目錄/提綱:……
一、問題表現(xiàn)
二、下一步工作打算
一是嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任
二是全面強化政府監(jiān)管責(zé)任
三是加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度
四是提高安全生產(chǎn)工作信息化水平
五是加強安全文化建設(shè)
……
關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況匯報
近年來,經(jīng)過全市上下的共同努力,雖然曲阜市不斷加強安全生產(chǎn)工作、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,但是面對經(jīng)濟快速增長,企業(yè)面廣量大的特點,尤其是鎮(zhèn)街監(jiān)管力量依然還很薄弱,要全面加強
安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭,還存在著相當(dāng)大的困難。所以在肯定曲阜市安全生產(chǎn)工作取得成績的同時,仍要看到全市的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,還存在一些的突出問題,必須始終把安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重,牢固樹立安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識和底線思維,不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善工作機制,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化基層基礎(chǔ)建設(shè),狠抓專項整治和隱患排查治理,扎實推進各項任務(wù)落實。
一、問題表現(xiàn)
1.安全生產(chǎn)紅線意識不牢
近年來,盡管各級、各部門
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安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,普遍認為,凡是與安全生產(chǎn)甚至與安全有關(guān)的問題都是安監(jiān)部門的管轄范圍。這樣不僅導(dǎo)致了安監(jiān)部門成了承擔(dān)安全生產(chǎn)問題的“籮筐”、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門當(dāng)起了“甩手掌柜”,更嚴重的是成了其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門之間扯皮推諉的“法寶”,其最終損害的是廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全、犧牲的是經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的安全基礎(chǔ)。
3.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實
全市各類企業(yè)尤其是面廣量大的小微企業(yè),部分企業(yè)負責(zé)任人思想認識以及企業(yè)安全投入、安全管理、員工教育培訓(xùn)還不到位,風(fēng)險辨識不夠全面,對依法落實各項安全管理工作措施的執(zhí)行力不夠,員工的安全意識、安全知識、安全技能都有待提高。
4.監(jiān)管手段落后,過于依賴行政命令
安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、政府和企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)手段等方面較為落后,使得本可以通過現(xiàn)代信息技術(shù)進行的日常監(jiān)管不得不大量依賴執(zhí)法人員去實現(xiàn),浪費了大量的人力物力財力。同時,為了開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全面排查風(fēng)險、整治隱患,督促企業(yè)主體責(zé)任落實,貫徹執(zhí)行上級有關(guān)指示,安監(jiān)部門頻繁的出臺安全生產(chǎn)行政命令、發(fā)布安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。無可厚非,發(fā)布行政命令、出臺規(guī)范性文件是實施行政管理的一種重要方式,但是頻繁到一天要發(fā)布一個文件甚至多個文件的程度,嚴重影響了工作的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,壓茬推進的結(jié)構(gòu)往往是有了上文沒了下文,剛開始搞轟轟烈烈,最后杳無聲息。
5.監(jiān)管隊伍不完善,裝備配備不足
由于受編制限制,基層安監(jiān)干部長期得不到交流,專業(yè)化人員占比低,人員編制空置過多,未及時充實崗位人員,如曲阜市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、應(yīng)急救援指揮中心,空編人員數(shù)占總編制數(shù)的40%以上。鎮(zhèn)街安監(jiān)辦執(zhí)法人員數(shù)量嚴重不足,安監(jiān)辦主任除分管安全生產(chǎn)工作外還分管其他領(lǐng)域工作,沒能做到專人專用,大多數(shù)鎮(zhèn)街安監(jiān)辦主任沒有行政執(zhí)法證,只有常務(wù)副主任具有行政執(zhí)法證,不能做到依法行政。市安監(jiān)局所使用的安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備、器材大多是組建之初購買的,像安全帽、防毒面具已經(jīng)嚴重老化或者功能降低,對安監(jiān)人員自身的安全起不到有效的防護作用,造成檢查安全隱患的人不安全。同時,執(zhí)法裝備簡單落后、專業(yè)化水平低,日常檢查還處在靠眼睛、靠鼻子、靠經(jīng)驗檢查階段,不能適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。
二、下一步工作打算
下一步,我們將進一步深入貫徹黨中央、國務(wù)院和習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,認真落實巡查組各項整改意見要求,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,進一步強化紅線意識,落實責(zé)任、加強監(jiān)管,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。按照“五落實、五到位”要求,督促企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,努力做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。健全企業(yè)事故隱 ……(未完,全文共3066字,當(dāng)前僅顯示1549字,請閱讀下面提示信息。
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