煙草專賣許可證管理工作自查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、自查情況
（一）許可管理依法規(guī)范情況
四是對社會弱勢_在同等條件下優(yōu)先照顧
一是實行“一個窗口”受理、“一站式服務(wù)”
二是提供便民服務(wù)資料
一是依法受理申請
二是依法審批
一是妥善處理中小學(xué)周圍零售戶問題
二是加強中小學(xué)周邊無證戶治理
（二）證件辦理服務(wù)規(guī)范情況
（三）證件崗位管理規(guī)范情況
（四）執(zhí)行國家局文件情況
……
煙草專賣許可證管理工作自查報告

**省煙草專賣局：
為貫徹落實國家局、省局關(guān)于進一步加強煙草專賣許可證管理工作的要求，根據(jù)閩煙辦綜〔2017〕39號文件精神，5月上旬，我局對轄區(qū)煙草專賣零售許可證的管理事項進行了全面自查，許可證管理規(guī)范良好。現(xiàn)將基本情況和自查情況報告如下：
一、基本情況
**局現(xiàn)有**和**兩個專賣管理所，分別承擔**和**兩區(qū)的行政許可和市場監(jiān)管工作，現(xiàn)有專賣人員20人（不含正、副局長），其中專管所（含所長）10人，全部大專以上學(xué)歷（其中本科以上12人），全部持有執(zhí)法資格證，高級專賣管理員15人、中級4人、初級1人，取得卷煙鑒別資格6人。轄區(qū)常住人口近38萬，目前持證戶數(shù)1684戶，**年以來共新辦215本，延續(xù)228本，變更4本，注銷286本，銷售卷煙1.55萬箱。行政服務(wù)窗口連續(xù)兩屆被省文明委確定為“**省文明行業(yè)創(chuàng)建示范點”、榮獲市“青年文明號”和“青年
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“一站式服務(wù)”。豐富完善服務(wù)窗口功能，嚴格落實“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一答復(fù)、一個窗口對外”的行政審批管理工作機制，實現(xiàn)“一個窗口對外”和“一站式服務(wù)”，對所有行政審批事項實行“統(tǒng)一受理、接辦分離、統(tǒng)一回復(fù)”。建立健全“一次性告知”、“服務(wù)承諾”、“限時辦結(jié)”等制度。二是提供便民服務(wù)資料。編制煙草審批服務(wù)指南、服務(wù)手冊，列明辦理零售許可證需要的申請材料、審批時限等，提供示范文本。設(shè)置電子查詢設(shè)備，方便快捷地為企業(yè)和群眾提供服務(wù)。經(jīng)查，沒有存在多頭受理情況和未提供服務(wù)指南便民資料等現(xiàn)象。
依法行政許可。一是依法受理申請。申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，我局依法受理煙草專賣許可證申請。對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，我局在當場或者在五日內(nèi)以書面形式一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具受理或不受理通知書。二是依法審批。按照省政府《關(guān)于提高行政機關(guān)辦事效率十條意見》和市委八屆二次全會作出的“市縣各類項目審批時限要在規(guī)定時限內(nèi)再壓縮50%以上”的要求，將法定時限20天縮短至10天以內(nèi)，提高服務(wù)效率。許可證審批實行“四層”把關(guān)制度，即專管員現(xiàn)場勘驗、專賣所初審、專賣辦復(fù)核、許可證審批委員會審批，對新辦申請由兩名以上人員開展實地核查，依法記錄實地核查情況并提出意見。經(jīng)查，沒有存在不依法受理和超期限辦理現(xiàn)象。
文書檔案規(guī)范。嚴格按照《**煙草專賣管理工作規(guī)范文書匯編》標準和法律法規(guī)變化制作文書，結(jié)合上級業(yè)務(wù)部門和法規(guī)卷宗評查意見，規(guī)范制作文書。并按照“一戶一卷一號”的要求，將申請人從辦證申請到許可經(jīng)營全過程的痕跡資料歸檔卷宗材料，文書檔案符合法律規(guī)范。
加強學(xué)校周邊監(jiān)管。一是妥善處理中小學(xué)周圍零售戶問題。制定管理辦法，對該類零售戶勸說主動歇業(yè)或許可證到期不予延續(xù)，對中小學(xué)校周邊50米范圍內(nèi)不再新辦零售許可證。二是加強中小學(xué)周邊無證戶治理。開展禁止向未成年人售煙宣傳教育，2016年以來聯(lián)合工商部門查處取締學(xué)校周邊無證經(jīng)營戶10戶。經(jīng)查，未新辦中小學(xué)周邊零售許可證現(xiàn)象。
（二）證件辦理服務(wù)規(guī)范情況
辦證場所規(guī)范。建立標準化服務(wù)大廳，在窗口醒目位置張貼懸掛辦證流程圖、辦證材料，上墻公示了服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、過錯追究、一次性告知、工作紀律等制度。配備LED液晶顯示屏、電子觸摸屏在辦公場所公開公示辦證信息，在**市煙草專賣局民主辦事公開網(wǎng)等多種信息平臺對外進行公示，政務(wù)公開透明。在服務(wù)窗口設(shè)立咨詢臺和投訴意見箱，接受群眾監(jiān)督，及時處理群眾的投訴和舉報。經(jīng)查，沒有存在不依法公開現(xiàn)象。
辦證服務(wù)規(guī)范。為提升服務(wù)質(zhì)量，窗口把開展“五心”服務(wù)作為聯(lián)系群眾的切入點，做到環(huán)境舒心、接待熱心、解答耐心、業(yè)務(wù)細心、服務(wù)稱心，并把工作人員的服務(wù)質(zhì)量納入月度績效考核。工作人員工作期間統(tǒng)一著裝掛牌上崗，使用文明規(guī)范的服務(wù)用語，做到面帶微笑、做事周到、迎送禮貌。對前來辦事客戶認真傾聽他們的意見和建議，耐心答疑解惑，宣傳煙草專賣法律法規(guī)及相關(guān)知識。嚴格落實首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，確保事事有答復(fù)、件件有落實，切實增強客戶的信任感。窗口服務(wù)人員始終做到不遲到、早退、離崗，遇事經(jīng)批準后在窗口擺放暫停服務(wù)標識，嚴格執(zhí)行工作紀律規(guī)定。經(jīng)查，沒有存在辦證人員言 ……（未完，全文共2804字，當前僅顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣許可證管理工作自查報告》）