返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款實施辦法

目錄/提綱：……
（一）質(zhì)押擔(dān)保
（二）抵押擔(dān)保
（三）保證擔(dān)保
1、第三方機構(gòu)擔(dān)保
2、自然人擔(dān)保
3、風(fēng)險擔(dān)�；饟�(dān)保
（一）客戶申請
（二）經(jīng)辦部門資格審核
（三）經(jīng)辦銀行審查
（一）積極催收
……
**州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款實施辦法（暫行）
 
第一章  總  則
第一條  為加大全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持力度，規(guī)范專項幫扶貸款業(yè)務(wù)辦理流程，鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我州實際，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款，是指以具備規(guī)定條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)個人或中小微企業(yè)為借款人，由州本級和各縣（市）風(fēng)險擔(dān)�；鹛峁╊~度放大及擔(dān)保，由經(jīng)辦此項業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦銀行）發(fā)放，由中國人民銀行**州中心支行為經(jīng)辦銀行提供支小再貸款支持，由各縣（市）結(jié)合實際情況決定是否貼息，用于支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策性貸款業(yè)務(wù)。
第三條  **州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款按照分級設(shè)立、分級管理、分級實施、分級負(fù)責(zé)的原則，州本級和各縣（市）各自指定經(jīng)辦部門和經(jīng)辦銀行開展貸款業(yè)務(wù)辦理工作（州本級由共青團**州委和**農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)貸款業(yè)務(wù)具體經(jīng)辦工作）。各級經(jīng)辦部門要堅持為民、便民、務(wù)實、高效原則，細(xì)化完善具體操作措施，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款的便捷性和可獲得性。
   
第二章  貸款要素
 第四條  貸款對象。全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，重點支持全州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程“萬人計劃”人員、
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略870字，正式會員可完整閱讀）……　
委）提出貸款書面申請，填寫《**州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款申請表》。同時提供借款人夫妻雙方身份證、戶口簿；婚姻情況（結(jié)婚證或單身證明）；創(chuàng)業(yè)經(jīng)營情況、財務(wù)情況（創(chuàng)業(yè)30%的自有資金以及償還能力證明；貸款用途證明或聲明，貸款金額用途期），貸款用途證明或聲明、擔(dān)保情況、還款情況（來源、計劃）等材料。
（二）經(jīng)辦部門資格審核。經(jīng)辦部門對貸款申請人的基本情況、經(jīng)營狀況、資金缺口是否真實，貸款額度是否合理、資金用途是否符合要求，是否具備被擔(dān)保資格等情況進行審核。經(jīng)研究通過后，在符合要求貸款申請人填寫的《**州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款申請表》內(nèi)加蓋公章，并推薦至所在縣（市）經(jīng)辦銀行。
（三）經(jīng)辦銀行審查。經(jīng)辦銀行對經(jīng)辦部門推薦的貸款申請人進行審查，內(nèi)容包括不限于貸款申請人的基本情況、資信情況、經(jīng)營情況、擔(dān)保情況、還款情況等。對于不符合貸款準(zhǔn)入條件的，經(jīng)辦銀行在兩日內(nèi)通知經(jīng)辦部門及本人；對符合條件的貸款申請人，經(jīng)辦銀行在兩日內(nèi)通知經(jīng)辦部門及本人，并按照相關(guān)制度規(guī)定辦理貸款業(yè)務(wù)。
第十一條  貸款發(fā)放。貸款申請人持本人身份證到經(jīng)辦銀行窗口辦理貸款發(fā)放業(yè)務(wù)，銀行按照貸款合同約定，通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。貸款要在貸款合同文本簽署完畢后（包括相關(guān)抵質(zhì)押登記手續(xù)）兩日內(nèi)辦理并發(fā)放到借款人手中。貸款利率從放款之日算起。
第十二條  貸款管理。貸款發(fā)放后，經(jīng)辦銀行與經(jīng)辦部門互相配合，按照貸后管理規(guī)定程序要求，對貸款資金使用進行跟蹤檢查和監(jiān)控，定期或不定期對借款人經(jīng)營是否正常，擔(dān)保物是否發(fā)生變化等情況進行貸后檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通處理。
第十三條  貸款清收。
（一）積極催收。貸款到期前15天，經(jīng)辦銀行采取電話預(yù)約或發(fā)送《到期貸款催收通知書》方式進行催收；貸款逾期20日內(nèi)，逐筆發(fā)送《逾期貸款催收通知書》，同時通知經(jīng)辦部門共同清收。
（二）對于貸款逾期一個月仍不能償還的借款人，經(jīng)辦銀行通知經(jīng)辦部門，用風(fēng)險擔(dān)保基金先行代償逾期貸款本息，同時啟動司法程序，對抵押物及時拍賣處理，并通知擔(dān)保單位，切實履行保證責(zé)任。
 
