路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織機構(gòu)
三、進度安排
四、主要任務(wù)
（一）基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)
1、規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)設(shè)立
2、完善執(zhí)法運行機制
3、統(tǒng)一執(zhí)法崗位設(shè)置
4、明確崗位任職要求
5、嚴(yán)格執(zhí)法人員管理
6、加強崗位職業(yè)培訓(xùn)
（二）基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
8、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
9、統(tǒng)一執(zhí)法信息公示
10、加強執(zhí)法裝備建設(shè)
（三）基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化建設(shè)
……
**路政中隊路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)實施方案
 
為進一步推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化”為主要內(nèi)容的路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)，根據(jù)省公路局《**省路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)工作實施意見》（**公路發(fā)〔2016〕25號）的部署和要求，結(jié)合**中隊工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞建設(shè)交通運輸法治政府部門目標(biāo)，以“科學(xué)辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通”為發(fā)展理念，以“強基礎(chǔ)、提能力、抓規(guī)范、樹形象”為總體思路，全面開展高速公路路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)，著力提高高速公路路政依法行政水平和交通運輸服務(wù)能力，為我省交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的法制保障。
二、組織機構(gòu)
為明確各項工作的目標(biāo)要求、具體任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭設(shè)立**路政中
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界定每個執(zhí)法崗位的職權(quán)和責(zé)任，做到執(zhí)法崗位設(shè)置統(tǒng)一，崗位職責(zé)明確清晰，避免因人設(shè)崗和崗位職責(zé)重疊。
4.明確崗位任職要求。根據(jù)中隊崗位職責(zé)，制定不同執(zhí)法崗位的任職條件，明確任職必須具備的學(xué)歷、能力、年齡、身體等標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法人員。推行執(zhí)法崗位定期輪換制度，加大執(zhí)法人員在不同崗位之間的輪換
5.嚴(yán)格執(zhí)法人員管理。建立基本穩(wěn)定的高速公路路政執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格按照省廳30號文件和對新增機構(gòu)批復(fù)的編制數(shù)內(nèi)配備執(zhí)法人員。
6.加強崗位職業(yè)培訓(xùn)。建立訓(xùn)練培訓(xùn)制度，認(rèn)真組織開展執(zhí)法人員崗位練兵和培訓(xùn)活動，所有路政執(zhí)法人員每年要參加不少于7天的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)不同崗位執(zhí)法人員需求，結(jié)合執(zhí)法人員年齡、專業(yè)、業(yè)務(wù)水平等方面差異開展針對性培訓(xùn)。定期開展執(zhí)法人員廉政警示教育，防范違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
（二）基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
8.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立違法行為處理室、執(zhí)法裝備器材室、檔案資料室，并要符合有關(guān)技術(shù)條件或標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法場所外觀形象應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部《加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案》(廳政法字〔2011〕160號)的有關(guān)規(guī)定，做到標(biāo)志清晰醒目、外觀形象統(tǒng)一。
9.統(tǒng)一執(zhí)法信息公示。落實執(zhí)法機構(gòu)信息公示要求，將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進行全面公示。公示形式統(tǒng)一按照《交通運輸部關(guān)于印發(fā)“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查方案的通知》（交公路發(fā)〔2014〕243號）要求執(zhí)行。做到公示內(nèi)容準(zhǔn)確齊全，形式統(tǒng)一規(guī)范。
10.加強執(zhí)法裝備建設(shè)。建立執(zhí)法裝備配置及更新機制，根據(jù)路政執(zhí)法工作職責(zé)、人員編制、業(yè)務(wù)需求，合理制定路政執(zhí)法裝備配置標(biāo)準(zhǔn)及更新周期。路政執(zhí)法裝備配置要與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)，符合高速公路路政執(zhí)法工作發(fā)展需要，應(yīng)包括攝像機、照相機、電腦、打印機、掃描儀、測距儀、執(zhí)法記錄儀、制式巡查車輛等。制定路政制式服裝及標(biāo)志管理辦法，按規(guī)定配發(fā)和著裝。路政巡查車輛按照管理路段150公里以內(nèi)至少一輛，超過150公里至少兩輛的標(biāo)準(zhǔn)配備。為了便于管理，省路政執(zhí)法總隊將依據(jù)《**省交通運輸廳關(guān)于辦理公路監(jiān)督檢查專用車輛示警燈使用證的通知》（**交函〔2010〕571號），統(tǒng)一全省高速公路路政制式巡查車輛的編號。
11.提高信息化水平。加快信息化建設(shè)進程，逐步實施網(wǎng)上許可及公示。推行網(wǎng)上辦案和案件分級審核管理，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化網(wǎng)上辦案流程模式，規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、_裁量權(quán)行使，努力實現(xiàn)執(zhí)法文書網(wǎng)上填制以及“罰繳分離”、執(zhí)法現(xiàn)場全程錄像、執(zhí)法過程視頻傳輸、執(zhí)法證據(jù)隨時采集。
（三）基礎(chǔ)管理制度規(guī)范化建設(shè)
12.完善制度體系。梳理現(xiàn)有高速公路路政管理制度，按執(zhí)法隊伍（人員）管理、路政執(zhí)法規(guī)范化管理、治超執(zhí)法規(guī)范化管理、執(zhí)法管理（含文書使用）、執(zhí)法站所內(nèi)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督考評等進行歸類，與法律法規(guī)不適應(yīng)的要及時完善，與法律法規(guī)相抵觸的要立即廢止。
13.規(guī)范案件辦理。以調(diào)查取證、辦案程序、案件定性、_裁量權(quán)行使、行政強制、文書制作等為重點，建立健全案件辦理、審核、監(jiān)督制度。要設(shè)立法制監(jiān)督員崗，明確辦案人員、審核人員、審批人員的責(zé)任，實行零錯案率。
14.規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行省路政執(zhí)法總隊關(guān)于路政許可、路政強制、路政處罰等 ……（未完，全文共2784字，當(dāng)前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)實施方案》）