市人大常委會開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查報告

目錄/提綱：……
1、加強領(lǐng)導，積極開展宣傳培訓
一是明確目標責任
二是開展專業(yè)培訓
三是營造社會氛圍
2、夯實基礎，監(jiān)管能力穩(wěn)步提升
一是監(jiān)管網(wǎng)絡全覆蓋
二是齊抓共管形成合力
三是品牌認證促質(zhì)量提升
3、嚴格執(zhí)法，監(jiān)管力度不斷加大
一是構(gòu)建全程監(jiān)管體系
二是加強質(zhì)量安全抽檢
三是深入開展專項整治
1、公眾安全意識不強
2、安全形勢不容樂觀
3、監(jiān)管經(jīng)費投入不足
4、基層監(jiān)管能力有待提高
1、進一步強化責任意識
2、進一步嚴格執(zhí)法監(jiān)管
3、進一步強化質(zhì)量保障
4、進一步加大輿論宣傳
……
市人大常委會依法開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查報告

為進一步推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的貫徹實施，提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平，有效維護公眾健康，市人大常委會決定對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況進行檢查。為確保執(zhí)法檢查取得實效，市人大常委會制定執(zhí)法檢查方案，成立執(zhí)法檢查組，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知識講座、實地視察、召開座談會聽取匯報等方式，廣泛集中大家的意見和建議。在此基礎上，市人大執(zhí)法檢查組深入各鎮(zhèn)（街區(qū)）以及市農(nóng)委、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門進行專題調(diào)研、座談，抽檢部分農(nóng)產(chǎn)品，走訪種養(yǎng)殖大戶、村干部和基層人大代表。對該法在全市貫徹落實情況有了一個全面深入的了解。

農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量可靠放心

近幾年來，市政府及主管部門認真貫徹實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，做了大量卓有成效的工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體呈穩(wěn)中向好的趨勢。
1、加強領(lǐng)導，積極開展宣傳培訓。一
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加大。一是構(gòu)建全程監(jiān)管體系。從2012年起，市農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作指導小組，設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，負責對全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行指導、檢測。各鎮(zhèn)（街區(qū)）增掛了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務站，落實了辦公用房和檢測室，配備了基本檢測設備，保障市民舌尖上的安全。二是加強質(zhì)量安全抽檢。完善檢測制度，通過“市場（超市）自檢、市級日常快檢、鎮(zhèn)江市委托抽檢”三級檢測，著力把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測關(guān)。加大檢測頻次，2015年以來共開展監(jiān)督抽檢6次，抽取種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品85個，例行監(jiān)測8次，抽檢樣品365個，省級例行監(jiān)測抽檢蔬菜樣品180個，畜產(chǎn)品120個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)殘速檢，檢測蔬菜樣品5814個。三是深入開展專項整治。去年以來，共檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位345家次，開展“瘦肉精”各類品種檢測3528次。開展生豬屠宰專項整治，執(zhí)法巡查252次，對西來橋鎮(zhèn)生豬屠宰點進行關(guān)停。開展農(nóng)資打假，累計檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等593家次,立案查處6起，涉案金額1.5萬元。

存在的問題不容忽視

1、公眾安全意識不強。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法宣傳還不夠廣泛深入，部分干部群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法了解不多，重視和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的社會氛圍尚未真正形成；部分生產(chǎn)經(jīng)營者法制觀念淡薄，缺乏質(zhì)量安全自律意識；部分消費者往往注重農(nóng)產(chǎn)品外形色澤和價格實惠，忽視質(zhì)量安全。
2、安全形勢不容樂觀。違法使用農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)象還時有發(fā)生；個別鎮(zhèn)私屠濫宰現(xiàn)象問題還比較突出；對外來農(nóng)產(chǎn)品，特別是在批發(fā)環(huán)節(jié)還未能實現(xiàn)有效監(jiān)管；廣大散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較大。
3、監(jiān)管經(jīng)費投入不足。表現(xiàn)在檢測設備比較簡單，快檢設備居多，水產(chǎn)、畜禽農(nóng)產(chǎn)品檢測設備偏少；專業(yè)檢測技術(shù)人員不足；受經(jīng)費限制，農(nóng)產(chǎn)品抽樣總量、批次較少，抽檢的頻率不高，檢測結(jié)果難以反映農(nóng)產(chǎn)品真實情況。
4、基層監(jiān)管能力有待提高。監(jiān)管力量不足與監(jiān)管對象面廣量大的矛盾依然突出。各職能部門在監(jiān)管流程的銜接上還不能完全做到無縫對接，職責還需進一步細化和明確。對生產(chǎn)、銷售不合格的農(nóng)產(chǎn)品行為處罰力度不夠大，缺乏有力、有效的手段措施。

確保舌尖上的安全任重道遠

1、進一步強化責任意識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)每個人身體健康，各級各部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設作為一項重要的民生工程、民心工程抓緊抓好，常抓不懈、久久為功。要進一步加強領(lǐng)導，明確責任，細化目標任務，強化責任考核，建立問責機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、進一步嚴格執(zhí)法監(jiān)管。要研究完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不留真空、不留死角。要加大抽檢力度，增加檢測頻次，使檢測結(jié)果盡可能地反映全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的真實情況。要堅持深入開展集中執(zhí)法行動及各類專項整治，尤其在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管上，在嚴格銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管的同時，要把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移至使用環(huán)節(jié)，重點加強對種養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管，嚴防違規(guī)使用，依法打擊各種危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。要加大市場環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度，對市場固定攤點銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的，要視情節(jié)給予處罰，直至取消其攤點承包使用權(quán)，對散戶銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的，要及時銷毀其在售農(nóng)產(chǎn)品，禁止其再次進入市場售賣。
3、進一步強化質(zhì)量保障。市財政要加大對質(zhì)量安全檢測設備、檢驗檢測費用、執(zhí)法監(jiān) ……（未完，全文共2756字，當前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)法檢查報告》）