和事要死看死守，怎么看？要采取雇人看、三級(jí)包�？吹褥`活方式確保信訪人始終處在我們的可控范圍，算算經(jīng)濟(jì)、影響賬，這是劃算的。如果三級(jí)包保責(zé)任制落實(shí)到位的話，我覺(jué)得_能做到，對(duì)于近期_上訪的葛立梅、朱紹峰、仇群、紀(jì)向榮、王樹(shù)山等人必須看住，法院德軍在這方面經(jīng)濟(jì)、精力、人力沒(méi)少投入，但現(xiàn)在有的問(wèn)題還沒(méi)解決，那笨辦法就是看住�，F(xiàn)在朱紹峰的行為已構(gòu)成違法，因本人身體原因不能拘留，可研究能不能在其他方面采取措施，想辦法看住這個(gè)重點(diǎn)人。
二、做好化解工作
案“解”事了，案“解”才能事了。不是信訪人_住了，就沒(méi)事了，你得研究化解。不解決的話上訪的以后還是會(huì)上訪，有些事的確一時(shí)很難化解，但安山王延軍的信訪件那么難，最后不還是解決了嗎？這個(gè)典型案例在這擱著。青川張錫美書(shū)記上任之前，信訪問(wèn)題多嚴(yán)重��！她去了之后，真正研究事，解決了。六團(tuán)信訪形勢(shì)原來(lái)啥樣？刑雪峰書(shū)記勇挑重?fù)?dān)，孟慶文鎮(zhèn)長(zhǎng)密切配合，現(xiàn)在工作抓得不也很好嗎？延河鎮(zhèn)類(lèi)似征地拆遷這樣的復(fù)雜信訪案件也很多，也都得到很好的處置�？梢�(jiàn)，大家在信訪穩(wěn)定工作上不是不研究事，而是做了大量艱苦細(xì)致的工作。大家還要再接再厲，在_住的基礎(chǔ)上做好化解工作。縣里主管領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究事，你們?cè)谛旁L方面承擔(dān)著很重的任務(wù)和壓力，也為縣委分了不少憂，今后如果遇到特別棘手的事情及時(shí)向我匯報(bào)，咱們一起來(lái)研究。對(duì)于涉法涉訴信訪案件，縣法院解決不了的，要及時(shí)向市中院匯報(bào)請(qǐng)示，尋求支持幫助。分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要幫助研究對(duì)策，拿出處理意見(jiàn)，抓好落實(shí)。
二、做好接待工作
不能躲、不能推、不能拖。我們應(yīng)該吸取外地經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，包括現(xiàn)在陸續(xù)發(fā)生的一些信訪案的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因上訪人找不到解決事的人，最后發(fā)生過(guò)激行為。特別是對(duì)于_性的、情緒過(guò)激的，圍攻我們縣委縣政府的信訪事件，占領(lǐng)一樓大廳的上訪案件，我們主管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)出面，警li要及時(shí)到位維持秩序，如果我們不及時(shí)出面解決，信訪人當(dāng)中有一些別有用心的不法人員_、惡意生事，就容易形成惡性案件，造成生命和財(cái)稅和損失，那樣的話，就會(huì)全國(guó)產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)。前幾網(wǎng)上報(bào)道，一個(gè)地方有位落選村支部書(shū)記到鎮(zhèn)政府要他當(dāng)支部書(shū)記期間墊付的20余萬(wàn)元修道款，到鎮(zhèn)里去要錢(qián)，沒(méi)人管、沒(méi)人理，最后給他的朋友發(fā)的短信，說(shuō)“我去要錢(qián)，我不想死……”不知道什么原因，就死在了鎮(zhèn)政府辦公室的長(zhǎng)條凳上了。家屬到那一看，嘴張著、眼睛睜著，不知道怎么處理的。還有一對(duì)山西的農(nóng)民工到派出所要錢(qián)，媳婦一氣之下就死了，死了之后拉到醫(yī)院去搶救，做些假事，最后陜西很多公安局長(zhǎng)都受牽連。這些案例的發(fā)生，都是因?yàn)闆](méi)人管，據(jù)說(shuō)支部書(shū)記去要錢(qián) ……（未完，全文共6158字，當(dāng)前僅顯示2162字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2017年信訪穩(wěn)定工作會(huì)議講話》）