扶貧開發(fā)工作情況匯報

目錄/提綱：……
（一）強化定力，高位構(gòu)建扶貧攻堅體系
一是層層壓實責(zé)任
二是增強政策保障
三是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范
（二）靶向發(fā)力，精準(zhǔn)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役
一是推進異地搬遷“挪窮窩”
二是抓好特色產(chǎn)業(yè)“拔窮根”
三是推進金融改革“摘窮帽”
四是深化結(jié)對幫扶“換窮顏”
五是加大民生投入“兜窮底”
（三）督查有力，從嚴(yán)守住資金安全底線
一是從嚴(yán)抓好預(yù)防_
二是從嚴(yán)管理資金流程
三是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
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扶貧開發(fā)工作情況匯報

黨的十八大以來，蓮都區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想以及中央、省委、市委有關(guān)扶貧政策，把促進群眾增收作為頭等大事和第一民生工程來抓，深入實施低收入農(nóng)戶收入倍增計劃，尤其是2015年以來，按照省委、省政府“消除4600，摘帽‘欠發(fā)達’，實現(xiàn)‘綠富美’”的決策部署，扎實推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工程，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。截至2016年底，全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入21260元，同比增長10%，增長速度居全省26縣一類縣第2位，絕對值居26縣首位；其中，低收入農(nóng)戶收入達9515元，同比增長19.5%，與全省同步全面“消除4600”，人均純收入超8000元的低收入農(nóng)戶比重達到77%，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入368元提高到680元，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
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一級抓一級”的良好扶貧工作格局。
（二）靶向發(fā)力，精準(zhǔn)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役。堅持看真貧、扶真貧、真扶貧，因地制宜、因戶施策，切實把扶貧扶到點上、扶到根上。
一是推進異地搬遷“挪窮窩”。堅持“政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，分布實施，靈活安置，確保穩(wěn)定”的原則，深入推進農(nóng)民異地搬遷。2013年以來，我區(qū)共完成農(nóng)民異地搬遷3367戶8055人，其中整村搬遷35個自然村1232戶2556人，新建了聯(lián)城城郊農(nóng)民新社區(qū)、金港小區(qū)等10個安置小區(qū)（點），極大改善了搬遷農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，促進了人口集聚。
二是抓好特色產(chǎn)業(yè)“拔窮根”。對具有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶，持續(xù)抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工“老三寶”，以及農(nóng)家樂（民宿）、電子商務(wù)、來料加工“新三寶”，并著力加快農(nóng)旅融合步伐，涌現(xiàn)出潤生苔蘚、曉峰金魚、處州峰業(yè)等近90個農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品，蓮都成為首屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會十個特推縣之一，農(nóng)戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷提升，有力帶動了農(nóng)民增收致富。比如，2016年全區(qū)農(nóng)家樂民宿接待游客人次、營業(yè)總收入分別同比增長38.9%、42.5%，低收入農(nóng)戶在更大增量蛋糕中共享了分成。
三是推進金融改革“摘窮帽”。全面深化農(nóng)村“三權(quán)”改革，著力增強“造血”機能，讓農(nóng)民的“死產(chǎn)”變“活產(chǎn)”“活錢”，2016年，全區(qū)累計“三權(quán)”抵押貸款余額13.19億元，林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)4.3萬畝，林地流轉(zhuǎn)頒證1.6萬畝。同時，全區(qū)累計組建村級扶貧資金互助會32家，涉及低收入農(nóng)戶206戶，互助資金總額達1094萬元，累計借出互助資金2251.8萬元；開展小額扶貧貼息貸款，2016年扶貧貼息貸款總額達到3812萬元。
四是深化結(jié)對幫扶“換窮顏”。全區(qū)167個扶貧重點村結(jié)對實現(xiàn)全覆蓋，涉及7家省級單位、43位市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、18家市級結(jié)對單位、68家區(qū)級單位、566位科級干部和千名以上一般干部，幫扶推進“千村示范、萬村整治”“農(nóng)村發(fā)展六大行動計劃”“六邊三化三美”等一攬子工作。2013年以來，各級結(jié)對幫扶單位及領(lǐng)導(dǎo)共入村2174次，慰問農(nóng)戶11504戶，落實幫扶資金和項目，較好促進了扶貧重點村的發(fā)展。同時，選派58名機關(guān)優(yōu)秀干部到扶貧重點村擔(dān)任“第一書記”，明確農(nóng)戶不脫貧，干部不脫鉤。
五是加大民生投入“兜窮底”。為阻止貧困代際傳遞，我區(qū)加大在校貧困生扶持力度，并公示公開學(xué)生的資助類別、檔次和金額等信息，接受老師、同學(xué)的監(jiān)督，杜絕不合理資助、人情資助等現(xiàn)象。2016年，共資助學(xué)生1.122萬次，發(fā)放資助金近450萬元。同時，全面推進“五保合一”大社保體系建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。自2013年開始，我區(qū)60周歲以上和18周歲以下的低收入農(nóng)戶，參加農(nóng)村居民醫(yī)療保險費由政府全額補助，共發(fā)放補助金額1601.4萬元，覆蓋低收入農(nóng)戶79242人；2016年新增機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)502張，新建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心33個。
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