第四章  貸后貼息
第十四條  各縣（市）政府要積極整合各部門資源，根據(jù)自身實際情況決定是否貼息。如果安排貼息，請參照以下條款執(zhí)行。
各縣（市）政府根據(jù)貸款額度，按照約期一年時限和確定的貼息比例計算出應(yīng)付利息額度，撥付至經(jīng)辦銀行貼息專戶。
貼息客戶范圍。經(jīng)過經(jīng)辦部門推薦和經(jīng)辦銀行資格準(zhǔn)入的客戶，已經(jīng)放款的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士。
貼息流程�？蛻艚Y(jié)清本息后，憑借經(jīng)辦銀行正式還款本息收據(jù)，向經(jīng)辦部門申請貼息。經(jīng)辦部門審核無誤后，向經(jīng)辦銀行出具同意貼息以及資金劃轉(zhuǎn)指令。
 
第五章  風(fēng)險擔(dān)�；鸬脑O(shè)立和管理
第十五條  由**州政府和各縣（市）政府分別出資不少于200萬元，設(shè)立州本級和各縣（市）風(fēng)險擔(dān)�；稹�
第十六條  風(fēng)險擔(dān)�；鹩芍菁壓涂h（市）組織部門牽頭，州財政和縣（市）財政部門分別籌集，在所轄縣（市）經(jīng)辦銀行專戶儲存。風(fēng)險擔(dān)�；饘嵭袑？顚Ｓ�，封閉運行，不得挪作他用。
第十七條  州委組織部和團州委、縣（市）組織部門和縣（市）經(jīng)辦部門分別負(fù)責(zé)州本級和縣（市）風(fēng)險擔(dān)�；鸬氖褂眉氨O(jiān)督，經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)風(fēng)險擔(dān)保基金賬戶管理和日常監(jiān)督。
第十八條  風(fēng)險擔(dān)保基金的啟用。貸款出現(xiàn)逾期一個月或貸款欠息一個月時，經(jīng)辦銀行即可啟動擔(dān)保代償流程。經(jīng)辦銀行啟動逾期貸款催收流程，及時發(fā)送扣繳風(fēng)險擔(dān)�；鹜ㄖ獣�，由風(fēng)險擔(dān)�；鹣刃袎|付，同時啟動司法程序，對抵（質(zhì)）押物進行拍賣處置，通知保證人切實履行保證責(zé)任。（州本級和各縣市結(jié)合實際情況，由財政局、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦銀行共同商定風(fēng)險擔(dān)保基金扣劃流程）
第十九條  州本級和縣（市）財政部門要針對利用風(fēng)險擔(dān)�；饟�(dān)保的信用貸款制定出臺本地的風(fēng)險擔(dān)�；饍敻豆芾磙k法，對利用風(fēng)險擔(dān)�；饟�(dān)保的信用貸款，出現(xiàn)確實無法收回的，按規(guī)定予以償付。
 
第六章  工作保障
第二十條  做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的推薦扶持。各級經(jīng)辦部門要積極協(xié)助組織部門豐富和完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才庫，在全州范圍內(nèi)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予扶持，特別是要對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“萬人計劃”人員、邊境村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予重點幫扶。
第二十一條  建立健全協(xié)管員工作機制。各級經(jīng)辦部門要安排專人擔(dān) ……（未完，全文共4836字，當(dāng)前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款實施辦法》）