2017年軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)及2018年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

目錄/提綱：……
一、2017年主要工作完成情況
（一）加大宣傳力度，營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)工作良好輿論氛圍
1、在全區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度
（二）開(kāi)展專項(xiàng)整治，推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展
（三）持續(xù)明察暗訪，整治軟環(huán)境建設(shè)工作作風(fēng)陳年頑疾
（四）廣泛征求意見(jiàn)，全方位多角度發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)工作存在問(wèn)題
3、深入基層走訪和企業(yè)走訪，現(xiàn)場(chǎng)工作調(diào)研
（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，為軟環(huán)境建設(shè)工作持續(xù)好轉(zhuǎn)提供制度保障
1、建立軟環(huán)境建設(shè)工作信息報(bào)送機(jī)制
2、制定并下發(fā)《窗口單位服務(wù)制度匯編（試行）》
（六）如實(shí)登記，及時(shí)處理，暢通軟環(huán)境建設(shè)工作投訴受理渠道
（七）對(duì)標(biāo)先進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)軟環(huán)境建設(shè)工作先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
（八）跟蹤督辦，嚴(yán)肅查處，落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求
二、2018年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
一是加強(qiáng)輿論宣傳與教育引導(dǎo)
二是加強(qiáng)日常規(guī)范與專項(xiàng)整治并舉
三是注重查處典型案件與表?yè)P(yáng)先進(jìn)相結(jié)合
四是注重抓好當(dāng)前工作與推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合
五是認(rèn)真抓好省、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局布置工作的落實(shí)
……
2017年軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)及2018年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)條例》要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重建設(shè)”原則，以企業(yè)滿意和健康發(fā)展為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)專項(xiàng)整治，創(chuàng)新開(kāi)展主題活動(dòng)，深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境案件，全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一、2017年主要工作完成情況
（一）加大宣傳力度，營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)工作良好輿論氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府把抓好全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作作為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于振興東北重要批示精神的主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)振興發(fā)展的指示精神，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、研究制定措施、加大宣傳力度，積極營(yíng)造人人關(guān)心、全員關(guān)注、主動(dòng)參與軟環(huán)境建設(shè)工作的良好氛圍。
1.在全區(qū)范圍內(nèi)加大宣傳力度。
從年初開(kāi)始，軟環(huán)境辦公室充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、APP手機(jī)客戶端、短信平臺(tái)、熱線電話、公眾郵箱
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略722字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
余份。
為全力做好此項(xiàng)工作，區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為等破壞機(jī)關(guān)整體作風(fēng)環(huán)境的查處力度，堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢(qián)不辦事的“潛規(guī)則”。工作中，堅(jiān)持每月持續(xù)開(kāi)展明查暗訪工作，并將工作重點(diǎn)由查處一般化的違反工作紀(jì)律問(wèn)題向查處不作為、慢作為、亂作為行為轉(zhuǎn)變。
（三）持續(xù)明察暗訪，整治軟環(huán)境建設(shè)工作作風(fēng)陳年頑疾
1.委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行暗訪，在全區(qū)招商引資暨進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上，播放了軟環(huán)境建設(shè)工作暗訪視頻資料。視頻資料曝光了涉軟問(wèn)題8種類型，涉軟單位9家，涉軟問(wèn)題個(gè)人21人。
2.軟環(huán)境辦公室組織日常走訪檢查和周末錯(cuò)時(shí)走訪檢查，對(duì)出現(xiàn)的涉軟現(xiàn)象及時(shí)糾正、督促，責(zé)令改正，發(fā)揮了較好的震懾作用。全年共出動(dòng)檢查人員300余人次，對(duì)全區(qū)21個(gè)區(qū)直部門(mén)、101個(gè)窗口單位進(jìn)行明察暗訪1500余次，對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、電業(yè)、水務(wù)、銀行等服務(wù)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查20余次，對(duì)窗口單位周末值班情況檢查60余次。檢查中及時(shí)糾正窗口單位存在的服務(wù)不主動(dòng)、去向公示不清、請(qǐng)銷(xiāo)假制度不健全、窗口設(shè)置不合理等問(wèn)題50余次。
