目錄/提綱:……
(一)強化定力,高位構(gòu)建扶貧攻堅體系
一是層層壓實責(zé)任
二是增強政策保障
三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范
(二)靶向發(fā)力,精準(zhǔn)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役
一是推進異地搬遷“挪窮窩”
二是抓好特色產(chǎn)業(yè)“拔窮根”
三是推進金融改革“摘窮帽”
四是深化結(jié)對幫扶“換窮顏”
五是加大民生投入“兜窮底”
(三)督查有力,從嚴(yán)守住資金安全底線
一是從嚴(yán)抓好預(yù)防_
二是從嚴(yán)管理資金流程
三是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
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扶貧開發(fā)工作情況匯報
黨的十八大以來,蓮都區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想以及中央、省委、市委有關(guān)扶貧政策,把促進群眾增收作為頭等大事和第一民生工程來抓,深入實施低收入農(nóng)戶收入倍增計劃,尤其是2015年以來,按照省委、省政府“消除4600,摘帽‘欠發(fā)達’,實現(xiàn)‘綠富美’”的決策部署,扎實推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工程,扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。截至2016年底,全區(qū)
農(nóng)村常住居民人均可支配收入21260元,同比增長10%,增長速度居全省26縣一類縣第2位,絕對值居26縣首位;其中,低收入農(nóng)戶收入達9515元,同比增長19.5%,與全省同步全面“消除4600”,人均純收入超8000元的低收入農(nóng)戶比重達到77%,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入368元提高到680元,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
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一級抓一級”的良好扶貧工作格局。
(二)靶向發(fā)力,精準(zhǔn)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役。堅持看真貧、扶真貧、真扶貧,因地制宜、因戶施策,切實把扶貧扶到點上、扶到根上。
一是推進異地搬遷“挪窮窩”。堅持“政府引導(dǎo),農(nóng)民自愿,分布實施,靈活安置,確保穩(wěn)定”的原則,深入推進農(nóng)民異地搬遷。2013年以來,我區(qū)共完成農(nóng)民異地搬遷3367戶8055人,其中整村搬遷35個自然村1232戶2556人,新建了聯(lián)城城郊農(nóng)民新社區(qū)、金港小區(qū)等10個安置小區(qū)(點),極大改善了搬遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,促進了人口集聚。
二是抓好特色產(chǎn)業(yè)“拔窮根”。對具有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶,持續(xù)抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工“老三寶”,以及農(nóng)家樂(民宿)、電子商務(wù)、來料加工“新三寶”,并著力加快農(nóng)旅融合步伐,涌現(xiàn)出潤生苔蘚、曉峰金魚、處州峰業(yè)等近90個農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品,蓮都成為首屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會十個特推縣之一,農(nóng)戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷提升,有力帶動了農(nóng)民增收致富。比如,2016年全區(qū)農(nóng)家樂民宿接待游客人次、營業(yè)總收入分別同比增長38.9%、42.5%,低收入農(nóng)戶在更大增量蛋糕中共享了分成。
三是推進金融改革“摘窮帽”。全面深化農(nóng)村“三權(quán)”改革,著力增強“造血”機能,讓農(nóng)民的“死產(chǎn)”變“活產(chǎn)”“活錢”,2016年,全區(qū)累計“三權(quán)”抵押貸款余額13.19億元,林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)4.3萬畝,林地流轉(zhuǎn)頒證1.6萬畝。同時,全區(qū)累計組建村級扶貧資金互助會32家,涉及低收入農(nóng)戶206戶,互助資金總額達1094萬元,累計借出互助資金2251.8萬元;開展小額扶貧貼息貸款,2016年扶貧貼息貸款總額達到3812萬元。
四是深化結(jié)對幫扶“換窮顏”。全區(qū)167個扶貧重點村結(jié)對實現(xiàn)全覆蓋,涉及7家省級單位、43位市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、18家市級結(jié)對單位、68家區(qū)級單位、566位科級干部和千名以上一般干部,幫扶推進“千村示范、萬村整治”“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”“六邊三化三美”等一攬子工作。2013年以來,各級結(jié)對幫扶單位及領(lǐng)導(dǎo)共入村2174次,慰問農(nóng)戶11504戶,落實幫扶資金和項目,較好促進了扶貧重點村的發(fā)展。同時,選派58名機關(guān)優(yōu)秀干部到扶貧重點村擔(dān)任“第一書記”,明確農(nóng)戶不脫貧,干部不脫鉤。
五是加大民生投入“兜窮底”。為阻止貧困代際傳遞,我區(qū)加大在校貧困生扶持力度,并公示公開學(xué)生的資助類別、檔次和金額等信息,接受老師、同學(xué)的監(jiān)督,杜絕不合理資助、人情資助等現(xiàn)象。2016年,共資助學(xué)生1.122萬次,發(fā)放資助金近450萬元。同時,全面推進“五保合一”大社保體系建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。自2013年開始,我區(qū)60周歲以上和18周歲以下的低收入農(nóng)戶,參加農(nóng)村居民醫(yī)療保險費由政府全額補助,共發(fā)放補助金額1601.4萬元,覆蓋低收入農(nóng)戶79242人;2016年新增機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)502張,新建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心33個。
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