在工業(yè)園區(qū)安全環(huán)保工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、我們對安全環(huán)保工作怎么看？
一是重視程度不一樣
二是投入多少不一樣
三是管理水平不一樣
四是外在感受不一樣
一是壓力大
二是要求高
三是任務重
四是形勢緊
一是目標一致性
二是命運共同體
三是價值統(tǒng)一性
二、當前形勢下安全環(huán)保工作怎么辦？
1、堅持問題導向
一要著力解決管理嚴不起來、落實不下去的問題
二要著力解決思想懈怠、心存僥幸的問題
三要著力解決投入不足的問題
四要著力解決整改不力的問題
2、樹立底線思維
一是從法律層面上強化底線思維
二是從企業(yè)主體責任層面上強化底線思維
三是從以人為本理念上強化底線思維
3、突出工作重點
一是問題整改要有力有效
二是監(jiān)管執(zhí)法要持續(xù)高效
三是基礎建設要扎實見效
4、壓實工作責任
一是企業(yè)要強化主體責任
二是部門要強化監(jiān)管責任
三是班子要強化“一崗雙責”責任
四是要強化失職追責責任
……
在工業(yè)園區(qū)安全環(huán)保工作會議上的講話

各位老總、同志們：
今天，我們在這里召開安全環(huán)保工作例會，主要目的是貫徹落實國家省市縣安全環(huán)保有關會議精神，研究部署安全環(huán)保當前工作。作為園區(qū)黨工委書記，我是第一次參加這樣的會議，很多老總及安全環(huán)保負責人也是第一次見到。之前，我在縣里負責工業(yè)條線工作，現(xiàn)在又兼任沿海工業(yè)園職務，與一線的距離進一步拉近，和大家交流學習的機會也進一步增多。前段時間，我走訪了一些企業(yè)，了解了園區(qū)及企業(yè)安全環(huán)保工作�？傮w來看，我們園區(qū)的安全環(huán)保工作基礎比較扎實，配套日益完善，管理相對較好，但還存在一些問題和不足。因此，我覺得每月一次的安全環(huán)保例會很重要，也很必要。剛才，兩家企業(yè)代表都作了很好的發(fā)言，周明波局長宣讀了一個決定，楊青、嵇為禮、陳煒三位主任分別就安全、環(huán)保以及相關政策解讀做了講話，希望大家認真抓好落實。在他們講話的基礎上，我想和大家共同探討園區(qū)安全環(huán)保工作的看法和做法，主要是兩個方面：
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發(fā)嚴重、“三廢”處理不合規(guī)，等等。四是外在感受不一樣。安全環(huán)保水平高不高、效果好不好？其實老百姓最有發(fā)言權。為什么這么說呢？試想一個企業(yè)如果外觀形象不好，現(xiàn)場管理混亂，三天兩頭安全事故不斷，經(jīng)常廢氣擾民，在群眾中的形象怎么會好呢？不幸的是，我們園區(qū)有少數(shù)企業(yè)經(jīng)常被群眾投訴，而有些企業(yè)卻很好。這非常值得我們深思。
從園區(qū)層面來看，主要有四個特點：一是壓力大。安全環(huán)保工作歷來是社會關注的焦點。當前，安全環(huán)保已經(jīng)成為上級部門高度關心、媒體高度關注、群眾高度關切的敏感性工作，稍有不慎就會造成不良影響，相關人員也會追責問責。我們面臨的壓力非常大。二是要求高。當前形勢下，省市縣對安全環(huán)保工作的要求越來越嚴格，尤其是去年“263”專項行動開展以來，省市定期督察園區(qū)環(huán)保整治情況，市縣主要領導多次研究會辦園區(qū)，對我們的工作提出了很高的要求。隨著工作的深入推進，這種要求還將越來越高、越來越嚴。三是任務重。在安全環(huán)保的高壓態(tài)勢下，我們園區(qū)面臨的目標任務更加繁重。以“減化”為例，減少化工企業(yè)數(shù)量是園區(qū)當前乃至今后一段時期重中之重的任務，我們計劃到2018年減少到80家。這個任務對我們來講還是比較繁重的。四是形勢緊。隨著新《環(huán)保法》、《安全法》及新兩高司法解釋的出臺實施，省市對化工產(chǎn)業(yè)開展一輪又一輪的整治，并出臺了《關于深入推進全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》、《全市化工產(chǎn)業(yè)智能化綠色化發(fā)展實施意見》等政策文件；同時，伴隨著一系列政策法規(guī)的出臺，各級政府均出臺了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等責任追究制度，對安全環(huán)保查處力度更大，入刑門檻卻更低。
從園企共同層面來看，主要有三個共同點：一是目標一致性。我們園區(qū)的目標是做成“百年園區(qū)”，企業(yè)呢？我想無論是企業(yè)的投資人還是經(jīng)營管理者，都想把企業(yè)打造成“百年企業(yè)”。“百年園區(qū)”與“百年企業(yè)”其實質(zhì)是一樣的。只有企業(yè)做長久了園區(qū)才有發(fā)展的基礎，也只有園區(qū)存在久了，企業(yè)才有生存的空間。所以，從長遠來看，園區(qū)與企業(yè)的目標其實是一致的。二是命運共同體。除了目標一致之外，園區(qū)與企業(yè)也是命運共同體。如果企業(yè)安全環(huán)保經(jīng)常出事，上級時不時來園區(qū)檢查，園區(qū)無疑會成為關注的重點；如果園區(qū)因安全環(huán)保問題被通報，企業(yè)也要接二連三的接受整治，不僅正常生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，嚴重的還要丟失市場。所以，園區(qū)與企業(yè)的命運是緊密聯(lián)系在一起的。三是價值統(tǒng)一性。在民生價值取向上，園區(qū)和企業(yè)也存在一致性。無論是園區(qū)還是企業(yè)都講究更好地發(fā)展，而發(fā)展的結果，都要履行社會責任。園區(qū)承擔了濱海工業(yè)體量的70%以上，安全環(huán)保基礎是否牢固，不僅關系到全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性，甚至還會影響到“富民”實事的實施；企業(yè)呢？在發(fā)展的同時，也會履行社會責任。令人欣喜的是，我們園區(qū)的一些企業(yè)，如普信、金港等公司，每年都會履行社會責任，開展捐資助學等民生事業(yè)活動。這些都是園區(qū)與企業(yè)的共同點，也構成了我們共同發(fā)展、共同努力的基礎。
二、當前形勢下安全環(huán)保工作怎么辦？
安全環(huán)保工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，雖然千頭萬緒，錯綜復雜，但是萬變不離其宗，總有規(guī)律可循，只要園區(qū)和企業(yè)同心同德，共同努力，就能使千絲萬縷的內(nèi)容變?yōu)橛行虻�、可控制的、有效的工作�?br>1、堅持問題導向。問題是導致事故發(fā)生的根本原因，也是安全管理的著力點、突破點。堅持問題導向，我們才能“知不足而后進”、“防患于未然”。當前，要著力解決存在的問題。一要著力解 ……（未完，全文共5204字，當前僅顯示1827字，請閱讀下面提示信息。收藏《在工業(yè)園區(qū)安全環(huán)保工作會議上的講話》）