3.對(duì)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局的暗訪情況進(jìn)行核實(shí)處理，嚴(yán)肅查辦涉軟案件，保持依法從嚴(yán)治軟。共接到市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局暗訪情況文件4次，涉事人員9人。其中對(duì)涉事人員辭退4人，黨內(nèi)警告和行政警告5人，停發(fā)部分工資5人；追責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)17人，涉事人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離原工作崗位4人；約談涉事單位主要領(lǐng)導(dǎo) 15人次，涉事人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全局大會(huì)檢討8人次，通報(bào)批評(píng)12人次，書(shū)面檢查8人次。
（四）廣泛征求意見(jiàn)，全方位多角度發(fā)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)工作存在問(wèn)題
1.召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)
15家區(qū)內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)參加會(huì)議，征求企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，共梳理問(wèn)題、意見(jiàn)和建議20條。隨后呈報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，要求相關(guān)責(zé)任單位和部門(mén)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求整改。
2.開(kāi)展企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查工作
圍繞有關(guān)職能部門(mén)是否存在“生、冷、硬、頂”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象；是否主動(dòng)關(guān)心企業(yè)利益，努力為企業(yè)排憂解難，提供服務(wù)；是否有推諉扯皮的現(xiàn)象，有無(wú)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和“吃、拿、卡、要”的情況；以及在審批、辦證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難等問(wèn)題。區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室聯(lián)合區(qū)經(jīng)信局、區(qū)服務(wù)業(yè)局、各鎮(zhèn)、辦事處、各工業(yè)園區(qū)向全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷202份，回收調(diào)查問(wèn)卷168份。發(fā)現(xiàn)存在軟環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題8項(xiàng)，反饋軟環(huán)境建設(shè)較差職能部門(mén)13家共32次，收集企業(yè)建議13條。
3.深入基層走訪和企業(yè)走訪，現(xiàn)場(chǎng)工作調(diào)研。
區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到國(guó)稅局、地稅局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等窗口單位服務(wù)大廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，詳細(xì)了解窗口工作的開(kāi)展、各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理情況和窗口建設(shè)遇到的困難，對(duì)各單位近期工作給予了充分肯定，對(duì)下步工作提出了明確要求。
區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室對(duì)大區(qū)內(nèi)22家企業(yè)和項(xiàng)目單位進(jìn)行了走訪，宣傳《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，征求企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議，和企業(yè)建立聯(lián)系，幫助企業(yè)解決困難。
走訪中了解到，大部分企業(yè)對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境表示滿意，特別是軟環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，感受到全區(qū)窗口服務(wù)、行政審批和執(zhí)法環(huán)境均有很大的改善。同時(shí)，對(duì)部分企業(yè)提出的行政審批、社保、稅務(wù)、公交、燃?xì)獾确矫娴囊庖?jiàn)和建議，我們積極和相關(guān)部門(mén)溝通，及時(shí)將了解的情況向企業(yè)反饋，并督促相關(guān)部門(mén)在依法依規(guī)的前提下，盡量簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率，讓企業(yè)滿意。
4.聘用百名義務(wù)監(jiān)督員
區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室精心籌劃選聘辦法，公開(kāi)發(fā)布選聘公告，對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行認(rèn)真篩選甄別，歷時(shí)近半年的時(shí)間選出一百名義務(wù)監(jiān)督員，并通過(guò)召開(kāi)聘任大會(huì)發(fā)放聘書(shū)和證件，按照區(qū)域劃分為十個(gè)軟環(huán)境義務(wù)監(jiān)督組，100名義務(wù)監(jiān)督員已上崗展開(kāi) ……（未完，全文共5774字，當(dāng)前僅顯示2028字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2017年軟環(huán)境建設(shè)工作總結(jié)及2018年工作目標(biāo)和主要任務(wù)》）