關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加快**鄉(xiāng)整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告

**鄉(xiāng)是2008年5月是從**縣整建制劃撥至**縣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，歷史欠賬多，2008年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入僅僅才達(dá)到3800元左右。調(diào)整后，**鄉(xiāng)屬**縣近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在**縣委、政府的關(guān)心和支持下，通過基層_建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、土地整理、棚圈建設(shè)、農(nóng)村危窯危房改造、環(huán)境連片整治、植樹造林、村莊綠化等一系列建設(shè)，**鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)條件大為改觀，農(nóng)民人均純收入逐年穩(wěn)步增加，到2016年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入已達(dá)7571元。但與全縣、全區(qū)相比較，**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一定差距�，F(xiàn)將**鄉(xiāng)整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研如下：
一、基本情況
**鄉(xiāng)位于東經(jīng)105°51 58",北緯36°56 47"。地處**南部山區(qū)，東靠**縣縣城，西與**縣關(guān)橋鄉(xiāng)、中寧縣徐套鄉(xiāng)接壤，南與**縣**鄉(xiāng)相連，北與**鎮(zhèn)相鄰。**鄉(xiāng)地貌主要由黃土丘陵梁塬溝壑構(gòu)成，整體地形呈兩山一溝，地勢(shì)自西而東傾斜，地形分為山川兩部分，轄區(qū)東西最大距離22.6千米，南北最大距離9.4千米，境內(nèi)最高峰墩墩山位鄉(xiāng)人民政府駐地向西約16千米處，海拔1871米，最低點(diǎn)位于
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過實(shí)施土地整理項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，目前以**渠以東大部分農(nóng)田水渠得到砌護(hù)，群眾灌水難和出行難的問題逐步得到解決，但是基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，**渠以西大部分渠道和道路長(zhǎng)年失修，灌溉難和群眾出行難的問題依然存在，困難群眾基數(shù)大，改善民生任務(wù)繁重。
三是社會(huì)矛盾大幅增加。隨著縣城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)和人口的逐年增加，**鄉(xiāng)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型期，在追求城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，農(nóng)村空心化和人口老齡化問題將進(jìn)一步加快，失地農(nóng)民就業(yè)、人均耕地不足、占用耕地建房、留守老人和兒童增加，社會(huì)問題呈不斷上升的趨勢(shì)。
四是群眾思想觀念相對(duì)落后。由于我鄉(xiāng)群眾文化素質(zhì)相對(duì)較低，受傳統(tǒng)觀念影響，群眾普遍法治意識(shí)不強(qiáng)，在城鄉(xiāng)建設(shè)中存在無理阻擋工程、征地拆遷漫天要價(jià)的現(xiàn)象，發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。特別是貧困人群受教育程度低，視農(nóng)為本，思想滯后，觀念陳舊，傳統(tǒng)式種植、養(yǎng)殖，且勞動(dòng)力務(wù)農(nóng)缺技術(shù)、務(wù)工缺技能，造成了勞動(dòng)力平均收入水平偏低。還有一部分群眾對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不適應(yīng)，發(fā)展思路不寬，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，更是缺乏農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)投資意識(shí)，例如棚圈建成后部分閑置，得不到充分利用。
五是農(nóng)民增收渠道相對(duì)較窄。我鄉(xiāng)地形相對(duì)復(fù)雜，耕地資源少，全鄉(xiāng)水澆地面積41017畝，加之逐年灌溉用水指標(biāo)遞減，灌溉用水矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，種植業(yè)增收空間有限；傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)受資金和養(yǎng)殖條件制約，短時(shí)間難以形成規(guī)模，群眾增收途徑十分有限，發(fā)展壓力大。
三、對(duì)策及建議
緊緊依托近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力搶抓國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)、自治區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃政策機(jī)遇，今后發(fā)展定位及總體思路是：按照建設(shè)以服務(wù)業(yè)為主的縣城功能補(bǔ)充區(qū)的定位，大力發(fā)展灌區(qū)覆膜種植、圓棗等經(jīng)果林節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作區(qū)中藥材、小雜糧和優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)，鞏固提升牛羊雞養(yǎng)殖、休閑觀光、汽車運(yùn)輸及維修、房屋裝修和物流倉儲(chǔ)業(yè)（**村：以種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸業(yè)主；**村以養(yǎng)殖業(yè)為主，壯大合作養(yǎng)殖規(guī)劃，大力推廣節(jié)水種植技術(shù)；**村以種植業(yè)和個(gè)體手工業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展**圓棗和枸杞；**以肉羊和蛋雞養(yǎng)殖為主，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；**和**以養(yǎng)殖業(yè)為主），切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力培養(yǎng)專業(yè)村、專業(yè)社，形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。
㈠以專業(yè)村建設(shè)為目標(biāo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，進(jìn)一步整修渠道，大力推行節(jié)水措施，探索在灌區(qū)各村全面推廣覆膜保墑種植技術(shù)，加快實(shí)施王大套、新生、**三個(gè)村的節(jié)水農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展圓棗、核桃樹、蘋果為主的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)；二是搶抓自治區(qū)百萬人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略機(jī)遇，全面實(shí)施村級(jí)發(fā)展互助扶貧項(xiàng)目，通過壯大村級(jí)互助資金擔(dān)保金，提高銀行信貸比例，以專業(yè)村建設(shè)為抓手，以發(fā)展養(yǎng)殖大戶為突破口，走規(guī)�；l(fā)展之路，大力發(fā)展肉牛、肉羊、蛋雞特色種養(yǎng)植業(yè)，鞏固和創(chuàng)建**、**三個(gè)專業(yè)村，培育種養(yǎng)大戶，加快全縣清真產(chǎn)業(yè)，全年牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到2萬頭、15萬只。三是完善**、**萬畝棗樹種植示范園區(qū)建設(shè)，逐步在灌區(qū)推廣蘋果種植和發(fā)展覆膜保墑技術(shù)，探索建立分配到位管理機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化管護(hù)，督促林業(yè)部門落實(shí)棗樹基地“一包三年”政策，確保棗樹品質(zhì)好、成活率高，提前對(duì)接圓棗加工企業(yè)洽談圓棗銷售。同時(shí)，引進(jìn)種植養(yǎng)殖能人發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾積極開展棗樹基地土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展棗樹基地有機(jī)散養(yǎng)雞產(chǎn)——大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)；四是加快**和**兩個(gè)移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，在旱作區(qū)探索國(guó)有土地承包制度，大力發(fā)展中藥村、小雜糧和優(yōu)質(zhì)牧草產(chǎn)業(yè)。
㈡以美麗村莊建設(shè)為抓手，推進(jìn)小城鎮(zhèn)和美麗村莊創(chuàng)建。以平安村、無毒村、專業(yè)村建設(shè)為目標(biāo)，編制好**鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和剩余4個(gè)村村莊建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)街道和村道硬化、亮化、綠化工程，增強(qiáng)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資吸引力和輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步理清思路，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快發(fā)展餐飲服務(wù)、汽車維修、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)。將經(jīng)文中毒品相關(guān)規(guī)定、尊老愛幼、助人為樂、鄰里和睦等制作成瓦爾茲，并刻錄為光盤，在主麻前進(jìn)行播放。制作模范人物宣傳牌，在各村莊長(zhǎng)期懸掛。加強(qiáng)z-教場(chǎng)所安全隱患排查，規(guī)范大 ……（未完，全文共6271字，當(dāng)前僅顯示2202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告》）